로버트 모건 지음

많은 미국인들은 무엇보다도 에이브러햄 링컨을 노예들을 해방시킨 대통령으로 생각합니다. "위대한 해방자"로 불명예를 얻은 그는 흑인 자유의 옹호자로 널리 인정받고 있으며, 인종의 사회적 평등을 지지하고 미국 남북전쟁(1861-1865)에서 노예 해방을 위해 싸운 인물이다.

링컨이 노예제를 악하고 해로운 제도로 여겼던 것은 사실이지만, 이 논문에서 보여줄 것처럼, 그는 당시 대부분의 미국인들과 그 이전과 이후의 많은 저명한 정치인들이 흑인을 백인 사회에 동화시킬 수 없다는 확신을 공유했다는 점도 사실이다. 그는 인종 간 사회적 평등 개념을 거부했고, 흑인들은 해외로 재정착되어야 한다는 견해를 고수했다. 대통령으로서 그는 흑인을 미국에서 이주시키는 사업을 지지했다.

초기 경험

1837년, 28세의 나이로 독학한 링컨은 일리노이에서 변호사 자격을 취득했다. 적어도 한 사건에서는 당시 상당한 주목을 받았는데, 그는 노예주를 대리했다. 링컨의 의뢰인 로버트 매트슨은 매년 켄터키의 자신의 플랜테이션에서 노예 무리를 일리노이에 있는 자신이 소유한 농장으로 데려와 계절별 일을 했다. 주 법은 노예들이 1년 동안 연속적으로 일리노이에 머무르지 않는 한 이를 허용했다. 1847년, 매트슨은 그가 가장 좋아하는 혼혈 노예 제인 브라이언트(그곳의 자유 흑인 감독관의 아내)와 그녀의 네 자녀를 농장으로 데려왔다. 제인 브라이언트와 매트슨의 백인 가정부 사이에 분쟁이 벌어졌고, 매트슨은 제인과 그녀의 자녀들을 남부로 노예로 돌려보내겠다고 위협했다. 지역 노예제 폐지론자들의 도움으로 브라이언트 부부는 도망쳤다. 그들은 체포되었고, 매트슨은 치안판사 앞에서 선서한 진술서에서 그들을 자신의 재산으로 주장했다. 필요한 자유 증명서가 없어, 브라이언트와 아이들은 법정에서 사건이 진행되는 동안 지역 카운티 교도소에 수감되었다. 링컨은 소송에서 패소했고, 브라이언트와 그녀의 자녀들은 석방되었다. 그들은 이후 라이베리아로 재정착했다.1

1842년 링컨은 켄터키에서 가장 저명한 노예 소유 가문 출신인 메리 토드와 결혼했다.2 일리노이 주 의회에서 선출된 대표로 재직하는 동안, 그는 동료 휘그당원들을 설득해 노예주인 재커리 테일러가 1848년 대통령 선거에 성공적으로 출마할 때 지지하게 했다.3 링컨은 백인과 흑인 간의 결혼을 금지하는 일리노이 법의 강력한 지지자이기도 했다.4

"만약 모든 세속적 권력이 내게 주어진다면," 링컨은 1854년 10월 16일 일리노이주 피오리아에서 연설하며 말했다, "나는 기존의 [노예제도]에 대해 무엇을 해야 할지 모를 것이다. 내 첫 충동은 모든 노예를 해방시켜 라이베리아, 그들의 고향으로 보내는 것이다." 이 계획의 "갑작스러운 실행은 불가능하다"고 인정한 후, 해방된 흑인들을 "정치적·사회적으로 우리의 동등한 존재로 만들어야 하는가?"라고 물었다. "내 감정은 이를 인정하지 않을 것이고," 그는 말했다, "그리고 [내 감정조차] 인정한다 해도, 우리는 백인 대다수가 ... 그렇다면 우리는 그들을 동등하게 만들 수 없다."5

링컨이 인종 관계 문제에 대해 한 가장 대표적인 공개 발언 중 하나는 1857년 6월 26일 일리노이주 스프링필드에서 한 연설이었다.6 이 연설에서 그는 캔자스를 노예 주로 연방에 가입시키는 법안을 반대하는 이유를 설명했다:

거의 모든 백인의 마음에는 백인과 흑인 인종이 무차별적으로 합쳐지는 생각에 대한 자연스러운 혐오감이 있습니다... 종족 분리만이 합병을 완벽하게 막는 방법이지만, 즉각적인 분리는 불가능하기 때문에 다음으로 좋은 방법은 이미 함께 있지 않은 곳에서 분리하는 것입니다. 만약 백인과 흑인이 캔자스에서 함께하지 않는다면, 캔자스에서는 피를 섞지 않을 것이다...

