미중 기술 전쟁의 다음 단계
2020 년 9 월 24 일 목요일 작성자 첸 씨, Xi’an Jiaotong University and Peking University


중국과 미국 간의 지정학적 및 기술 갈등에 대한 경쟁은 칩과 클라우드로 옮겨 가고 있다. 두 강대국의 충돌이 뿐만 아니라 미국 내에서 증가하는 사회적 불평등의 문제도 시급하다. 이 문제를 해결하지 못하면 세계의 경찰 미국의 위상은 날이 갈수록 떨어지고 국제 갈등은 심화된다.

통신 장비에서 드론에 이르기까지 중국의 기술 하드웨어 제조업체는 국제 시장에서 수익의 상당 부분을 차지한다. 화웨이 테크놀로지스의 경우 2019 년에는 약 3,720 억 위안 (미화 550 억 달러)으로 미국의 제재 조치에도 불구하고 전체의 41 % (2018 년 48 %에서 감소)였다. 드론 제조업체 DJI는 해외 매출의 약 70 %를 차지한다. 두 회사 모두 워싱턴의 블랙리스트에 있다.

한편 소프트웨어 제조업체, 특히 WeChat (Tencent 소유)과 TikTok (ByteDance 소유)은 9 월 20 일부터 미국에서 추가 다운로드 금지를 명령 한 도널드 트럼프 미국 대통령과 그의 행정부의 위협을 받고 있다.

이제 다음은 누구일까? 그리고 중국 기술 기업에 대한 미국의 캠페인은 두 전략적 경쟁자 사이에 새로운 냉전을 계속 예고하는가?









중국의 현황
소프트웨어 제조업체는 중국 내수 시장에 초점을 맞추고 있기 때문에 미국의 공격에 어느 정도 면역력을 가지고 있다. 예를 들어, 음성 인식 소프트웨어 제조업체 인 Iflytech의 중국 외 매출 비율은 1 % 미만이다. Tencent에서 게임은 매출의 30 %를 차지하지만 국내 시장 밖에서 발생하는 비중은 1/4 미만이다.

하지만 TikTok의 상황은 다르다. 2019년에 짧은 동영상 플랫폼은 미국시장에서 최소 5천만명의 이용자를 확보했다. TikTok의 귀중한 자산은 구매력이 높은 미국, 캐나다, 호주 및 뉴질랜드의 애플리케이션 플랫폼과 사용자 기반이다. 2019년 매출액이 150억 달러 이상으로 추정되는 바이트 댄스는 큰 손실을 입을 수 있으며 국내 시장에 더 많이 투자해야 할 것이다. 이에 TikTok은 빠르게 내수시장에 집중하는 쪽을 선택하고 미국과 기타 영업권을 매각하기로 결정했다.

하지만 아직 갈길이 멀다. 8 월 28 일 중국 정부가 발표한 수출 제한 기술의 최신 목록에는 데이터 분석에서 얻은 개인화 된 정보가 포함되어 있다. 즉, TikTok의 미국 사업장을 매각하려면 판매자 ByteDance가 중국 정부에게 수출 허가를 받아야한다. TikTok의 핵심 알고리즘은 거래의 일부가 될 수 없다.










다음 전장
중국 기업에 대한 훨씬 더 큰 위협은 반도체다. 더 엄격한 제재를 위한 트럼프 행정부의 계획은 중국 기업들이 미국산 칩 공급을 중단하기다. 이미 미국 규정을 준수하기 위해 대만 웨이퍼 제조업체 TSMC는 이번 달 화웨이로의 추가 선적을 중단했다.

국내 시장 수요는 화웨이의 핵심이다. 2020 년에만 중국에 약 60 만 개의 5G베이스 타워가 건설 될 예정이며 이는 세계 전체의 절반에 해당한다. 그리고 새로운 에너지 차량 충전기, 데이터 센터, 인공 지능, 산업 인터넷, 고속철도 및 도시 간 철도운송을 포함 하는 1조 위안 (미화 1,470 억 달러) 규모의 새로운 인프라 프로젝트가 계획 되어있다.

