[🌟자료] 바이든 대통령의 유엔 총회 마지막 연설

[익명(175.115)]

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2024/09/24/remarks-by-president-biden-before-the-79th-session-of-the-united-nations-general-assem bly-new-york-ny/

September 24, 2024

United Nations Headquarters
New York, New York

10:12 A.M. EDT

THE PRESIDENT:  동료 지도자 여러분, 오늘은 제가 미국 대통령으로서 유엔 총회에서 네번째로 연설하게 된 날입니다.  이번이 마지막이 될 것입니다.

저는 놀라운 역사의 흐름을 보았습니다.  저는 1972년 미국 상원의원으로 처음 선출되었습니다.  지금은 제가 겨우 40살처럼 보이죠.  저도 알아요.  (웃음)

저는 29살이었어요.  그 당시 우리는 긴장과 불확실성의 변곡점을 지나고 있었습니다.  세계는 냉전으로 분단되어 있었습니다.  중동은 전쟁으로 치닫고 있었죠.  미국은 베트남 전쟁에 참전 중이었고, 당시 미국 역사상 가장 긴 전쟁을 치르고 있었습니다.

우리나라는 분열과 분노에 휩싸여 있었고, 우리의 존립과 미래에 대한 의문도 있었습니다.  하지만 그때도 저는 절망이 아니라 낙관적인 마음으로 공직에 입문했습니다.

미국과 전 세계는 그 순간을 극복했습니다.  쉽지도 않았고, 간단하지도 않았고, 큰 좌절도 없지 않았습니다.  하지만 우리는 군비 통제를 통해 핵무기 위협을 줄였고 냉전 자체를 종식시키는 데까지 나아갔습니다.  이스라엘과 이집트는 전쟁을 치렀지만 역사적인 평화를 구축했습니다.  우리는 베트남 전쟁을 끝냈습니다.

작년에 저는 하노이에서 베트남 지도부를 만나 양국의 파트너십을 최고 수준으로 격상시켰습니다.  이는 인간 정신의 회복력과 화해 능력에 대한 증거이며 오늘날 미국과 베트남이 파트너이자 친구라는 사실, 그리고 전쟁의 공포 속에서도 앞으로 나아갈 길이 있다는 증거입니다.  상황은 나아질 수 있습니다.

우리는 이를 절대 잊어서는 안 됩니다.  저는 제 커리어 내내 그것을 보아왔습니다.

1980년대에는 남아프리카공화국의 아파르트헤이트에 반대하는 목소리를 냈고, 인종차별주의 정권이 무너지는 것을 지켜봤어요.

1990년대에는 밀로셰비치에게 전쟁 범죄에 대한 책임을 묻기 위해 노력했습니다.  그는 책임을 졌죠.  

국내에서는 미국뿐 아니라 전 세계에서 여성과 소녀들에 대한 폭력의 재앙을 종식시키기 위해 여성폭력방지법을 발의하고 통과시켰으며, 여러분도 많은 분들과 함께 노력했습니다.  하지만 전쟁과 테러의 무기인 강간과 성폭력에 맞서 우리가 해야 할 일이 훨씬 더 많습니다.  

우리는 9/11 테러 당시 알카에다와 오사마 빈 라덴의 공격을 받았습니다.  우리는 그에게 정의를 가져다주었습니다.

그리고 또 다른 위기와 불확실성의 순간에 대통령직에 올랐습니다.  저는 미국이 앞으로 나아가야 한다고 믿었습니다.  새로운 도전, 새로운 위협, 새로운 기회가 우리 앞에 놓여 있었습니다.  우리는 위협을 보고, 도전에 대처하고, 기회도 잡을 수 있는 위치에 서야 했습니다.

9/11 테러로 시작된 전쟁의 시대를 끝내야 했습니다.  오바마 대통령은 부통령으로서 저에게 이라크에서의 군사 작전 종료를 위해 노력해 달라고 요청했습니다.  그리고 우리는 고통스럽지만 그렇게 했습니다.

제가 대통령에 취임했을 때 아프가니스탄은 베트남을 제치고 미국의 최장기 전쟁으로 기록되었습니다.  저는 이 전쟁을 끝내기로 결심했고 실제로 그렇게 했습니다.  어려운 결정이었지만 올바른 결정이었습니다.

네 명의 미국 대통령이 그 결정에 직면했지만 저는 다섯 번째 대통령에게 그 일을 맡기지 않기로 결심했습니다.  비극을 동반한 결정이었습니다.  13명의 용감한 미국인이 자살 폭탄 테러로 수백 명의 아프간인과 함께 목숨을 잃었습니다.  저는 매일 그 고귀한 생명을 생각합니다.

