[신간📰] 2.인터넷 문화 위기의 구조 (파벌과 정당)(정당론)

질문2. 물리적 힘이 제약된 인터넷에서 공간의 주도권을 위한 권력투쟁의 구조/로버르트 미헬스/정당론 (1911)

1. 대중의 지도 욕구

참정권을 보유한 국민들 중에서 공무에 진지한 관심을 갖고 있는 사람의 수가 극히 소수라는 주장은 결코 과장이 아니다. 사람들은 대부분 사적 이익과 공적 이익 사이의 내적 연관성을 그리 강렬하게 의식하지 못한다.

대부분 국가라고 지칭되는 조직이 개인의 사적의 일과 안녕과 일상에 미치는 작용과 반작용을 명료하게 인식하지 못하는 것이다. 토크빌의 기지에 찬 지적처럼, 사람들은 전체 공공행정과 그것이 준하는 일반적인 원칙들에 관심을 갖기 보다는 "도로가 자기 땅을 통과하는 것이 필요한가"를 훨씬 가치 있게 생각한다.

슈티르너처럼 "햇빛을 가리지 말고 비켜라!"고 국가를 성토하는 사람들도 많다. 이런 사람들은 국가와 관련된 "신성한 의무" 를 명료히 인지 해야 한다는 사람들을 비웃으면서, 다음과 같이 빈정거린다.

"개인적 이유에서 무엇인가 다른 것을 원하는 사람들이야 국가에 관심을 기울일지 모른다. 그러나 '신성한 의무' 때문에 국가에 대하여 깊이 생각하게 되면 될수록 젊은이들은 바로 그 '신성한 의무감' 때문에 학자나 예술가 등이 되려고 하지 않을 것이다. 그들을 자극할 것은 이기심 뿐이고. 상황이 악화된면 될수록 이기심은 사람들을 더욱 자극할 것이다."

당과 집회의 결정에 정기적으로 참석하는 소수 집단과 일반 당원 대중이 분리된다. 정당의 결정에 참여하는 자는 소수, 그것도 아주 적은 소수이다.

당원들이 당에 보이는 무관심은 유권자들이 의회를 대하는 태도와 똑같다. 당원들은 특히 행정 문제나 전술 문제를 감독하는 일을 지독하게 싫어한다. 그런 문제들은 집회에 정규적으로 참석하여 결정을 내리는 소수 당원들에게 맡겨지고 만다.

대부분의 나라에서는 당원들이 당의 전술이나 당 내부 문제와 같이 당의 충추 신경에 해당하는 집회보다. 현실적인 문제나 자극적이고 감상적인 문제들 혹은 일반 교양에 관련된 주제들을 내건 집회에 훨씬 자주 참석한다.

그리하여 민주주의가 작동되는 실제 구조는 다음과 같다.

수뇌부

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관리

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총회참석자

ㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡ

당원

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유권자

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몇몇 경우를 제외하면 운동이란 자연스럽게 진행되는 것이지 '인위적' 으로 만들어지는 것이 아니다. 투쟁에 뛰어드는 것은 운동 그 자체이고, 지도부는 다만 자기도 어쩔 수 없는 상황의 압력 속에서 선두에 서게 되는 것이며, 지도자를 잃어버린 운동이 몰락하는 것도 인위적이 아니라 자연스럽게 진행되는 과정이다.

근대 민주 정당의 지도자들은 무위도식자들이 아니다. 그들의 자리도 한직이 아니다. 그들은 투쟁한 끝에 그 자리를 차지하고 그들의 삶은 노력으로 채워진다.

사민당 초기 지도자들은 여러 직책을 복수로 맡아야 하는 과부화에 시달렸다.

브레멘 노동운동의 한 지도자는 이렇게 말했다.

"누가 나를 부러워하겠는가. 나는 동시에 출판업자 편집자, 발송업자, 광고부 직원, 수금원이다. 말하면 나는 무슨 일이든 닥치는 대로 해야 하는 하녀이다. 실제로 나는 일년 내내 일요일에는 말썽 많은 월정 구독료를 수금하기 위하여, 하루에 여섯 시간 내지 여덟 시간 동안 계단을 오르내리느라 쉬어본 적이 없다."