Qualcomm 및 Intel과 같은 미국 공급 업체와 일본의 Murata 및 독일의 Infineon은 중국이 자체 칩 제조업체를 더 많이 개발함에 따라 쇠퇴할 것이다. 중국 ICT 제품은 비용 효율적이고 고품질이다. 중국 위주의 생산체계는 앞으로의 반도체 산업에 소비자와 가정이 상당한 돈과 시간을 절약 할 수 있도록 도와준다.

미국은 다음으로 클라우드 컴퓨팅 제공 업체를 목표로 삼을 수 있다. 대부분의 클라우드 공급자는 많은 데이터 엔지니어를 고용하기 때문에 4차 산업혁명을 선도하고 있다. 거의 모든 애플리케이션과 데이터가 통합되어 클라우드에 저장되고 있다.

미국은 미국 기업의 일자리 나 소득 손실뿐만 아니라 사이버 보안 고려 사항도 클라우드 제공 업체를 목표로 삼을 것이다. 페이스 북과 같은 미국 정부, 군사 및 기술 기업들은 중국 경쟁자들을 적극 상대 할 것이다.

현재 미국 기업이 글로벌 클라우드 시장에서 가장 큰 점유율을 차지하고 있다. 중국의 알리바바와 텐센트는 지난해 클라우드 비즈니스의 11.9 % (2018 년 9.6 %)를 차지했으며, 미국의 3 대 대기업인 아마존, 마이크로 소프트, 구글과 비교해 2019 년 67.6 % (2018 년 68.2 %)였다. 미국이 알리바바 (회사 총 매출의 9.26 %) 또는 텐센트 (전체 매출의 4.5 %)의 클라우드 비즈니스를 어떻게든 제한한다면 두 회사는 단기적 타격을 견딜 수 있지만 장기적으로 성장 기회를 잃게 된다.









미국의 사회적 불평등 문제
워싱턴의 기술 경쟁 무기화 배후에는 무엇이 있는가? 미국은 국내 산업을 보호하고 전 세계적으로 더 개방적이고 공정한 무역을 촉진하는 두 가지 도전에 직면 해 있습다. 모순적인 목표다.

트럼프 행정부는 국내 도전에 대한 해결책으로 기존 글로벌 무역 질서의 파멸을 추구해왔다. 이러한 노력으로 미국은 중국과 세계로부터 무역, 기술 및 금융 분리를 시작했다. 1990년 세계에서 가장 가치있는 기업은 주로 은행과 산업 기업이었다.

하지만 지금은 다르다. 2020년에는 이제 기술 산업이 지배적이다. 하지만 지금 미국은 기술산업으로의 진보보다는 과거 은행 및 제조업로의 회귀를 외치고 있다.

충칭에서 24km 떨어진 홍산 마을을 생각해라. 고속 기차역, 5G 네트워크, 데이터 센터 및 클라우드 서비스, 농업용 무인 항공기, 사물 인터넷 센서의 광범위한 배포 및 번성하는 곳을 자랑한다. 전자 상거래 시장. 홍산의 1 인당 연간 소득은 약 2,900 달러다. 중국은 여전히 빈곤을 없애기 위해 갈 길이 멀지만 올바른 길을 가고 있다.






집을 정리할 시간
미국의 근본적인 도전은 중국이 아니라 그 자체의 사회적 불평등과 권력 구조입니다. 트럼프 행정부는 국민의 수호자로 자리 매김하고 미국의 이익을 보호하기 위해 공격적인 조치를 취했다.

여기에는 경제 제재, 정치적 위협, 중국 및 기타 외국 기업의 악마화, 군사적 도발, 미국이 주된 설계자였던 바로 그 세계 질서를 불공평 한 것으로 거부하면서 분리 개념을 무기화하는 것이 포함되었다. 워싱턴은 또한 미국 다국적 기업에 추가 세금을 부과하겠다고 위협하고 연방 준비 은행에 저금리를 유지하도록 압력을가했으며 Covid-19 전염병에 대한 정보를 억제했다.


