1. 대통령 Proclamation (2025.9.19)
• 앞으로 H-1B 신규 청원(new petitions)은 $100,000 수수료가 동반되지 않으면 제한됨.
• 본문에는 “outside the United States”라는 문구가 있어, 처음엔 해외에서 들어오는 경우에만 해당하는 듯 보였음.
• 이미 발급된 H-1B나 다른 유효한 비자(F-1, J-1 등)는 당장 영향없음.

2. USCIS 메모 (2025.9.20, Edlow 국장)
• Proclamation 적용 범위를 명확히 하며, 미국 내/외 구분 없이 2025년 9월 21일 이후 접수되는 모든 H-1B 신규 청원 전체에 적용된다고 지침.
•.      이미 접수된 청원은 영향 없음.
• 현재 유효한 다른 비자(F-1, J-1, 기존 H-1B 등)로의 체류·여행·재입국은 영향 없음.
• 심사관들은 $100,000 수수료 납부 여부를 확인해 청원 결정을 내려야 함.

3. 백악관 FAQ (2025.9.21)

• 위 내용들을 공식적으로 대외 재확인.
• 2026년 H-1B 추첨(lottery) 포함 명확화.
• 수수료는 일회성(one-time)임을 강조.
• DHS·USCIS·CBP·DoS가 이미 각자 가이던스를 발행했음을 알림.
• 추가 개혁 예고: 노동부의 prevailing wage 상향, DHS의 고임금·고숙련자 우선 선발 규칙 추진.


유갤 결론
지금 F-1 등 다른 비자 소지자는 안전.
하지만 앞으로 H-1B로 전환(신규 청원)하는 순간, 미국 내 COS 여부와 무관하게 $100,000 요건이 적용됨.
유학생·연구원들의 OPT → H-1B 루트 전반이 사실상 고비용화.
결과적으로 미국 유학·취업 루트의 매력이 급감

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