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- 2004년~2007년의 정파갈등(16) - 제도를 둘러싼 파벌 갈등(10)

1인 다표제를 1인 2표제로 바꾸려는 노력은 2005년 8월 말에서 9월 초 사이에 활발해졌다.

2005년 6월 최고위원회 1년 평가 워크숍에서 당직제도개선위원회를 설치하기로 결정하고, 위원회가 약 3개월의 조사 연구를 비공개 진행했다.

당직제도개선위원회가 구상하는 안의 윤곽이 어느 정도 드러나는 8월 말에서 9월 초, 평등파 계열 파벌들은 대안을 마련하려고 본격적으로 움직이기 시작했다.

당직제도개선위원회는 1인 다표제를 포함해 최고위원회 구성, 부문 할당, 책임최고위원 제도, 당직 선출 방식 등 당직과 관련된 전반적인 제도의 문제점과 개선 방안을 연구했는데, 1인 다표제와 관련해서는 여성 명부와 일반 명부 각 1표로 하는 1인 2표제(다수안)와 여성 명부 4표 이내 일반 명부 3표 이내로 하는 1인 7표 이하 제도(소수안)의 두 가지를 포함하고 있었다.

이런 당직제도개선위원회의 제도 개선 방안이 알려지자 평등파 계열 파벌들은 각자의 입장을 발표했고, 중앙위원회가 개최되기 1주일 전에 평등파 최대 파벌인 전진의 제안으로 평등파의 주요 파벌들이 참여한 토론회를 개최했다.

여기서 평등파 계열의 주요 파벌들은 1인 다표제가 '정파 셋팅 선거'를 용이하게 해 당직, 공직 후보를 독식하게 하는 폐해를 초래한다는 데 공감하고, 다함께를 제외한 세 파벌들은 1인의 선거권자가 여성 명부 4표, 일반 명부 3표 합쳐서 7표를 행사하는 현행 제도를 명부별 1표씩 2표를 행사하는 1인 2표제로 바꾸는 데 의견이 일치했다.

다른 한편 최고위원회는 당직제도개선위원회가 제안한 두 가지 방안(명부별 1표와 현행)에다 1인 4표제를 추가한 세 가지 대안을 10월 8일 열린 중앙위원회에 제출했다.

그리고 중앙위원회에서는 손인순 등 중앙위원 6명이 여성 명부와 일반 명부 구분 없이 단일 명부 1인 1표제로 바꾸는 방안(당헌 개정을 요구하는 방안)을 제출해 최고위원회가 제출한 세 가지 방안과 함께 논의됐고, 최고위원회의 방안과 별도로 6명의 중앙위원이 제출한 방안(단일 명부 1인 1표제, 6명의 당원 직선 최고위원과 2명의 임명직 최고위원 그리고 1명의 의원단 대표로 구성되는 최고위원회)은 재석 285명 중 찬성 61명으로 부결됐다.

대신 최고위원회가 제출한 세 가지 대안 중에서 주요 평등파 계열 파벌들도 의견을 모은 명부별 1표제(여성 명부 1, 일반 명부 1)가 287명 중 240명이 찬성해 통과했다.

이렇게 해서 1인 다표제를 1인 2표제로 바꾸는 평등파 계열 파벌들의 시도는 자주파 계열 파벌이 동조하면서 성공을 거뒀다.

2020년 6월 11일 목요일.

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