링컨은 인종 분리는 "반드시 흑인들의 외국 식민지화를 통해 이루어져야 한다"고 말했다. "이 사업은 쉽지 않다," 그가 인정했다,

하지만 "뜻이 있는 곳에 길이 있다"고 하며, 식민지화가 가장 필요한 것은 진심 어린 의지입니다. 윌은 도덕적 감각과 자기 이익이라는 두 가지 요소에서 비롯됩니다. 아프리카인을 고향 지역으로 옮기는 것이 도덕적으로 옳고, 동시에 우리의 이익에 유리하거나 적어도 반하지 않는다고 믿게 되자, 아무리 큰 과제라도 우리는 그것을 해낼 방법을 찾을 것이다.

링컨은 계속해서 흑인의 인간성을 인정하는 것이 민주당이 "그에 대한 모든 동정을 짓밟고, 증오와 혐오를 조장하고 선동하려는" 노력보다 식민지화에 대한 대중 정서를 강화할 가능성이 더 높다고 덧붙였다. 링컨은 흑인에 대한 인도주의적 관심과 그들의 권리와 능력에 대한 존중이 동반되지 않으면 재정착('식민화')이 성공하지 못할 것이라고 주장하는 듯했다. 흑인의 인간성을 부정함으로써 노예제 지지자들은 "그의 속박이 무기한 확산되는 것"의 토대를 마련하고 있었다. 그는 공화당이 노예제를 현재 존재하는 곳으로 제한하는 정책이 장기적으로 노예 소유자들이 잉여 노예 주인을 새로운 노예 영토에서 높은 가격에 팔 기회를 박탈하는 것이고, 따라서 노예들이 과잉 노예의 국외 재정착을 포함한 점진적 해방 과정을 지지하도록 장려했다고 말했다.

초기 재정착 계획

미국의 겉보기에는 해결하기 어려운 인종 문제를 흑인들을 이 나라에서 이주시켜 다른 곳으로 재정착시키야 한다는 '식민화' 또는 '송환'이라는 견해는 새로운 것이 아니었다. 1714년 초반 뉴저지 한 남성이 흑인들을 아프리카로 보내자고 제안했습니다. 1777년, 미래의 대통령 토머스 제퍼슨(본인도 주요 노예 소유주)이 이끄는 버지니아 입법부 위원회는 주 내 노예들의 점진적 해방과 재정착 계획을 제안했다. 1815년, 매사추세츠 출신의 진취적인 자유 흑인 폴 커프가 자신의 비용으로 38명의 자유 흑인을 서아프리카로 이송했다. 그의 시도는 적어도 일부 자유 흑인들이 자신들만의 나라로 이주하기를 열망한다는 것을 보여주었고, 대중과 정부의 지원이 있다면 무엇이 가능할지 제안했다.7

1816년 12월, 저명한 미국인들이 워싱턴 DC에 모여 흑인 재정착을 촉진하는 단체를 설립했다. "미국 식민화 협회"는 곧 젊은 나라의 저명한 시민들로부터 지지를 얻었다. 헨리 클레이, 프랜시스 스콧 키, 존 랜돌프, 토머스 제퍼슨, 제임스 매디슨, 제임스 먼로, 부시로드 워싱턴, 찰스 캐럴, 밀러드 필모어, 존 마샬, 로저 B. 태니, 앤드루 잭슨, 다니엘 웹스터, 스티븐 A. 더글라스, 에이브러햄 링컨 등이 회원이었다. 클레이가 그룹의 첫 모임을 주재했다.8