이 모든 것은 번영을 보장하는 것이 아니라 대통령 선거에서 승리하는 것과 관련이 있다. 미국은 일자리를 구하거나 가족을 보호 할 장기적인 계획이 없다. 세계화는 해외 시장의 저렴한 제품을 통해 생활비를 절감하고 미국 기업을 위한 더 많은 시장을 열었으며 미국에 더 많은 글로벌 인재를 가져왔다.

트럼프가 주장했듯이 보호주의는 기업이나 생산물을 미국으로 되돌릴 수 있지만 어떤 대가를 치르겠는가? 숙련공은 어디서 구할 수 있는가? 미국의 민간 및 공공 부문이 노키아, 에릭슨 또는 삼성으로부터 5G 장비를 더 많이 구입하여 화웨이와 ZTE에 대한 판매를 거부한다면, 이는 더 높은 비용, 디지털화 지연 및 사용자에게 불안정한 신호를 의미 할 때 국가 경쟁력을 어떻게 향상시킬 것인가?

미국 정부는 연구 개발과 훈련에 더 많은 투자를 할 수 있다. 외국인 직접 투자를 유치하려면 비용 효율적인 인프라가 필요하다. 고등 교육을받은 사람들이 많고 그 결과 급여가 높아지면 구매력이 높아져 미국 국내 경제가 번창 할 수 있다. 그리고 대립보다는 포용적인 사회는 미국 대학과 기업의 국제 경쟁력을 유지할 글로벌 인재를 끌어들일 것이다.

한편, 기후 변화, 공중 보건, 세계 무역과 같은 해결을 위해 다자간 접근이 필요한 문제에 대한 트럼프 행정부의 대결 전략은 미국의 글로벌 지위와 다른 국가와의 신뢰를 약화시켰다. 민족주의에 대한 호소와 기업이 일자리를 집으로 돌려 보내라고 요구하는 것은 심각한 정책이 아니라 단순한 슬로건이다.







냉전은 피할 수 있다
미국의 도전은 국내 개혁으로만 해결할 수 있다. 그러나 워싱턴이 균형 잡힌 전략을 채택 할 것이라는 징후는 없다. 잘 교육받은 미국 엘리트들조차도 사회적 불평등과 그 결과에 대해 침묵한다. 특히 분단 된 정치를 감안할 때 단기적으로 국내 진로를 되 돌리는 것은 너무 어렵다. 이럴때 항상 내부 문제를 외부로, 특히 중국으로 옮기는 것이 여론을 형성하기 더 쉬웠기 때문이다.

그러나 냉전은 정말로 피할 수없는 것인가? 1 월에 새로운 미국 대통령이 취임하면 양국 관계에 새로운 장을 열 수 있다. 중국과 미국의 지질 기술 경쟁이 지금 치열할 수 있지만, 이것은 그들의 공유 역사에서 하나의 에피소드에 불과하다. 관계의 역학은 빠르게 바뀔 수 있다.

중국의 도전은 시장의 문을 열어 두는 것이다. 중국 지도자들은 체계적인 재정적 위험, 사회적 불평등 및 환경 오염을 줄이기 위해 국가 개혁을 추구해야한다. 다른 시장에 비해 중국 경제는 여전히 가장 큰 기회를 제공한다.

중국은 지배적인 경제 및 전략 강국으로서 미국을 대체할 의도가 없다. 적어도 향후 수십 년 동안 그 초점은 국내 과제에 있을 필요가 있다. 미국은 글로벌 문제를 다루는 데 없어서는 안될 필수 요소다.

냉전에 맞서기보다 미국과 중국은 디지털 세계를위한 거버넌스 규칙 개발을 포함하여 국제 의제에서 가장 시급한 과제에 효과적으로 대처할 수 있도록 협력 관계를 구축하는 데 집중해야 한다.



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