저는 20년이라는 긴 전쟁 기간 동안 2,461명의 미군 사망자를 생각합니다.  20,744명의 미군이 전투 중 부상을 입었습니다.  저는 그들의 헌신과 희생, 영웅심을 생각합니다.

다른 나라에서도 우리와 함께 싸우다 자국민을 잃은 것을 알고 있습니다.  우리도 그들의 희생을 기립니다.  

미래를 맞이하기 위해 저는 또한 우리나라의 동맹과 파트너십을 이전에는 볼 수 없었던 수준으로 재건하기로 결심했습니다.  나토 같은 전통적인 동맹부터 미국, 일본, 호주, 인도의 쿼드와 같은 새로운 파트너십까지, 우리는 바로 그렇게 했습니다.

많은 사람들이 오늘날 세상을 바라보며 어려움을 보고 절망에 빠지는 것을 알고 있지만 저는 그렇지 않습니다. 저는 그러지 않을 겁니다.

리더로서, 우리에게 절망은 사치입니다.

전쟁, 기아, 테러, 잔인함, 기록적인 난민 발생, 기후 위기, 위험에 처한 민주주의, 우리 사회의 긴장, 인공지능의 잠재력과 그 심각한 위험 등 우크라이나에서 가자지구, 수단 그리고 그 너머에 있는 문제들을 잘 알고 있습니다.  목록은 계속 이어집니다.

하지만 수십 년 동안 제가 본 모든 것들과 우리가 함께 해온 모든 일들 때문에 저는 희망을 가지고 있습니다.  저는 앞으로 나아갈 길이 있다는 것을 압니다.  

1919년 아일랜드의 시인 윌리엄 버틀러 예이츠는 “모든 것이 무너지고 중심을 잡을 수 없으며, 세상에 무정부상태가 만연해 있다”고 묘사한 바 있습니다.

누군가는 이 말이 1919년뿐만 아니라 2024년의 세상을 묘사한다고 말할 수 있습니다.  하지만 저는 중요한 차이가 있다고 생각합니다.

우리 시대에는 중심이 여기 있습니다. 모든 지역과 정치적 스펙트럼을 아우르는 지도자와 사람들이 함께합니다.  우리는 100년 만에 최악의 팬데믹을 끝냈습니다.  우리는 코로나19가 더 이상 우리의 삶을 지배하지 못하도록 했습니다.  우리는 유엔 헌장을 수호하고 자유 국가로서 우크라이나의 생존을 보장했습니다.  우리나라는 기후와 청정 에너지에 역사상 가장 큰 규모의 투자를 했습니다.

침략, 극단주의, 혼돈, 냉소주의, 세상에서 물러나 고립되려는 충동 등 우리 국가와 세계를 갈라놓는 세력은 항상 존재할 것입니다.

우리의 임무와 시험은 우리를 하나로 묶는 힘이 우리를 갈라놓는 힘보다 더 강하고, 우리가 매년 이곳에 모여 지키고자 했던 파트너십의 원칙이 도전을 견뎌낼 수 있는지, 그 중심을 다시 한 번 확인하는 것입니다.  

동료 리더 여러분, 저는 오늘 우리가 내리는 선택이 앞으로 수십 년 동안 우리의 미래를 결정할 세계사의 또 다른 변곡점에 서 있다고 믿습니다.

우리는 우리를 하나로 묶는 원칙을 지지할 것인가?  우리는 침략에 단호히 맞설 것인가?  우리는 오늘날 격화되고 있는 분쟁을 종식시킬 것인가?  기후 변화, 기아, 질병과 같은 전 지구적 도전에 맞설 것인가?  혁신적인 신기술이 가져올 기회와 위험에 대비할 수 있을까요?

저는 오늘 이러한 각각의 결정과 우리가 취해야 할 행동에 대해 이야기하고자 합니다.

먼저, 이 자리에 모인 우리 모두는 유엔 헌장의 원칙에 따라 침략에 맞서 싸우겠다는 약속을 했습니다.  러시아가 우크라이나를 침공했을 때 우리는 그저 가만히 서서 항의만 할 수도 있었습니다.  하지만 해리스 부통령과 저는 그것이 이 기관의 모든 가치에 대한 공격이라는 것을 이해했습니다.