곧 아프리카에 흑인을 재정착시키기 위한 조치가 시작되었다. 협회 회원 찰스 펜튼 머서는 1819년 3월 의회가 흑인들을 아프리카로 이송하기 위해 10만 달러를 배정하는 반노예무역법을 통과시키는 데 중요한 역할을 했다. 법을 집행하면서 머서는 제임스 먼로 대통령에게 흑인들이 단순히 아프리카 해안으로 돌려보내져 석방된다면 아마도 다시 노예가 될 것이고, 일부는 미국으로 돌아갈 수도 있다고 제안했다. 이에 따라 먼로는 협회와 협력하여 아프리카 서해안의 영토를 확보하기 위해 요원을 보냈고, 이 조치는 현재 라이베리아로 알려진 나라의 건국으로 이어졌다. 수도는 미국 대통령을 기리기 위해 몬로비아라는 이름이 붙여졌습니다.9

사회의 중요한 후원으로 1822년에 미국에서 흑인 정착민들이 도착하기 시작했습니다. 처음에는 자유 흑인만 데려왔으나, 1827년 이후에는 노예들을 라이베리아로 이송하기 위해 해방되었다. 1847년, 흑인 정착민들은 라이베리아를 미국식 깃발과 헌법을 가진 독립 공화국으로 선언했다.10

1832년까지 12개 이상의 주의회(당시 24개 주)가 협회에 공식 승인을 내렸으며, 그 중 최소 세 개 노예 주도 포함되어 있었다.11 예를 들어, 인디애나 주 의회는 1850년 1월 16일 다음과 같은 공동 결의안을 통과시켰다:12

인디애나 주 총회에서 결의를 표명한다: 우리 의회 상원의원들과 하원의원들께, 인디애나 주의 이름으로 아프리카 노예 무역 문제에 대한 국가 정책 변경을 촉구하며, 미국 출신 흑인 남성들이 아프리카 해안에 정착할 것을 요구할 것, 그리고 영국과의 관계에 변화를 이끌어 이 나라에서 아프리카로 유색인종을 이송하여 그들과 정착을 이행할 수 있도록 하는 것입니다.

1858년 1월, 미주리 주 하원의원 프랜시스 P. 블레어 주니어는 하원에 위원회를 설치하는 결의안을 제출했다

중앙 또는 남미 주들 중 어느 곳에서 영토를 취득하고, 현재 자유인이거나 앞으로 자유로워질 수 있는 유색인종으로 식민지화하는 것이 적절한지 조사하는 것, 그리고 이들이 미국의 종속령으로 정착할 의향이 있는 이들, 개인적·정치적 권리에 대한 충분한 보장과 함께.

블레어는 토머스 제퍼슨의 말을 인용하며 흑인은 결코 백인과 동등하게 받아들여질 수 없다고 말하며, 이에 따라 스페인의 무어인 추방과 유사한 해방과 추방이라는 이중 정책을 지지할 것을 촉구했다. 블레어는 이 목적을 위해 획득한 영토가 중남미 지역에서 영국의 추가 침범에 대한 방어막 역할도 할 것이라고 주장했다.13

링컨의 재정착 지지

링컨의 이념적 멘토는 저명한 미국의 학자이자 외교관, 정치가 헨리 클레이였다. 미국 상원과 하원에서의 뛰어난 능력 덕분에 클레이는 '위대한 타협자'와 '위대한 평화주의자'로 전국적인 찬사를 받았다. 흑인을 인간적으로 대하는 노예주였던 그는 미국 밖으로 자유 흑인을 재정착시키기 위한 운동에서 두드러졌고, 미국 식민화 협회의 회장을 역임했다. 링컨은 1830년대에 클레이의 초기 휘그당에 합류했다. 1858년 연설에서 링컨은 클레이를 "내가 평생 싸워온 이상적인 정치가"라고 묘사했다.14

링컨이 클레이와 그의 이상에 대해 깊이 헌신한 것은 1852년 7월 일리노이주 스프링필드에서 낭독된 감동적인 추도사에서 표현되었다. 클레이가 흑인 재정착을 위해 평생 헌신한 점을 칭찬한 후, 링컨은 1827년 클레이가 한 연설을 긍정적으로 인용했다: "그녀의 자녀들을 아프리카로 돌려보내는 생각에는 도덕적 적합성이 있다"고 덧붙였다. 만약 아프리카에 피난처가 없다면, 흑인들은 다른 열대 지역으로 보내질 수 있다고 덧붙였다. 링컨은 다음과 같이 결론지었다:15

식민지 지지자들이 바라는 대로, 현재와 앞으로 올 우리 조국민들이 어떤 수단으로든 노예제라는 위험한 존재로부터 우리 땅을 해방시키고, 동시에 포로였던 민족을 오랜 잃어버린 조국으로 되돌려 밝은 미래를 갖게 할 수 있다면, 그리고 이 점진적으로, 인종이나 개인이 변화로 인해 고통받지 않을 것이라면, 그것은 정말로 영광스러운 완성이 될 것입니다.