이러한 과정을 통하여 지도자의 명성과 명예는 날로 쌓여가고, 대중에 대한 권력과 영향력도 커간다. 그러나 노력과 노동과 부담과 근심도 그만큼 커진다. 심약한 사람은 요절하기도 한다. 사회주의 선동가들과 조직가 가운데 많은 사람이 정신병에 걸리는 것도 눈에 띄는 현상이다. 이 모두가 지도자들의 정당활동에서 비롯된 과로의 결과이다.

2.대중의 감사하는 마음

지도자 현상이 대두하는 데는 대중의 정치적 무관심 외에 또 하나의 심리적 계기가 게제된다. 대중의 이름으로 연설을 하고 글을 쓰며 대중의 보호자이자 대변인으로 활동했던 사람에게 보여주는 감사의 마음이 그것이다.

아우구스트 베벨은 "지도자는 당의 선봉에 서서 적이 우리에게 가해지는 모든 압제를 막아내야 할 특권이 있다." 고 말한 바 있다.

지도자들은 그렇게 순교 성인이 된다. 그리고 그들은 대중에게 자신들의 노력에 감사함으로 보답하라고 요구한다. 그런데 그 감사야말로 지도자들의 지배 수단이다.

한 시인은 지도자를 개선장군에 빗대어 다음과 같이 노래하였다.

"그대가 바라는 것은 황금으로 가득 찬 보물 상자도, 입에 발린 찬사도. 창고에 있는 술도, 침대 위의 여자도 아니리, 그들의 요구는 영원한 한 가지이니ㅡ나는 너희들을 제노바인들로부터 해방시켰노라, 나는 알리스캠프의 승자이노라"(명예)

실제로 대중은 감사의 감정을 가슴속 깊이 느낀다. 지도자들이 가끔 주장하는 것과 달리 민주적 대중 역시 지도자에 대한 감사의 감정으로부터 자유롭지 않다.

성격이 본질적으로 다른 경우를 논외로 하면, 대중은 지도자들에 대하여 진심으로 감사의 마음으로 가득하고 또한 감사를 신성화한 의무로 간주한다. 그리고 그 신성한 의무는, 감사의 대상이 되는 인물을 계속해서 자신의 지도자로 선출하는 것으로, 대개의 경우에 종신으로 선출하는 것, 다시 말해 그를 항구적인 상전으로 모시는 것으로 표현된다.

'오랫동안 공덕을 쌓은' 지도자를 지도자로 세우지 않는 것은 배은이라는 생각은 대중 속에 널리 퍼저 있는 사고방식이다.

3. 지도자의 부수적 자질

지도자가 갖추어야 할 기본적인 자질은, 연설능력이다. 대중은 연설의 미학적이고 감정적인 힘에 저항하지 못한다. 대중은 연설의 힘에 이끌려 연설하는 자에게 복종하는 것이다. 민주주의는 대중에 대한 호소력에 의존하기 때문에, 쓰인 언어와 말해진 언어가 막강한 정치적 힘을 갖는 까닭이다.

대중은 웅변가에게 끝없이 열광한다, 대중은 연설 내용의 성실성에 대해서는 무심한 채, 연설가의 웅변 능력 그 자체와 음색의 아름다움과 울림, 연설 도중에 튀어나오는 재치와 기지를 높이 평가한다.

대중 연설에서 선호되는 것은 칼날 같은 공격력을 갖춘 간단명로한 구호들이다.

영국인들은 유머를 좋아한다. 영국 연설가들은 아주 특이하게도 유머를 말하기 전에 우선 얼굴부터 찡그리는데, 이는 반응이 느린 청중들에게 자신이 유머를 말하려 한다는 것을 예고하는 행위이다. 프랑스와 이탈리아에서는 제스처와 비장감이 빠져서는 안된다. 러시아 청중은 내적인 깊이가 있고 확신에 찬 연설을 좋아한다.

