서로 말하는 담론이 각자 의미하는 바가 다르구나...

근데 실체설은 개발도상국에서 나타나는 비민주적 공익관인데
또 NPS의 담론은 민주적인 과정이라 그거까지 끌고 오면 안된다고 하고 ㅋㅋ