중부·북부 유럽 기온 급강하한달간 30년 평년기온 아래로난방수요 증가에 가스가격 상승러 '추위 무기화' 전력시설 공습포화 상태 우크라 난민 더 늘어伊 등 '더블린 원칙' 수정 요구수용 놓고 각국 분열 양상 뚜렷



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