행정이 추구하는 가치에 대한 설명으로 옳지
않은 것은?


① 합리성은 어떤 행위가 궁극적인 목표달성을 위한 최
적의 수단이 되느냐를 가리키는 개념이다.
② 효과성은 투입 대비 산출의 비율을, 능률성은 목표의
달성도를 나타내는 개념이다.
③ 행정의 민주성은 대외적으로 국민 의사의 존중·수렴
과 대내적으로 행정조직의 민주적 운영이라는 두 가
지 측면이 있다.
④ 수평적 형평성이란 동등한 것을 동등하게 취급하는
것, 수직적 형평성이란 동등하지 않은 것을 서로 다
르게 취급하는 것을 의미한다.