앱들이 난립한 가운데 서버 부하는 둘째로 치고 서울시도 계약해서 제공하는 것이라면 서울시가 원천적으로 


라이센스비 대리 징수권한을 갖는게 좋을듯...  앱개발시에 라이센스비와  트래픽에 따른 요금도 지불하고...