원주민들의 인권을 대변해야 할 각 부족의 원로와, 그 원로들로 이루어진 여러 부족 간의 협의체가 사실상 미국 정부의 어용 기관으로 전락했다는 것임. 이들은 미국의 지원을 받아먹으며 호화호식하기에 인디언 민중의 실제 삶에는 조금도 관심이 없음. 예전에 인디언 보호구역 내의 자치기구가, 청소년들의 심각한 알콜 중독 문제를 해결하기 위해 백인들이 보호구역 내에서 주점을 영업하는걸 제한하려 했을 때, 백인들 및 연방정부의 편에 서서 가장 격렬하게 반대했던게 부족 원로들임.

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