[결산/도전] 연휴 떄 완독해야 하는 책, now reading ㅜㅜ

[익명(61.78)]

내 책이 아니라 도서관에서 빌린 책인데 

반납일이 점점 다가와서 ㅠㅠ

농업 관련 책인데 정말 모르는 분야가 농업이라서 완독해낼 수 있을지 잘 모르겠음

인공위성 및 관련 비즈니스 관련 kt 고위직 지낸 어르신이 쓴 책 읽고 나니 인공위성 관련 뉴스나 영상 보고 알아듣는게 많아서 좋았는데 어떻게든 완독해서 농업 관련 뉴스나 기사 추천도 늘어나고 더 많이 알아듣고 이해하는 기쁨을 누릴 수 있음 좋겠음

작년 구정 연휴 때는 삼체 드라마 밤 새가면서 보다 책 하나도 못 읽어서 그런지 이번 연휴에는 드라마 영화 몰아서 여러편 보는 것 자제할려고 함

워낙 잘 모르는 주제라서 예습 차원에서 신간 소개 기사 및 저자의 최근 언론 인터뷰도 읽어봤는데 

농업이 개혁이 어려운게

1) 기술혁신, 법과 제도 혁신 둘다 되야 하나

2) 한국은 가장 실천 가능한 기술 혁신으로 그간 버텨왔고 

3) 법과 제도는 국민의 무지, 정치인들의 득표 등 사익 우선 주의 관행 그리고 농업이 혁신하려면 민간, 관이 협력해야 하는데 둘이 호흡이 잘 맞기도 어렵고, 중국처럼 엘리트 테크로크랏이 드라이브 일사천리로 하는 구조가 아닌 서구식 체제에서는 더디거나 구 체제의 저항에 묶일 수 있는 듯 

당신이 모르는 진짜 농업 경제 이야기…급변하는 세계 식량의 미래[신간] - 머니투데이

현재 인류는 역사상 유일하게 가장 많이 먹고, 가장 싸게 먹고, 가장 멀리에서 가져다 먹는 짧은 행운 타임을 누리고 있다. 하지만 이러한 상황이 언제까지 지속될지는 불투명하다. 식량 과잉생산 시대가 종언을 고하고 있고 식량난은 곧 다가올 미래

1209번 도전이 영근 '기적의 볍씨', 배고픔에서의 해방 [창간기획 대한민국 '트리거60' ㉝] | 중앙일보

https://m.monthly.chosun.com/client/news/viw.asp?ctcd=H&nNewsNumb=202507100043 

이주량(李周亮) STEPI 선임연구위원은 이런 세태(世態)가 걱정이다. 사람들이 몰라도 너무 모른다

(중략)

식량난은 곧 다가올 미래”

(중략)

— 책에서 ‘농업 문맹(農業文盲)’이라는 표현을 썼더군요.
 
  “‘농업 문맹(agricultural illiteracy)’은 한국에서는 다소 생소하지만 외국에서는 자주 쓰는 말입니다. 우리가 초·중·고 과정에서 거의 다루지 않는 분야가 두 가지 있죠. 금융과 농업입니다. 두 가지 모두 삶에 필수적인 영역인데도

(중략)

유럽에서는 이 둘을 정규 교육과정 안에서 가르칩니다. 가령 연금 제도와 노동시장 구조, 은퇴 이후의 삶에 대한 이해를 금융 교육과 연결시키고, 농업 역시 단순히 작물 재배로서만 아니라 생태·환경·건강·공동체 같은 요소들과 함께 교육

(중략)

농업은 단순한 산업이 아닙니다. 의료, 국방처럼 국가 기반 시스템

(중략)

“우리 삶과 직결되는 분야

(중략)

공기처럼 당연히 주어진 거라 생각하지만, 식량을 둘러싼 글로벌 불안정성은 과거에 비해 훨씬 더 커

(중략)

또 하나 중요한 점은, 농업은 정책과 시장이 절반씩 맞닿은 영역

(중략)

정책은 곧 세금의 영역이죠. 때문에 이 분야에 대한 국민적 이해와 판단이 뒷받침되지 않으면 관련 정책이 허술

(중략)

실제로 그 때문에 한국이 손해를 보는 

(중략)