1855년 1월, 링컨은 일리노이 지부 식민지 협회 회의에서 연설했다. 그의 연설 개요가 남아 있는 것은, 주로 재정착 운동의 역사를 잘 알고 공감하는 서술로 구성되었음을 시사한다.16

흑인 '식민화'를 지지함으로써, 이는 국가의 인종 문제에 대한 '최종 해결책'으로 볼 수 있는 계획으로, 링컨은 미국에서 가장 존경받는 인물들의 견해를 지지하고 있었다.

1858년 링컨-더글라스 토론

1858년 링컨은 새로 결성된 공화당에 의해 민주당원인 스티븐 더글라스와 미국 상원의원 자리를 놓고 도전할 지명을 받았다. 선거운동 기간 동안 '리틀 자이언트' 더글라스는 감정이 격해지는 인종 관계 문제에 집중했다. 그는 링컨과 공화당원들이 백인과 흑인 인종의 정치적·사회적 평등을 옹호하며 인종 통합을 조장한다고 비난했다. 링컨은 이에 대해 강력히 부인하며, 노예제가 미국 내 인종 혼혈의 주요 원인이기 때문에 서부 영토와 새로운 주로 확산되는 것을 제한하면 인종 혼합 가능성을 줄일 수 있다고 주장했다. 따라서 링컨은 백인들의 이익을 가장 잘 대변하는 자신의 당에 대한 지지를 촉구할 뻔했다.

1858년 8월 말부터 10월 중순까지 링컨과 더글라스는 함께 주 전역을 여행하며 일곱 번의 역사적인 토론회를 벌였다. 8월 21일, 오타와에서 1만 명의 군중 앞에서 링컨은 다음과 같이 선언했다:17

저는 노예제가 존재하는 주들에 직접적이든 간접적이든 간섭할 의도가 없습니다. 저는 그렇게 할 법적 권리가 없다고 믿으며, 그럴 의향도 없습니다.

그는 계속해서 말했다:

저는 백인과 흑인 사이에 정치적·사회적 평등을 도입하려는 목적이 없습니다. 두 사람 사이에는 신체적 차이가 있는데, 제 판단으로는 완전한 평등의 기반 위에서 함께 사는 것을 영원히 금지할 것입니다. 그리고 반드시 차이가 있어야 할 때, 저와 더글라스 판사는 제가 속한 인종이 우월한 지위를 갖는 것을 지지합니다.

많은 사람들이 링컨이 인종의 사회적 평등을 지지한다는 더글라스 지지자들이 퍼뜨린 소문을 받아들였다. 9월 18일 일리노이주 찰스턴에서 열린 토론회가 시작되기 전, 한 노인이 호텔에서 링컨에게 다가와 그 이야기들이 사실인지 물었다. 이후 15,000명의 관중 앞에서 링컨은 이 상황을 회상하며 다음과 같이 선언했다:18

그럼 저는 백인과 흑인 인종의 사회적·정치적 평등을 어떤 식으로든 실현하는 데 찬성하지 않았으며, 앞으로도 찬성하지 않았습니다; 저는 흑인을 유권자나 배심원으로 만드는 것, 그들이 공직에 자격을 갖추거나 백인과 혼인하는 것에 찬성하지 않았습니다.

그는 계속해서 말했다:

이와 더불어 백인과 흑인 인종 사이에는 물리적 차이가 있으며, 이는 두 인종이 사회적·정치적 평등에 따라 함께 사는 것을 영원히 금지할 것이라고 믿습니다. 그리고 그들이 함께 살 수 없으니, 우월과 열등한 위치가 있어야 하며, 저를 포함한 다른 누구 못지않게 백인 인종에게 우월한 위치를 부여하는 것을 지지합니다.