그래서 제 지시에 따라 미국은 대규모 안보와 경제 및 인도주의적 지원을 제공하면서 전쟁에 뛰어들었습니다.  50여 개국의 나토 동맹국과 파트너들도 일어섰습니다.  그러나 가장 중요한 것은 우크라이나 국민들이 일어선 것입니다.  그리고 저는 이 자리에 계신 국민 여러분께 그들을 위해 일어서주실 것을 요청합니다.

좋은 소식은 푸틴의 전쟁이 그의 핵심 목표에서 실패했다는 것입니다.  그는 우크라이나를 파괴하려 했지만 우크라이나는 여전히 자유롭습니다.  그는 나토를 약화시키려 했지만 나토는 핀란드와 스웨덴이라는 두 개의 새로운 회원국으로 인해 그 어느 때보다 더 크고 강하며 단결된 모습을 보이고 있습니다.  하지만 우리는 포기할 수 없습니다.

이제 세계는 또 다른 선택을 해야 합니다: 우크라이나가 이 전쟁에서 승리하고 자유를 지킬 수 있도록 지원을 계속할 것인가, 아니면 침략이 다시 시작되고 한 국가가 파괴되도록 방치할 것인가?

저는 답을 알고 있습니다.  우리는 지칠 수 없습니다.  외면할 수도 없습니다.  그리고 우크라이나가 유엔 헌장에 기반한 정의롭고 항구적인 평화를 얻을 때까지 우리는 우크라이나에 대한 지원을 포기하지 않을 것입니다.  (박수)

우리는 또한 중국과의 경쟁이 갈등으로 치닫지 않도록 책임감 있게 관리하기 위해 우리의 원칙을 지켜야 합니다.  우리는 우리 국민과 모든 곳의 사람들을 위해 긴급한 도전에 협력할 준비가 되어 있습니다.  

우리는 최근 치명적인 합성 마약의 흐름을 막기 위해 중국과의 협력을 재개했습니다.  협력에 감사드립니다.  이는 우리나라 국민과 전 세계 많은 사람들에게 중요한 문제입니다.

미국은 남중국해에서 불공정한 경제 경쟁과 다른 국가의 군사적 강압에 맞서고, 대만 해협에서 평화와 안정을 유지하고, 우리의 첨단 기술이 미국이나 파트너에게 불리하게 사용되지 않도록 보호하는 등 신념에 따라 부끄러움 없이 맞서고 있습니다.

동시에, 우리는 인도 태평양 전역의 동맹 및 파트너십 네트워크를 지속적으로 강화할 것입니다.  이러한 파트너십은 어떤 국가에도 불리하지 않습니다.  자유롭고 개방적이며 안전하고 평화로운 인도 태평양을 위한 구성 요소입니다.  

우리는 또한 중동에 더 큰 평화와 안정을 가져다주기 위해 노력하고 있습니다.  전 세계가 10월 7일의 공포에서 벗어나지 못하면 안 됩니다.  어떤 국가든, 어떤 나라든 다시는 이러한 공격이 일어나지 않도록 할 권리와 책임이 있습니다.

수천 명의 무장 하마스 테러리스트들이 주권 국가를 침공하여 미국인 46명을 포함한 1,200명 이상을 가정과 음악 축제장에서 학살하고 학살했으며, 비열한 성폭력을 자행하고 250명의 무고한 사람들을 인질로 잡았습니다.

저는 인질들의 가족들을 만났습니다.  그들과 함께 슬퍼했습니다.  그들은 지옥을 겪고 있습니다.

가자지구의 무고한 민간인들도 지옥을 겪고 있습니다.  구호 요원을 포함해 수천, 수만 명이 사망했습니다.  수많은 가족이 집을 잃고 텐트촌으로 몰려들어 끔찍한 인도주의적 상황에 직면해 있습니다.  그들은 하마스가 시작한 이 전쟁을 원하지 않았습니다.

저는 카타르와 이집트에 휴전 및 인질 협상을 제안했습니다.  유엔 안전보장이사회가 이를 승인했습니다.  이제 당사국들이 그 조건을 마무리하고, 인질들을 집으로 데려오고, 이스라엘과 가자지구의 안전을 확보하고, 하마스의 지배에서 벗어나 가자지구의 고통을 완화하고, 이 전쟁을 끝내야 할 때입니다.  