대중에게는 익숙한 이름보다 더 나은 지도자의 조건이란 없다. 대중은 그러한 '벼락치기 출세자들' 오랜 기간 힘겨운 투쟁 끝에 당내에서 명성을 착실히 쌓아온 사람들보다 본능적으로 선호한다.

그러한 현상에는 몇 가지 부대(附帶) 현상이 있다. 우리는 당내에서 성장한 지도자들과 신규 입당한 망명가들 사이에 마찰이 발생하고, 그것이 빈번히 두 집단 간의 본격적인 패권 투쟁으로 발전하는 것을 목격한다. 이 투쟁은 한편의 질투와 시기, 그리고 다른 한편의 과대망상과 오만함 때문에 발생한다.

두 가지 국면으로 구분할 수 있다.

첫번째 국면에서는 외부에서 가담해온 명망자들이 자수성가한 지도자들을 밀어내고. 그들로부터 대중을 빼앗으며, 당 전체에서 흘러넘치는 환희의 물결 속에서 당 바깥의 빛으로 굴절된 복음을 전파한다. 그동안 구 지도자들은 절치부심하면서 조용히 방어에 나서서 스스로를 조직화하고 기다리다 공격으로 선회한다. 그들에게는 당연히 수적 우세의 이점이 있다.

그렇게 되면 명망가들은 이내 당황한다. 그때까지 정치꾼들을 내심 경멸하고. 또 그들에 대하여 안심하고 있었기 때문이다. 게다가 그들은 시민, 유미주의자, 학자답게 외적인 규율을 버거워하는 사람들이다.

두번째 국면에서 그들은 체계적인 야당 활동에 적응하지 못하고 시간이 지나면서 대중에게 약점을 드러내다가 신뢰를 잃고 만다. 결말은 뻔하다. 명망가들은 실망과 분노 속에서 당을 떠나거나, 아니면 당의 외곽에서 독자적인 활동을 전개한다. 어쩄거나 그 어떤 형태로든 당 중심으로부터 밀려난다.

과거에는 잿빛 머리칼이야 말로 가장 오랜 왕관이라고 하였다. 하지만 축적된 삶의 경험이 요구되지 않는 오늘날에는, 연령의 가치와 위엄과 영향력이 많이 퇴색하였다. 학교의 교육 내용이 대단히 광범한 오늘날의 실정에서는 젊은 나이에도 단기간 내에도 필요한 지식을 쌓을 수 있기 때문이다.

이제는 정당 활동도 젊어서 시작해야 하는 것이다. 출세 가도에서 넘어야 할 단계가 많기 때문이다. 이는 적어도 입당자가 밀려드는 견실한 정당에는 정확하게 해당되는 말이다.

물론 정당활동과 더불어 늙어간 지도자들은 경우가 다르다. 이들에게는 당에 헌신하느라 늘어난 주름살이 지배를 위한 무기가 된다. 연장자들은 업무에서도 젊은 신참보다도 노련하다.

지적 요인 '직업적 지도자의 사실적 형식적 우월성

4.조직의 지도

당원의 수가 아직 소수에 불과하고 정당활동도 기본 이념의 선전에 국한되어 있는 초창기에는, 직업적인 정당 지도자의 수가 명예직 지도자들보다 적다. 그러나 정당의 규모가 커지면서, 명예직 지식인들의 이상주의 및 열정과 노동자들의 선의와 자발적 협력만으로는 끝없이 대두하는 당 내외의 요구들을 충족시킬 수 없게 된다. 따라서 임시직 대신 고정적이, 탐미주의적 아마추어 정신 대신 수공업적 직업정신이 들어서게 된다.

조직의 금고가 넘처나고 조직의 선전 매체가 증가하면 할 수록, 조직 내의 인민주권은 그만큼 밀려나고 결국 위원회의 전권(全權)으로 대체된다. 그리고 국정에서 정당이 그토록 격렬하게 공격하였던 간접선거 방식이 정당에 자리잡게 된다.

조직의 성장과 함께 증가하는 것은 행정 업무만이 아니다. 업무에 대한 전체적인 조망도 갈수록 어렵게 되고, 관할 영역도 확대되고 분화된다. 업무의 양뿐만 아니라 질도 분화된다.