대통령 후보

비록 상원의원 선거에 실패했지만, 링컨-더글라스 토론회는 '정직한 에이브'를 전국적인 주목으로 끌어올렸다.19 1860년, 공화당은 윌리엄 H. 수어드와 살몬 P. 체이스 같은 저명한 노예제 폐지론자들을 제치고 링컨을 대통령 후보로 지명했다.

그 당시 대통령 후보들은 지명 후 공개 연설을 하지 않았다. 1860년 2월 27일 뉴욕시 쿠퍼 유니언에서 한 그의 사전 지명 연설 중 가장 널리 재출판된 글에서, 링컨은 신생 미국 공화국 지도자들과 노예제가 "확장되는 악이 아니라 이미 존재하는 곳에서는 용인하고 보호해야 할 악"이라는 데 동의했다고 표현했다. "이것이 공화당이 요구하는 전부이며, 공화당이 노예제와 관련해 원하는 모든 것이다,"라고 그는 준비한 글의 단어를 강조했다. 그는 해방이 점진적이고 예정된 추방 프로그램과 함께 수행되어야 한다고 말한 뒤, 토머스 제퍼슨을 인용했다:20

수년 전 제퍼슨 씨의 말을 빌리자면, "해방과 추방 과정을 평화롭고 천천히 진행하여 악이 무의식적으로 사라질 수 있는 힘은 여전히 있습니다; 그 자리에 파리 파수(동등한 기준으로)가 자유 백인 노동자들로 채워졌다."

노예제라는 중요한 문제에 대해 공화당 강령은 완전히 명확하지 않았다. 대부분의 문서처럼, 이 문서에는 다양한 유권자층을 겨냥한 섹션들이 포함되어 있었다. 한 조항은 급진주의자와 노예제 폐지론자들을 달래기 위해 독립선언서의 "모든 인간은 평등하게 창조되었다"는 구절을 인용했으나, 독립선언서나 비백인에 대한 직접적인 언급은 없었다. 보수 유권자들을 끌어들이기 위해 고안된 또 다른 조항은 각 주가 "자체 국내 제도"를 자유롭게 운영할 권리를 인정했는데, "국내 제도"는 노예제를 완곡히 표현한 표현이다. 또 다른 다소 모호한 조항은 의회가 영토에서 "필요할 때"에 노예제를 입법할 권리와 의무를 지지했다.21

1860년 11월 7일 선거 밤, 에이브러햄 링컨은 39%의 유권자 지지를 받았으며, 딥 사우스에서는 지지를 받지 못했다. 나머지 유권자들은 북부 민주당의 스티븐 A. 더글라스, 남부 민주당의 존 C. 브레킨리지, 헌법연합당의 존 벨에게 투표했다. 그럼에도 링컨은 선거인단에서 결정적인 다수표를 차지했다.22

선거일까지 남부 주지사 6명과 남부 7개 주의 거의 모든 상원의원과 하원의원이 링컨이 당선되면 분리 독립을 지지한다고 공개적으로 밝혔다.2312월에 의회는 노예제 문제에 대한 타협을 위한 최종 시도를 위해 회의를 열었다. 켄터키주 상원의원 존 H. 크리텐든은 이미 노예제가 확립된 지역에서 연방 정부의 간섭으로부터 노예제 제도를 보장하는 헌법 개정안을 제안했다.24더 논란이 된 조항은 옛 미주리 타협선을 서해안까지 연장하여 남서부 준주에서 노예제를 허용하는 것이었다.

12월 20일, 사우스캐롤라이나가 연방에서 탈퇴하기로 투표한 날, 링컨은 주요 공화당 인사 썰로우 위드에게 노예제를 이미 설립된 주로 제한하는 크리텐든 수정안을 지지하는 데 거리낌이 없다고 말했으며, 의회가 도망 노예의 귀환을 방해하는 "개인 자유" 법을 북부 주들에게 폐지할 것을 권고해야 한다고 말했다. 그러나 링컨은 서부 영토로 노예제를 확대하는 어떤 제안도 지지하지 않겠다고 말했다. 크리텐든 수정안은 실패했다.25