우리나라 젖소의 99.8%가 홀스타인(Holstein) 품종입니다. 왜 홀스타인이었을까요? 기르기도 쉽지만 유량(乳量)이 많아서예요. 질병 저항성이 강하고 한반도 기후와도 잘 맞는 품종이기도 하고, 사료 효율도 뛰어나고요. 요컨대 싸게 많이, 안정적으로 보급할 수 있었던 겁니다. 그런데 저출생 시대로 들어서면서 우유 소비량 자체가 감소했죠. 소비 수준도 높아졌어요. 이제는 홀스타인뿐만 아니라 저지(Jersey) 소도 많아져야

(중략)

 저지는 영국령 채널 제도의 저지섬 출신 품종이다. 홀스타인보다 체구가 작다. 그래서 우유 생산량도 상대적으로 적지만 유지방 함량은 훨씬 높고 단백질·미네랄도 풍부하다. 맛과 품질 면에서 ‘프리미엄급’

(중략)

“외국 여행을 가서 우유나 아이스크림, 치즈를 먹고 정말 맛있다고 느낀다면 저지 우유

(중략)

당진낙농축협 등에 저지 소를 키우는 농가가 있는데, 극히 일부

(중략)

한국 우유 시장은 말하자면 ‘레귤러 라인업’만 

(중략)

대부분의 시장은 레귤러 외에 프리미엄 라인이 있기 마련

(중략)

 문제는 우리가 이 프리미엄 마켓을 한번도 제대로 키워 본 적 없다

(중략)

저지 우유를 선호하는 소비자 층이 생기고 이를 위한 새로운 생산 시스템이 만들어지면 농업 생태계가 다양성과 내구성(耐久性)을 갖게 됩니다. 소비자들이 농업을 조금만 더 잘 알면 농업이 훨씬 강건해질 수

(중략)

우리 농업에서 가장 크게 고민해야 할 지점이 뭡니까?
 
  “한국은 농업 여건이 매우 불리한 나라입니다. 국토의 70%가 산지라서 농지가 워낙 부족하죠. 한국은 연간 약 2000만t의 식량이 필요한데, 농지 면적은 150만 헥타르(ha)에 불과합니다. 이 면적에 옥수수만 심는다고 해도 국민이 소비하는 옥수수의 85%밖에 조달할 수 없습니다. 현실적으로 우리나라에서 생산할 수 있는 식량은 전체 수요의 약 25% 수준(500만t)이에요. 따라서 한국 농업의 포트폴리오는 25%는 ‘잘 생산하고’, 75%는 ‘잘 조달하는 것’이 돼야 합니다. 그 25%의 지속성과 75%의 안정성을 어떻게 높이느냐가 핵심 과제

(중략)

 — 현재 상황은 어떻습니까?
 
  “점점 더 위태로워지고 있죠. 농업 문제를 해결하려면 ‘기술, 구조, 법·제도’라는 세 가지 축(軸)이 나란히 가야

(중략)

기술은 문제가 안 돼

(중략)

 우리 농업 기술은 세계 최고 수준

(중략)

문제는 구조와 법·제도

(중략)

국은 소농(小農) 중심 구조

(중략)

소농은 경지 면적이 작고 영세해 대규모 투자, 기계화, 첨단 기술 도입이 어려워요. 정부 지원도 소농 보호에 집중되면서 농업의 규모화와 산업화, 시장 경쟁력 강화가 지체

(중략)

  대부분 40~50년 전에 만들어진 법·제도 또한 발목을 잡아

(중략)

— 그런 법·제도를 왜 계속 안 바꾸는 겁니까?
 
  “정치인들의 표심(票心) 때문이기도 하고, 국민들의 무지(無知)도 한몫

(중략)

아까 언급한 홀스타인 젖소도 그중 하나예요. 저지 소로 바꿔 고급 우유를 생산하고 고가(高價)에 판매할 수 있는데도 ‘지금은 내가 홀스타인 키우니까 정부가 지원금 줘야지’라는 식

(중략)

흥미로운 점은 OECD 국가 중 정부가 농업에 가장 많은 지원을 해준 나라가 한국과 일본

(중략)

그런데 구조 전환이 가장 늦은 곳도 바로 한국과 일본

(중략)

비유하자면 부모가 모든 걸 다 해준다고 해서 아이가 잘 크는 건 아니라는 얘기

(중략)

일본은 산업화 트랙을 타면서 한국과 다른 길을 가기 시작

(중략)

