[🌎뉴스] 대다수 대법관, 리사 쿡 연준 이사를 해고하려는 대통령의 시도에 회의적

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트럼프의 연준 장악 시도에 제동 건 대법원

대다수 대법관, 리사 쿡 연준 이사를 해고하려는 대통령의 시도에 회의적 반응 보여

James Romoser 및 Nick Timiraos 작성 2026년 1월 21일 오후 5:12 ET

요약 이념적 성향을 막론하고 연방 대법관들은 트럼프 대통령의 연방준비제도(Fed·연준) 이사 해임 시도에 대해 불안감을 표명했습니다.

워싱턴—수요일, 대법관들은 보수와 진보를 막론하고 트럼프 대통령의 연준 이사 해임 시도에 대해 깊은 우려를 표했으며, 몇몇 대법관은 정치적 압력으로부터 차단된 중앙은행의 중요성을 강조했습니다.

약 2시간 동안 진행된 구두 변론에서 나온 대법관들의 발언은, 리사 쿡 연준 이사가 하급심에서 해임 무효 소송을 진행하는 동안 법원이 그녀의 직무 유지를 허용할 가능성이 높음을 시사했습니다.

트럼프가 임명한 브렛 캐버노 대법관은 통화 정책을 백악관의 통제로부터 보호해 온 긴 역사와 경제적 필요성을 강조했습니다. 그는 트럼프 행정부가 주장하는 광범위하고 검토 불가능한 해임 권한이 "연방준비제도의 독립성을 산산조각 내지는 않더라도 약화시킬 것"이라고 경고했습니다.

또한 그는 그러한 광범위한 권한이 다른 대통령에게도 넘어갈 것이며, 미래의 민주당 대통령이 트럼프가 남은 임기 동안 임명한 연준 인사를 누구든 해임할 수 있게 될 것이라고 우려했습니다.

캐버노 대법관은 "큰 그림을 보면, 뿌린 대로 거두는 법(what goes around comes around)"이라며, "역사가 꽤 좋은 지침입니다. 이러한 도구들이 한 번 풀리면 양쪽 모두에 의해 사용될 것입니다"라고 말했습니다.

쿡 이사를 축출하려는 트럼프의 시도에 대한 대법원의 회의적인 태도는 보수 우위의 대법원 구성 변화와는 대조적입니다. 최근 몇 달간 대법원은 대통령이 역사적으로 독립적인 행정부 내 다른 기관의 위원들을 신속하게 해임하는 것을 대부분 허용해 왔기 때문입니다.

그러나 그러한 판결에서도 법원은 연준이 정부 생태계에서 독특한 위치를 차지하고 있다는 신호를 보냈습니다. 그리고 수요일, 대법관들은 금융 시장과 대중이 연준의 결정에 신뢰를 가져야 한다며 그 견해를 재확인했습니다.

케탄지 브라운 잭슨 대법관은 "의회는 이 특정 기관이 다루는 민감한 정보와 정책 결정 때문에, 모든 이사가 대통령의 기분에 따라 해임될 수 있다는 압력을 받지 않아야 한다고 결정했다"고 말했습니다.

수요일 회의가 끝날 무렵 덜 명확했던 것은 법원이 얼마나 광범위하게 판결할지 여부였습니다. 대법관들은 공개적으로 여러 선택지를 고민했습니다. 하나는 소셜 미디어로 발표된 트럼프의 쿡 해임 시도가 법적으로 불충분하다고 판결하되, 나머지는 하급 법원이 해결하도록 두는 것이었습니다. 또 다른 더 어려운 선택지는 연방법상 오직 "정당한 사유(for cause)"가 있을 때만 해임될 수 있는 중앙은행 위원들을 제거할 수 있는 대통령의 권한 범위에 대해 포괄적인 판결문을 작성하는 것입니다.

쿡의 변호사인 폴 클레멘트는 단순한 승리로도 만족하겠지만, 법원이 "조금 더 나아가 실질적인 판결을 내린다면 이 모든 상황을 끝낼 수 있을 것이며, 거기엔 아마도 어떤 미덕이 있을 것"이라고 덧붙였습니다.

법률 전문가들은 쿡의 승리가 좁거나 일시적일지라도 트럼프의 연준 개편 시도에 중대한 제약이 될 것이라고 말했습니다. 이는 소송이 진행되는 수개월 또는 수년 동안 트럼프가 그녀를 교체하는 것을 막기 때문입니다.

보스턴 대학교 법대 교수이자 그녀의 주장을 지지하는 법정 조언자 의견서를 제출한 제드 슈거맨은 그녀의 변호인단이 "쿡에게 연준에서의 1년 이상의 시간을 벌어주었다"며, "트럼프 행정부가 절차를 제대로 밟지 않았다고 생각하는 대법관이 9명인 것으로 보인다"고 말했습니다.