당원들은 행정 업무를 직접 처리하지 않게 되고, 결국은 사후(事後)적으로 점검하는 것조차 포기하게 된다.

그리하여 결국 모든 것을 포괄하면서도 각 기관의 업무가 엄격하게 구분된 관료제가 형성된다. 교리문담의 제1조 역시 업무의 전달 경로를 정확하게 준수하는 것이 되고 당의 기술적인 문서를 해결하려던 모든 노력은 당의 계서화(階序化)로 귀결된다.

5.당무의 사실적 처리

직업적인 정당 지도자의 형성은 지도자와 당원들 사이의 교육 수준 격차를 현저하게 벌려놓는다. 오랜 역사적 경험에 비추어볼 때 소수가 다수를 지배하게 되는 요인에는, 경제적 우월성과 전통 유선 즉 역사적 우월성 이외에, 무엇보다도 습득된 지식, 즉 지적 우월성이 있다.

상승한 수공업자들은 과거의 동료 수공업자들과 같은 수준의 교양에 머물지 않는다. 정당 기구에 많은 급여직과 명예직이 있어서 노동자들에게 경력을 쌓을 가능성이 제공되고, 또 노동자들은 그 가능성에 적잖은 매력을 느끼기 때문에 어느 정도 재능 있는 당원들은 당 기구 안에서 대중이 부담한 높은 수준의 지식과 공적 영역에 대한 정확한 통찰력을 갖추는 데 필요한 여유와 기회를 발견한다.

대중은 직업 활동과 하루의 빵에 대한 걱정 때문에 정치 활동 및 정치 메커니즘에 대한 정확한 안목을 갖추기 대단히 힘들다. 그에 반하여 지도자들은 새로운 지위를 통하여 정치 기법에 대단히 익숙해져 간다. 과거에 노동자에 불과하였던 그들은 이러한 방식으로 처음에는 단기간 내에 형식적인 지식을, 그러나 나중에는 실질적인 지식까지 습득하게 되고. 그에게 업무를 위임한 사람들을 장기적으로 더욱 능가하게 된다.

정치 활동의 업무가 복잡해질수록 사회입법의 내용은 조망하기 더욱 어려워지고. 그에 따라 공적 활동이 힘들어질수록 지도자와 대다수 일반 당원들 사이에 간극은 더욱더 벌어진다. 결국에 가서는 지도자들은 과거 자신이 속했던 출신 계급과의 공통된 감정을 잃게 되고. 당원을 벗어난 지도자들과 당원들 사이에는 진정한 계급 격차가 발생한다.

지도자들이 그때까지 '교육' 받지 못했다면 이제 그들은 교육을 쌓게 된다. 지식은 대중에 대한 암시적 권력이다.

6.대체 불가능한 지도자 전문성

당 지도자가 조세, 관세, 외교정책 등의 의정 문제에 해박해짐에 따라, 지도자는 당에 필수적인 존재가 된다. 직접 활동에 함몰되어 있는 비(非)당료 당원들이 의정 경험을 쌓은 지도자를 즉각적으로 교체할 수 없기 때문이다.

지도자의 전문성은, 그들이 의원으로서 습득하게 되는 경험과 사회적 지식, 특히 의회 상임위원회에서 획득하는 전문 지식에 의하여 뒷받침된다.

지도자들은 상임위원회에서 습득한 수완을 당연히 정당활동에 활용하고, 그로써 있을 수 있는 당내 반대 노선을 손쉽게 제압한다. 그들은 총회를 진행하고 의사일정을 채택하고 해석하며 편의적인 결의안을 제안하는 기술, 간단히 말해 이견(異見)이 발생할 만한 주요 논점을 토론에서 삭제하거나, 자신에게 대립하는 다수를 자신에게 유리한 표결로 유도하는 기술, 최선의 경우에는 다수의 말문을 막아 버리는 책략을 능숙하게 구사한다.