일본도 우리처럼 식량의 75%를 해외에 의존하지만 조달 시스템은 안정적

(중략)

대부분 인소싱(insourcing·자체 생산) 구조죠. 더 세련됐고, 점차 고도화(高度化)

(중략)

일본이 이 같은 변화를 꾀할 수 있었던 건, 한 당(黨)이 장기 집권하면서 일관된 정책을 폈기 때문

(중략)

반면 한국은 정권이 바뀔 때마다 농업정책이 왔다 갔다

(중략)

한 번은 소농을 살렸다가 한 번은 죽이는 식

(중략)

우스개로 ‘국회 농림축산식품해양수산위원회(농해수위)에는 여야(與野)가 없다’는 말이

(중략)

다 야당이라는 거

(중략)

 ‘이거 해줘라’ ‘저거 해줘라’ 식의 요구만 쏟아낸다

(중략)

정부만 여당인 셈

(중략)

자급률을 높인다는 건 농지를 늘린다는 것과 같은데, 그건 천문학적인 비용이 드는 일

(중략)

다만 소농 구조를 개선하면 현재 25% 수준인 자급률이 질적(質的)으로 탄탄해지고, 산업적으로 부가가치가 높아

(중략)

가령 10명이 1헥타르씩 맡아 농사를 지으면 10명의 소농이 모두 지원을 받아야 하지만, 1명이 10헥타르를 맡으면 대농(大農)이 되기 때문에 정부 지원 없이도 농사를 지을 수

(중략)

 “농지의 상속(相續) 문제도 손봐야 할 부분”

(중략)

  “다른 나라에서는 농지가 민법상 균등상속의 예외

(중략)

그런데 한국은 농지도 균등상속

(중략)

그래서 자식이 셋이면 농지가 셋으로 

(중략)

두 세대 지나면 20필지, 30필지로도 쪼개져

(중략)

그러다 보니 농지를 활용하려 해도 소유주 간 합의가 어렵

(중략)

한 명은 전화를 안 받고, 또 한 명은 해외에 체류 중인 식으로

(중략)

도장을 받을 수가 없는 거

(중략)

유럽 국가들은 농지는 원칙적으로 자녀 1인이 몰아서 상속받게 돼 있어

(중략)

농지를 쪼개서 상속시키다간 문제가 생기겠다 싶어 제도를 바꾼 겁니다. 그런데 한국은 제도 정비에 손을 놓고 

(중략)

  자급률을 논할 때 ‘주요 작물’은 쌀·밀·콩·옥수수의 4가지다. 이 중 쌀만은 다른 세 작물과 달리 거의 100% 자급이 가능한 상태

(중략)

 쌀 재배 면적 감축 사업, 타(他)작물 전환 지원 등 다양한 정책을 시행 중

(중략)

 이런 정책들은 정확하고 지속 가능해야

(중략)

 쌀 문제를 해결하려면 어떻게 해야 합니까?
 
  “생산 포트폴리오의 전환이 필요

(중략)

한국 쌀은 대부분 단립종(短粒種·자포니카) 중심이에요. 그런데 이를 소비하는 국가는 한국·일본과 중국 일부

(중략)

전 세계 대부분의 쌀 시장은 장립종(長粒種·인디카)이 주류

(중략)

장립종은 아열대(亞熱帶) 기후에 적합하고 가공성이 뛰어나 다양한 방식으로 활용

(중략)

수출도 가능하고요. 단립종은 수출이 어려워

(중략)

최근 한국의 기후가 아열대로 변화하고

(중략)

단립종 중심의 생산 구조를 점진적으로, 서서히 장립종으로 바꿔야 

(중략)

해남 등 극히 일부 지역에서 장립종을 재배하고 있지만, 이제 그 비중을 점차 늘려야

(중략)

 “무지하게 어려운 일

(중략)

우선 적합한 종자를 들여와야 하는데, 이게 그냥 씨앗으로 들여 오는 게 아니고 육묘장(育苗場)에서 길러 모내기용 판으로 제공해야

(중략)

 농협, 농촌진흥청, 민간 육묘장 등 민간과 공공이 협력해야

(중략)

예산이 필요

(중략)

또 재배 환경도 맞춰야 

(중략)

쌀을 포함해 모든 작물은 아주 예민

(중략)

‘종자 적성’이라고, 경기도 북부에서 심는 쌀과 남부에서 심는 쌀이 다를 정도

(중략)