조 바이든 대통령이 임명한 쿡 이사는 2022년 취임하여 2024년에 새로운 14년 임기를 시작했습니다. 지난 8월 트럼프가 그녀를 해임하려 했을 때, 그는 그녀가 연준에 합류하기 전 해에 주택담보대@출 신청서에서 주 거주지에 대해 대@출 기관을 오도했다는 혐의를 언급했습니다. 트럼프의 조치는 중앙은행 112년 역사상 대통령이 연준 이사를 해임하려 한 첫 사례였습니다.

쿡은 형사 기소되지 않았으며 어떠한 비행도 부인하고 있습니다. 그녀의 변호인단은 대@출 서류의 오기재가 기껏해야 의도치 않은 서류상의 실수라고 말합니다. 또한 그들은 그녀가 문제가 된 부동산을 휴가용 별장으로 취급하겠다는 의사를 대@출 기관에 실제로 공개했음을 보여주는 문서를 인용했습니다.

그녀는 자신에 대한 혐의가 금리 결정에 더 많은 영향력을 행사하려는 트럼프의 실제 동기를 숨기기 위한 구실일 뿐이라며 해임 불복 소송을 제기했습니다. 두 하급 법원이 해임을 막았고, 이에 트럼프 행정부는 대법원에 긴급 상고를 제기했습니다.

사건의 긴급한 성격은 일부 대법관들을 불편하게 했는데, 그들은 하급 법원이 트럼프의 주장에 대해 사실 관계를 확인할 기회를 갖지 못했다는 점을 거듭 지적했습니다. 그들은 쿡이 어떤 추가 증거를 제출하고 싶어 할지, 그리고 자신을 방어하기 위해 어떤 절차를 거쳐야 할지에 대해 소리 내어 고심했습니다.

새뮤얼 알리토 대법관은 트럼프 측 존 사우어 법무차관에게 "어떤 법원도 그 사실관계를 조사한 적이 없다"며 "이 사건 기록에 대@출 신청서가 있기는 한가?"라고 물었습니다.

사우어는 법원의 공식 기록에 대@출 신청서는 포함되어 있지 않지만, 신청서를 논의하는 소셜 미디어 게시물의 스크린샷은 포함되어 있다고 인정했습니다.

존 로버츠 대법원장은 대@출 주장의 분쟁적 성격을 관찰하며 사우어에게 허위 기재가 "부동산을 구매할 때 작성해야 하는 서류 더미" 속에서 발생한 부주의일 가능성은 없는지 물었습니다.

트럼프가 임명한 에이미 코니 배럿 대법관은 행정부가 왜 쿡에게 혐의를 반박할 공식적인 기회를 주지 않으려 하는지 사우어를 압박했습니다.

"왜 청문회를 두려워합니까?"라고 그녀는 물었습니다.

행정부의 입장에 대한 회의적인 태도에도 불구하고, 몇몇 대법관들은 명백히 해임될 만한 연준 관리를 대통령이 해임할 수 있는 여지는 남겨두고 싶다는 뜻을 분명히 했습니다.

쿡 사건을 맡은 연방 지방법원 판사는 임명 전에 발생한 활동을 근거로 대통령이 연준 위원을 해임할 수 없다고 판결했습니다. 여러 대법관은 이 견해에 동의하지 않는다는 뜻을 비쳤습니다. 그들은 대통령이 과거 백인 우월주의자를 지지했거나 끔찍한 성비위를 저지른 사실이 드러난 연준 이사를 해임할 수 있어야 하는 것은 당연하다고 시사했습니다. 재임 중 나쁜 사적 행실을 저지른 경우도 마찬가지라고 했습니다.

이 사건의 배경에는 제롬 파월 연준 의장에 대한 트럼프의 공세 강화도 도사리고 있습니다. 트럼프는 파월을 해임하겠다고 반복적으로 위협해 왔습니다. 이달 초, 트럼프 법무부는 연준의 건물 개보수 공사에 관한 파월의 의회 증언과 관련해 연준에 형사 소환장을 보냈습니다. 수요일 변론에 참석한 파월은 이 수사가 금리 인하를 위한 광범위한 압박 캠페인의 일환이며 구실일 뿐이라고 말했습니다.

청문회 동안 아무도 파월이나 트럼프의 연준에 대한 광범위한 위협을 언급하지 않았습니다. 그러나 사건의 경제적 파장은 대법관들의 마음속 가장 중요한 곳에 자리 잡고 있었습니다.

배럿 대법관은 트럼프가 쿡의 해임을 즉시 진행하도록 허용될 경우 끔찍한 결과가 초래될 것이라고 경고하는 경제학자들의 의견서를 법원이 접수했다고 언급했습니다.

"경기 침체를 유발할 수도 있습니다"라고 그녀는 말했습니다. "이런 사건에서 공익을 어떻게 생각해야 합니까?"

기사 원문 링크

https://www.wsj.com/us-news/law/supreme-court-balks-at-trumps-push-to-control-the-fed-75d8d4b6?st=qhNYAB&reflink=article_copyURL_share

핵심 한줄

약 2시간 동안 진행된 구두 변론에서 나온 대법관들의 발언은, 리사 쿡 연준 이사가 하급심에서 해임 무효 소송을 진행하는 동안 법원이 그녀의 직무 유지를 허용할 가능성이 높음을 시사했습니다.