대중의 우둔과 비겁을 이용하는 능란한 표결 처리, 표결 과정에서 요점을 감추거나 누락시키는 교묘한 문제제기, 그리고 사안과 무관하지만 대중을 극도로 흥분시킬 수 있는 말을 속삭임으로써 대중에게 암시적인 영향력을 행사하는 기술까지, 수단과 방법을 가리지 않는다.

너무나도 간단하고 뻔한 문제조차 적절하게 삭제하고 변경하고. 전문용어를 구사하고 오로지 자신들만이 해명할 수 있는 불가사의한 문제로 둔갑시키는 그 사람들은, 이론적으로는 대중의 대표자이지만 어느덧 대중이 결코 접근할 수 없고 기술적으로도 통제할 수 없는 존재들이 되는 것이다.

만약 당원 대중이 유명 지도자를 사퇴시킨다 해도 그 정당은 여론의 신뢰를 잃어버린다. 그러므로 당원들이 자신들이 선출한 지도자와 결별하는 것은 '어리석은 일'이 되고 만다. 그 어떤 인믈도 수십 년 동안 다양한 분야에 활동하면서 정치 문제에 두루 숙달하게 된 원로 정치인을 즉각적으로 대체할 수 없기 때문이다.

지배자들이 쌓아놓는 지배수단의 창고에서 가장 강력한 무기는 바로 축적된 전문 지식이다.

지도자의 지배권을 정당화하기 위하여 대중의 무능력을 이용하는 사상가들도 있다. 그들의 주장은 다음과 같다.

"모든 관리 업무, 다시 말해 결정을 내리기 위해서는 전문적인 지식이 요구되고 이를 실천하기 위해서는 권위가 요구되는 모든 전술적 행정적 사안에 대해서, 어느 정도의 '독재' 즉 민주주의 원칙으로부터의 이탈이 필수적이다. 그것은 악일 수 있다. 그러나 그것은 정치적인 필요악이다."

분업은 전문가를 낳는다. 따라서 지도부가 불가결하다는 것은, 정치적인 환자가 자기보다 더 나은 정치적인 능력을 갖고 있는 지도자에게 그 권리를 위임할 수 밖에 없다는 것을 뜻한다.

7.지도자 권력의 안정성

따라서 민주주의라 함은. 입헌주의 국가에서 의회의 다수당이 행정부를 구성해야 하는 것과 마찬가지로. 당의 최고위 직책들은 항상 당내 주류 세력이 차지해야 한다는 것을 의미할 것이다.

현실의 민주 정당을 지배하는 것은 전통을 선호하는 감정과 사태의 안정을 바라는 본능적인 욕구이다. 민주 정당들의 최고위 지도부가 언제나 현제의 표현이라기보다 과거의 표현인 것은 바로 그 때문이다. 정당의 지도부가 신임을 받는 이유는 그들이 당내의 세력 관계를 정확하게 반영하여서가 아니라. 단지 그들이 그때까지 지도부로 존재해왔기 때문인 것이다. 이것은 타성의 법칙, 완곡하게 표현하자면 지속의 법칙이다.

앞서 살펴보았듯. 그가 당을 위해 봉사하였기 때문이라기보다 그가 검증된 노련한 당원이어서. 당 대중이 등을 돌리려 하지도 등을 돌릴 수도 없는 존재라는 데 있다. 당의 특정 업무를 맡고 있는 사람은 교체할 수가 없다. 엄격하게 표현하자면 교체하기 어렵다.

관리직의 재직 기간은 업무에 정통하게 되기까지는 익숙해질 시간이 필요하다. 게다가 공무원은 자신이 언제 해고당할지 모른다는 공포심을 갖지 않아야만 업무에 애착심을 갖게 되고, 업무를 자신과 동일시하게 된다. 업무를 성실하고 철저하게 수행하기 위해서는 안정감이 필수적인 것이다. 단기 임용은 민주적이긴 하지만 기술적으로나 심리적으로나 관리 업무에 적절하지 못하다. 그리고 단기 임용은 책임감을 유발하지 않기 때문에 행정의 무정부상태를 초래하기 쉽다.

