농림지역인 경우에는 귀농인이 개발을 못하고 농업인만 가능 한건가요??

임야를 구매하여 귀농해서 흑염소를 키울려고합니다. 꼭 관리지역만 가능한지 아니면 개발행위가 어떠한 임야만 가능한지 궁금합니다.