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맨위에 보면 기성 엘리트층이 신흥 부자들이 정치권력에 접근하지 못하도록 유혹을 느꼇다고 하고 있고
뒤이어서 그러한 기성 엘리트층으로 대표되는 대평의회의 규칙에 변화가 생긴걸 말하는 거 같은데

40인평의회(대평의회 하위기구)에서 지명된 후보를 다수결로 승인하도록 규정 수정하자는 안건이 제기돼었고 이 안건이 통과되면 예전과 달리 엘리트층이 거부권을 행사할 권리를 지니게 되는것이었다 라고 말하는데
엘리트층이 애초데 대평의회인데 여기서 말하는 엘리트층은 뭘 지칭하는거임?? 엘리트층이 대평의회인데 본인들이 지명하고 거부권 행사하는건 난센스같아서
그리고 이 문단 내용 전체가 대평의회가 점점 나쁘게 변해가는걸 말하는 거랑 달리 끝부분에 대평의회 지명후보는 여러기구의 승인을 거치도록 바뀌었다는 말은 좀더 민주적으로 바뀌었다는 말 같아서 맥락파악이 안되네