평화적인 시기이든 전시이든, 조직화된 단체들 사이의 관계에는 어느 정도의 인적 전술적 연속성이 필수적이다. 연속성이 부재하면 조직의 정치적 권위가 손상된다.

8.당과 금권/언론기관

기관지를 유지할 재정 능력이 없는 당은 부유한 당원의 지원에 의존할 수밖에 없다. 문제는 그때 후견 당원이 기관지의 주주로서 편집 방향에 상당한 영향력을 행사하게 된다는 데 있다.

당에 사재(私財)가 투입되면 일반 적으로 당내에 특수 형태의 금권 권력이 형성된다.

모든 정당에 반드시 금권 권력이 존재하는 것은 아니다. 후원자들이 있다 하더라도, 그들은 보통 당의 전면에 나서지 않는다. 공개적인 등장은 질투심을 유발하고 이어서 강력한 적대감을 자아낼 수도 있기 때문이다. 헌금에 불순한 의도가 숨어 있다는 비난이 가해질 수도 있는 노릇이다. 반대로 순수한 이상주의, 고결함, 이웃사랑 등이 원인일 수도 있다. 물론 이상주의와 광신이 혼재하는 경우도 있다.

요컨데 정당은 부유한 당원들에게 (금권정치적으로) 종속되는 경향이 있다. 반대로 당이 공식 재정으로 정치 선동 비용을 충당할 경우, 선거에서 당선된 당원들이 '당' 구체적으로 말하자면 당 재무를 관장하는 소수 당직자들에게 종속되는 경향이 있다.

9.소명과 이익

지도자는 또 다른 형태의 경제적 독립을 필요로 한다. 애초부터 재산가이거나. 일하지 않아도 수입이 있는 사람이다.

하지만 인간 대부분은 이상주의만으로 의무 이행에 최선을 다하지 않는다. 열광은 장기적으로 창고에 저장해놓을 수 있는 상품이 아니다. 한순간 혹은 몇 달 동안 엄청난 환의 속에서 원대한 이상을 위하여 몸과 마음을 다 바치려 하던 사람도, 그 이상이 작은 희생이나마 지속적으로 요구할 경우에는 장기적으로 헌신하는 것이 불가능한 법이다.

희생 정신은 금화와 같다. 금화 1두카트짜리 동전은 한 번에 사용할 수는 있지만, 잔돈으로 쪼개어 사용할 수는 없다. 지도자들도 추종자들이 자신을 신뢰한다는 것과 스스로 자기 양심을 확인하는 것 이외에, 반드시 별도의 대가가 필요하다.

또 다른 사실이 있다. 만약 당에 더 이상 공감을 느끼지 못함에도 불구하고 자기 신념과는 달리 당에 안주한다면, 그것은 "평범한 사람들에게는 자신의 경제적인 생계 보장과 당의 비교적 긴밀한 관계만으로도 당에 남을 충분한 이유가 되기 때문이다." 누군가 이렇게 말했다.

"국가를 떠받치고 있는 사람, 오로지 국가로부터 얻는 것이 많은 사람들 뿐이라네..."

10.지도자의 권력수단으로서의 언론과 집단

익명의 언론이 지도자들의 지배수단으로 이용되지 못하는 것은 결코 아니다. 익명 언론에서는 기자 개개인이 편집국 전체 혹은 심지어 특정 정당 전체와 동일시된다. 따라서 그들의 기사는 모두 더욱 높은 견지에서 발언하는 것이 되고, 개별적 판단은 전체적 판단으로 제시된다. 그러므로 그 기사는 그렇지 않았다면 갖지 못했을 파괴력을 갖게 된다.

비판을 받은 사람이 가해자의 이름을 안다면 공격의 성격을 이해할 수 있겠지만, 그는 그 이름을 알 수 없고, 따라서 그의 싸움은 그림자와의 싸움이 된다.

언론은 위원회 안의 위원회 과두제 안의 과두제를 만들어야 할 이유도 만들어 준다.