장립종은 수백 수천 가지가 있기 때문에 한국 땅에 맞는 종자를 선별해야 

(중략)

표준화된 재배법도 필요

(중략)

언제 심고, 언제 비료 주고, 언제 약 치고 수확하는지까지 모두 정형화돼야 하죠. 여기에도 대규모 R&D가 필요

(중략)

개별 농가에게 장립종을 선택할 유인(誘因)도 줘야

(중략)

정부가 인센티브를 제공하고, 실패했을 때 일정 부분 리스크도 떠안아야

(중략)

소비자들이 사먹어야

(중략)

 이 모든 걸 아우르는 시스템을 만드는 게 엄청난 작업

(중략)

시도조차 못 하는 이유

(중략)

국회의 답은 딱 하나

(중략)

 ‘지금도 쌀이 남아도는데 왜?’”

(중략)

더 심각한 문제는 따로 있다. 지금이야 쌀이 남아서 걱정이라지만, 곧 ‘없어서 걱정’인 때가 올지도

(중략)

 최근 일본의 쌀 부족 사태

(중략)

일본은 2024년 여름 기록적인 폭염 등 이상기후로 쌀 생산량이 급격히 줄었다. 2024년 하반기부터 쌀값이 폭등했고, 지난 2월에는 사상 최고가(最高價)를 기록했다. 일본 정부는 사상 처음으로 비축미 21만t을 방출했고, 이어 4월에도 10만t을 추가로

(중략)

— 일본과 같은 쌀 부족 사태가 한국에서도 벌어질 가능성은 어느 정도입니까?
 
  “기후가 한번 흔들리면 언제든 일어날 수 있는 일

(중략)

 당장 지난해만 해도 신호가

(중략)

벼멸구병이라는 병충해로 전체 쌀 수확량 중 5%가 타격을

(중략)

벼멸구는 중국에서 바람을 타고 날아오는 비래(飛來) 해충

(중략)

저기압에서 날아들어 증식하는데, 한 번에 개체 수가 200배씩 늘어

(중략)

 보통은 세 번 증식하고 기온이 떨어지면 사라지는데, 작년은 추석 때까지 30도를 넘는 이례적 더위로 네 번까지 증식

(중략)

그 결과 전체 논 면적(75만 헥타르)의 약 5%가 피해를 본 건데, 이 수치가 10%로 늘어난다면 ‘쌀이 남는다’는 명제는 없어

(중략)

촘촘한 정책을 펴온 일본도 순식간에 쌀 부족 사태를 맞았다는 걸 주목해야

(중략)

이런 상황에서도 최근 몇 년간 입법부와 행정부는 중장기 계획을 세우기보다 ‘정부가 쌀을 사주네 마네’ 같은 얘기만 하고 있는

(중략)

 당장 눈앞의 일만 보는 거

(중략)

자급률 문제뿐만 아니다. 한국은 전 세계에서 다섯 번째로 곡물을 많이 수입

(중략)

식량 안보도 취약

(중략)

2050년 무렵 세계 인구는 100억 명에 근접

(중략)

그때가 되면 인류는 지금보다 60% 더 많은 식량을 필요

(중략)

— 인구가 80억에서 100억이 되는데 식량은 왜 25%가 아닌 60%가 더 필요한 겁니까?
 
  “섭생(攝生)이 바뀌어서 그렇습니다. 우리가 칼로리를 공급받는 여러 가지 원천이 있잖아요. 탄수화물, 단백질, 지방. 모두 저렴한 것부터 고급까지 있죠. 소득이 늘면 칼로리 포트폴리오가 바뀝니다. 예전에는 감자, 고구마 먹다가 지금은 고기를 먹는 것처럼요. 참고로 소고기 1kg은 옥수수 8kg과 같은 겁니다. 돼지고기 1kg은 옥수수 5kg이고, 닭고기 1kg은 옥수수 3kg에 해당

(중략)

— 현재 한국의 곡물 조달 안정성은 어느 정도 수준입니까?
 
