전형적인 중앙집권봉건 농업국가인데 하층 밑바닥이 방대하고 튼튼해야 유지되기때문 만약 상당수가 지배층이고 피지배층이 소수라면 누가 농사짓고 세금내고 군대가고 나라왕조가 유지됨?