"즉 행동을 개시해야 할 정확한 순간을 포착하는 전체적인 안목은 소수만이 보유한다. 대중은 순간적인 인상과 흥분에 휩쓸리기 쉽다. 소수의 당 관리들과 대표자들로 구성된 소모임이 반대 진형으로 정보가 유출될까 염려할 필요도 없고 윤색된 언론 보도의 영향을 받지도 않는 논의를 갖는다면, 그것이야 말로 객관적 판단을 내릴 수 있는 조건 아니겠는가?"

11.지도부의 권력투쟁

오늘날 모든 나라의 의회에서 으레 연출되는 장광설과 소동은 바로 광고의 필요성에서 비롯된 것들이다. 사실 대중의 관심을 끌고 대중이 지도자를 자랑스러워하도록 만드는 데. 인상적인 개인적 돌출 행동보다도 좋은 것이 없다.

미국에서 말하는 소위 주류와 비주류 이탈리아어로 말하자면, 지도자와 지도자 지망자 사이의 투쟁은 일상적인 현상이다. 선전포고는 후자가 한다. 이때 후자는 투쟁의 동기를 원칙에서 끌어낸다. 그러나 그것은 기존의 지도자들을 제거하기 위한 가장 적절한 방법이 '객관성'의 동원이기 때문에 그런 것일 뿐이다.

그들은 당 집회에서 영원한 보편적 원칙의 옹호자요. 그 원칙을 순수하게 유지하거나 정화 하는 데에 헌신하는 사람인것처럼 처신한다.

지도자와 도전자의 투쟁은 자주 책임지는 자와 무책임한 자, 혹은 전자의 표현으로는 책임을 맡길 수 없는 사람의 투쟁으로 묘사된다. 후자에 대한 전자의 비판은 언제나, 후자가 책임 지지 않아도 되기 때문에 말은 잘한다는 것이다. 책임으로부터의 자유는 물론 전술적인 자유를 의미한다.

주류파가 반대파를 일정한 한계 내에 동참시켜 추진력을 제어하는 방법도 있다. 과두 정치가들도 껄끄러운 소수파를 길들이기 위하여 자주 사용하였다. 만일 소수파 지도자들이 추종 대중이 없지는 않기 때문에 위험하긴 하지만 동시에 수가 그리 많지 않다면, 다수파 지도자들은 그들과의 화해를 통하여 무력화시키고 중립화시킨다.

그 과정에서 소수파 지도자들은 높은 당직과 명예를 얻지만 당권 다수파에게 무해한 존재로 전략해버린다. 이는 지도부 내부에서 무기력한 소수에 불가한 그들이 이제는 집단 명의로 이루어지는 지도부의 행위에 대해서 책임을 공유하기 때문이다.

12. 지도자의 심리변화

르봉의 말은 아주 적절하다.

"지도자는 대체로 일개 추종자에 불과하다. 그러다가 그는 스스로 사도가 되려는 마음을 품는다. 지도자는 대중으로부터 나오고, 대중 가운데 하나였으며, 자신의 본능적인 행위가 어떤 결과를 가져올지 모른 채, 또 그 어떤 결고를 가져올지 모른 채, 또 그 어떤 개인적인 속셈도 품지 않은 상태에서 부지불식간에 지도자가 된다. 아마도 그는 공동의 목표를 냉철하게 바라보았고. 그것을 정열적으로 원했기 때문에 지도자의 자리에 올랐을 것이다."

대중의 지휘관이 된 사람은 모두가 과거 한때 지휘관이 되기를 꿈꾸었던 사람인것은 아니다, 프랑스 격언에도 있는 않은가, 사실 지도자가 되려는 분명한 의식적, 무의식적 의지를 가지고 입당하는 사람은 그리 많지 않다. 대부분은 그저 희생 정신과 투쟁 정신, 혹은 기존의 관계 및 그 책임자들에 대한 혐오감 때문에 그 운동에 참여한다.

그렇게 하여 일단 지도자로 올라선 사람은 결코 정치적 지위가 낮았던 과거로 되돌아 갈 수가 없다. 인간의 가슴에는 좋건 나쁘건 권력에의 욕망이 깃들어 있다.

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