  “안정적이라고 보기 어려워

(중략)

 곡물 엘리베이터처럼 곡물을 저장·건조·분류·선적할 수 있는 기반 인프라가 부족

(중략)

물류망(網)도 마찬가지

(중략)

대부분 남이 생산한 곡물을 사오는 구조

(중략)

위기 상황이 발생하면 공급 차단이 가장 먼저

(중략)

완전히 외부에 의존하는 이른바 ‘풀 아웃소싱(full outsourcing·전면 외주)’이기 때문에 공급망 안정성은 낮고 위기에는 더욱 취약

(중략)

그러다 보니 25% 국내 생산도 지속성이 떨어지죠. 자연히 소비자 부담과 정부 지출이 늘어나

(중략)

— 공급처 다변화(多邊化)를 꾀해야겠네요.
 
  “그렇죠. 싱가포르가 그런 사례

(중략)

코로나19 이후 외부 공급망이 한순간에 끊기면서 엄청난 타격을 

(중략)

그래서 ‘2030년까지 식량 자급률을 30%로 끌어올리겠다’는 ‘30 by 30’ 전략을 공식화

(중략)

핵심은 세 가지

(중략)

식량 조달국을 170개국으로 확대

(중략)

 국가 차원의 식량안보청을 설립

(중략)

국내 생산 비중을 30%까지 늘린

(중략)

사실 식량을 수출할 수 있는 나라는 10여 개국뿐이라서 170개국은 ‘선언적 의미’

(중략)

이 정도의 국가철학은 필요

(중략)

 “미국과 중국의 농산물을 둘러싼 싸움에서는 미국이 단연 압도적입니다. 중국은 기본적으로 식량 부족 국가고 미국은 농업에 최적화된, 그야말로 축복받은 땅

(중략)

. 중국이 머릿수로 미국을 압박할 수 있는 품목은 대두(大豆·콩) 정도

(중략)

중국은 세계 최대 대두 수입국이고, 그동안 브라질 대두 생산과 유통에 지속적으로 투자해 브라질산 수입 비중이 전체의 70%가 넘

(중략)

만일 중국이 브라질 콩을 대규모로 매입하면 우리는 같은 물량을 훨씬 비싼 값에 사야 하고, 아예 확보가 어려워질 수도 

(중략)

 — 미국과 중국 사이에서 한국은 어떤 전략적 입장을 취해야 한다고 봅니까?
 
  “간단해요. 먹고사는 문제에서는 이기는 편이 우리 편

(중략)

 지금의 한국 농업의 사정”

(중략)

 지금껏 기술 하나로만 버텨 온 것”

(중략)

 — 책에서 농식품 수출 1000억 달러 목표가 결코 허황된 것이 아니라고 했습니다. 이런 불안정한 여건에서도 가능한 얘깁니까?
 
  “농산물 자체로는 어렵지만 가공식품이나 기능성 식품 등 농업 전방과 종자·농기계·농자재·농약 등 농업 후방으로 확장하면 얘기가 달라

(중략)

과거엔 한국 화장품이 프랑스 브랜드를 넘어설 거라고 아무도 상상 못 했

(중략)

식품도 충분히 그럴 수 있다

(중략)

다만 이 모든 건 생산농업이 일정 수준 이상 유지된다는 전제가 있어야

(중략)

 1차 산업으로서 생산농업이 튼튼하게 자리 잡아야 가공·유통을 담당하는 전방농업, 비료·종자·농기계 등의 후방농업도 제 역할을

(중략)

유기적으로 연결되고 균형 있게 발전할 때 농업 전체의 가치사슬이 제대로 작동

(중략)

그렇게 된다면 1000억 달러 수출도 충분히 가능

(중략)

축산업은 농업 내에서도 자원을 많이 소모하는 부문인데, 이게 배양육으로 전환되면 농업의 판도 자체가 바뀌게

(중략)

 연구실에서 고기를 배양한다는 건 사실 문명의 방향이 바뀐다는 의미

(중략)

현재 자급률 기준으로 보면 소고기는 약 30%, 돼지고기는 70%, 닭고기는 80% 수준입니다. 배양육이 상용화되면 목초지나 사료용 농지가 산림 등으로 전환될 수 

(중략)

한국은 발효와 배양 기술에서도 경쟁력이

(중략)

 이 분야를 선도하게 되면 수입에 의존하던 식재료를 되레 수출할 수

(중략)

선진국의 세 가지 요건’

(중략)

첫째 국민이 농업의 특성과 가치를 깊이 이해하는 나라, 둘째 농업의 지속 가능성이 확립된 나라, 셋째는 다원주의(多元主義)가 정착한 나라

(중략)

 우리는 첫 번째 요건부터 빗나간다.