조봉암 등 농림부 관료들의 노력 덕분에, 많은 한계점에도 불구하고 소작제도 철폐가 꽤 성공적으로 이뤄졌다고 알고 있는데, 지금 한국 농촌은 임차농이 정말 많은 것을 보면, 어떻게 이런 현상이 발생하게 된 것인지 궁금하다.

원래 토지는 농민들에게 목숨줄보다 더 소중한 것으로 간주되는 것이어서, 농지개혁으로 소작농에서 자작농으로 되었다가 다시 임차농으로 되는 것이, 이해가 잘 안되는데.