결국 ILO에서 선택권받아주냐마느냐가 핵심
선택권통하면 비준해도 무소용인거고
안통하면 그대로 면제행
그러니까 여기서 뇌피셜 난무해봤자 Ilo답변 없는상태에선 다 의미없다