지배자에게 황제 칭호가 있어서 그 권위를 맞추려고 지방 행정단위에 나라 국을 붙인거냐

반대로 행정단위가 나라 국이어서 지배자에게 그보다 더 높은 권위를 부여하기 위해 천황 칭호가 생긴거냐

아니면 이런거 좆도 상관없이 율령국과 천황 칭호는 그냥 별개인거냐