러시아의 19세기 이후는 전제군주체제와 농노제도가 위협받기 시작하였으며 그들은 반인권적인 농노문제를 발생시켰으며 예카테리리나 여제때 알수있듯이 러시아의군주들은 농노제의 문제점에 이의를 제기하지않았다 , 이러한 문제점으로 인하여 전제체제는 서양의 영향을 받은 인텔리젼트계층들의 타도대상이 될수밖에 없었으며 농노제는 노동력착취에 의한 노동력저하 그리고 시대적으로 쌓이게 된농노제에 대한 농노들의 항쟁에 의하여 농민봉기와 흉작으로 위기를 맞았다 . 1861년 이전까지 행해진 농노제는 앞에서도 말했듯이 가히 인권이란걸 찾아볼수도 없었으다 , 이에 대한 내용은 당시의 대문호 톨스토이 , 도스토프예프스키의 글에서도 다루어진다 . 그 누가 부당하게 부과되는 노동에 조금이나마 열성적일수 있겠는가? 농노제는 당시 시대적 역행과 제정러시아의 직면된 문제점을 말해주었으며 착취로 인한 노동력 생산에 의하여 질과 생산량은 현저히 떨어지게 되있었다 .이 덜 떨어지고 시대적 역행을 일궈낸 제도의 모델은 본디 몽골의 농노제를 배경으로 볼수있다 , 러시아는 200년에 가까운 몽골의 식민지로써 살아갔기에 자연스럽게 그들의 풍습과 제도를 받아들였으며 이에 러시아는 이질적이고도 역행적인 농노제를 자연스럽게 바라보았다 . 또한 당시의 문제점으로는 중상농민계층이였던 자들이 대부호들과의 경쟁에서 패배했기에 중상농민계층은 쇠퇴기를 거듭하다가 결국 굴레에 빠져들게되었고 소작능은 늘기만 하였다 그러나 19세기 전반기에 이러서는 농노제에 대한 부정적 시각을 가진 계몽인들의 등장과 황제들의 농노제 실태에 대한 관심으로 개혁의 칼은 조심스럽게 그어졌지만 이러한 움직임은 니콜라이1세에의하여 끝이났었다 , 그러나 이러한 반동적 황제의 움직임에도 키셀레프 백작의 개혁안으로 인하여  1847년 발트해연안을 기점으로 하여 러시아 여러 지방에서 농노제의 일시적인 붕괴가 발생하였지만 600년이 넘는 시대적견고함과 기득권계층의 압도적인 힘에 의하여 그의 노력은 다시 한번 좌초되었다 . 이렇게 재정러시아는 19세기에 이르러서야 개혁의 칼을 들기 시작하였고 이 칼은 거듭적으로 기득권계층에 의하여 들어갔었다 . 
그러나 다시 시대는 바뀌고 알렉산더2세의 등장으로 농노제는 드디어 끝을 맞이한다 . 알렉산더 2세의 이 농노제폐지 자체는 대개혁이라고 할수있지만 개혁 후기에 들어갈수록 정책 결정에 대한 우유부단함으로 좋은 끝맺임을 만들지 못하였다 . 그러던 그에겐 커다란 적이 존재하였는데 이는 극단적 경향의 여론과 정부내의 극보수적 관료들이였다 , 극단적 경향의 여론층은 늘상 알렉산더 2세를 바보 취급하며 그를 반동적 인물로 표현하였고 그들은 더욱더 알렉산더 2세를 공격해나갔다 , 또한 정부내 극보수층 관료들은 진보세력과의 세력균형에서 현저히 우세하였으며 그들은 알렉산더 2세에 대해서 쉴새없는 거부안으로 끝나지 않는 정치줄다리기를 거듭하였다. 이렇게 알렉산더2세 당시의 여론은 극단주의적 경향이 강해져갔고 결국 정부와 진보세력내의 의견충돌로 1865년에 이르자 개혁은 단행됬으며 그는 구 니콜라이1세의 반동적 정치경향을 다시한번 재고하게 되었고 그는 진보와 보수의 줄다리기속에서 왕권을 사수하게 되는 문제까지 직면하게되었다 . 알렉산더2세의 1861년 농조제도의 폐지(4,000만명해방)는 비록 기존 농노들에게 자유를 주었지만 이는 완전한 자유가 아니었다 .  그들들에겐 완전한 시민의 자격이 주어졌다고 할수없었으며 .그들은 농민공동체 소속으로 부동산을 자의로 처분할수없으며 이주와 여행에 제약을 받았으며 인두세가 부과됨으로써 평등하다고 할수없었다 . 이후 알렉산드르 2세는 농노해방의 문제점과 이후 기타 문제에 관한 해결책으로 로리스 - 멜리코프안을 가져오게 된다 .
그러나 1881년 3월 13일, 알렉산드르 2세는 로리스-멜리코프안에 서명하던 날 소피아 페로프스카야가 이끄는 혁명폭도들에 의하여 살해당하고말았으며 이 안건은 결국 한낱 반국가적 폭도들에 의해서 사라지며 재정러시아의 개혁은 결국 끝이나고말았다 .
로리스-멜리코프안에 대해서 설명하자면 짜르의 권위아래에서 최고위원회가 설치되며 최고위원회에게는 일종의 독재권이 주어지지만 이들에게는 짜르에게 직접적인 안건을 제출함으로써 짜르는 자유주의자들의 요구를 어느정도 들어줌으로써 과격한 혁명분자를 고립시키자는 안이였다. 그리하여 당시 악화된 여론을 항한 전국회의 소집 등의 상당한 개혁 의지가 표방된 안건이였다