https://cepr.net/publications/japan-and-korea-should-hand-money-to-their-exporters-rather-than-donald-trump/


일본과 한국은 도널드 트럼프에게가 아니라 자국 수출업체들에 돈을 줘야 한다 (딘 베이커)


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딘 베이커 (1958년 7월 13일 출생)는 마크 와이스브롯 과 함께 경제정책연구센터 (CEPR) 를 공동 설립한 미국의 거시경제학자이다 . 베이커는 2007~2008년 미국 주택 시장 거품을 최초로 발견한 경제학자 중 한 명으로 평가받고 있다 .

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2025년 9월 11일

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도널드 트럼프는 일본과 한국과의 무역 협정을 자랑해왔다. 일본과 한국이 수입품 관세를 25%에서 15%로 인하하는 대가로 각각 5,500억 달러와 3,500억 달러를 트럼프에게 제공해 그가 마음대로 투자하도록 한다는 것이다. 이러한 약속의 성격은 아직 명확하지 않지만, 트럼프가 설명하는 방식과 조금이라도 비슷하다면 해당 국가들이 이 거래를 수락하는 것은 어처구니없는 바보짓이 될 것이다.


약간의 계산을 통해 이 점을 명확히 알 수 있다. 작년 일본은 미국에 1,480억 달러 상당의 상품을 수출했다 . 15%의 관세가 일본의 수출을 5% 감소시킨다고 가정해 보겠다. 그러면 일본의 수출은 약 1,400억 달러, 즉 일본 GDP의 3.5%로 줄어든다. (트럼프가 대부분의 수입품에 동시에 관세를 부과하고 있기 때문에, 한 국가의 수출품에 대한 관세에 대한 수입품의 반응을 표준적으로 계산하는 것은 그다지 유용하지 않다.) 


10%포인트의 추가 관세로 인해 일본의 대미 수출이 10% 더 줄어든다고 가정해 보겠다. 이는 140억 달러, 즉 일본 GDP의 0.3%를 약간 넘는 수준이다. 


사실상 트럼프 대통령은 연간 140억 달러 규모의 수출을 보호하기 위해 일본에 5,500억 달러를 지원해 달라고 요청하고 있다. 그다지 좋은 조건은 아닌 것 같다. 


하지만 잠깐, 더 심각한 문제가 있다. 트럼프는 자신이 맺은 어떤 협정에도 구속되지 않는다고 생각한다. 그는 내년, 내후년, 혹은 세 번째 임기 중 어느 시점에든 쉽게 돌아와 일본에 더 많은 돈을 요구할 수 있다. 그의 사업 동료들이 고통스럽게 깨달았듯이, 도널드 트럼프에게 협정은 아무 의미가 없다.


한국의 경우에도 같은 계산을 적용해 보면, 한국의 지난해 대미 수출액은 1,320억 달러로, GDP의 약 7.3%에 해당한다. 15%의 관세가 한국의 수출액을 5% 감소시킨다면, 수출액은 1,250억 달러로 줄어들 것이다. 트럼프의 25% 관세에서 10%를 더 줄이면 125억 달러, 즉 GDP의 0.7%가 된다. 트럼프 대통령은 이 125억 달러의 수출액을 보호하기 위해 한국에 3,500억 달러를 지불하라고 요구하고 있다.


어떤 국가가 도널드 트럼프와 같은 인물과 이런 종류의 협정을 체결하려 드는지 이해하기 어렵다. 트럼프가 요구하는 금액의 20분의 1만으로도 수출 감소로 피해를 입은 노동자들과 기업들을 지원할 수 있으며, 오히려 훨씬 더 나은 결과를 얻을 수 있다. 또한 트럼프가 스스로 깨닫거나 우익 인플루언서가 알려준 자신의 어리석은 짓들에 대해 화를 낼까 걱정할 필요도 없을 것이다. 


일부에서는 이들 국가가 중국에 맞서 미국의 군사적 지원을 유지하기 위해 협상을 시도할 수 있다는 주장이 있다. 이는 더욱 어리석은 전략일 것이다. 이들 국가 지도자들이 중국의 군사적 행동으로부터 자신을 보호해 줄 것이라고 트럼프를 믿는다면 미친 짓이다. '미국 우선주의'를 이해하지 못하는 것인가?


유럽 국가들이 시간을 벌 수 있다는 생각으로 이 방안을 검토하고 있다는 주장이 있다. 이들 국가의 총 GDP는 러시아의 5배 이상이다. 약간의 시간이 주어진다면, 분명히 군사력을 증강하고 조율하여 러시아로부터 충분히 스스로를 방어할 수 있도록 할 수 있을 것이다.


한국과 일본은 사정이 다르다. 대만을 합쳐도 이들 경제 규모는 중국의 3분의 1에도 미치지 못한다. 게다가 중국 경제는 훨씬 더 빠르게 성장하고 있다. 이들이 중국의 군사력을 따라잡을 수 있다는 건 설득력 있는 희망사항이 아니다. 이런 현실을 고려할 때, 이들 국가에겐 시간을 벌 수 있다는 이야기는 별로 통하지 않는다. 군사력으로 중국을 따라잡을 수 없고 미국의 지원을 기대할 수도 없기에, 결국 중국과 어느 정도 타협점을 찾아야 할 것이다.


간단히 말해, 이들 국가의 지도자들이 직면한 문제는 도널드 트럼프에게 수천억 달러를 아무 대가 없이 건네줄 마음이 있는지 여부이다. 그들은 이것이 합리적이라고 생각할지 모르지만, 어떻게 그럴 수 있는지 이해하기 어렵다.