10월 7일 - (박수) - 10월 7일 이후 우리는 또한 지역 전체를 휩쓸고 있는 더 큰 전쟁을 막기 위해 결심했습니다.  헤즈볼라는 도발하지도 않았는데 10월 7일 이스라엘에 로켓을 발사하며 공격에 가담했습니다.  거의 1년이 지난 지금도 이스라엘과 레바논 국경 양쪽에서 너무 많은 사람들이 난민으로 남아 있습니다.

전면전은 누구에게도 이익이 되지 않습니다.  상황이 악화되었지만 외교적 해결은 여전히 가능합니다.  실제로 양국 주민들이 국경에 있는 고향으로 안전하게 돌아갈 수 있도록 하는 것이 지속적인 안보를 위한 유일한 길입니다.  그리고 그것이 바로 우리가 지칠 줄 모르고 노력하고 있는 일입니다.  

우리는 또한 서안지구에서 무고한 팔레스타인인들에 대한 폭력의 증가를 해결하고 이스라엘이 안보와 평화, 모든 이웃 국가들과의 완전한 인정과 정상화된 관계를 누리는 세계, 팔레스타인인들이 안전과 존엄, 자결권을 누리며 그들만의 국가에서 사는 두 국가 해법을 포함하여 더 나은 미래를 위한 조건을 마련해야 합니다.  (박수)

평화를 향한 진전은 이란의 지속적인 위협에 대처할 수 있는 더 강력한 위치에 우리를 올려놓을 것입니다.  우리는 함께 더 많은 10월 7일을 요구하고 있는 테러리스트와 그 대리인들에게 산소를 공급하지 않아야 하며 이란이 핵무기를 절대, 절대로 획득할 수 없도록 해야 합니다.  

우리의 공분을 사는 분쟁은 가자 지구뿐만이 아닙니다.  수단에서는 피비린내 나는 내전으로 인해 세계 최악의 인도주의적 위기 중 하나인 기근 위기에 처한 800만 명과 이미 수십만 명의 아사자, 다르푸르와 다른 지역에서 벌어진 잔학 행위가 발생했습니다.

미국은 수단에 대한 인도주의적 지원을 제공하는 데 있어 전 세계를 선도해 왔습니다.  그리고 파트너들과 함께 외교적 회담을 주도하여 총과 무기를 잠재우고 더 큰 기근을 피하기 위해 노력해 왔습니다.  전 세계는 군벌들의 무장을 멈추고 한 목소리로 그들에게 말해야 합니다: 국가 분열을 멈춰라.  수단 국민에 대한 원조 차단을 중단하세요.  이 전쟁을 당장 끝내야 합니다.  (박수)

하지만 수단 사람들에게는 전쟁의 부재보다 더 큰 것이 필요합니다.  그들은 존엄하게 살 수 있는 기회가 필요합니다.  기후 변화, 기아, 질병의 폐해로부터 보호받아야 합니다.

우리 행정부는 지속 가능한 개발 목표를 달성하기 위해 1,500억 달러 이상을 투자했습니다.  여기에는 식량 안보를 위한 200억 달러와 글로벌 보건을 위한 500억 달러 이상이 포함됩니다.  민간 부문 투자에 수십억 달러를 더 동원했습니다.

우리는 역사상 가장 야심찬 기후 조치를 취했습니다.  우리는 첫날부터 파리 협정에 재가입하기로 결정했습니다.  그리고 오늘, 우리나라는 마침내 2030년까지 탄소 배출량을 절반으로 줄이고, 올해까지 110억 달러로 개발도상국에 대한 기후 자금을 4배로 늘리겠다는 약속을 지키기 위한 궤도에 올랐습니다.

우리는 세계보건기구에 다시 가입했고 117개국에 약 7억 도즈의 코로나19 백신을 기부했습니다.  이제 우리는 아프리카의 천연두 확산에 맞서기 위해 신속하게 움직여야 합니다.  우리는 아프리카 국가들이 천연두를 예방하고 대응할 수 있도록 5억 달러를 투입하고, 지금 당장 100만 도즈의 천연두 백신을 기부할 준비가 되어 있습니다.  (박수.) 우리는 파트너들에게 우리의 약속에 동참하여 아프리카 주민들을 위한 10억 달러 규모의 약속을 이행할 것을 촉구합니다.

식량과 보건이라는 핵심 필수품 외에도, 미국과 G7, 그리고 우리의 파트너들은 개발도상국에 상당한 자금을 동원하고 제공하기 위한 야심찬 이니셔티브에 착수했습니다.  우리는 각국이 인프라 구축, 청정 에너지 전환, 디지털 전환을 통해 번영하는 미래를 위한 새로운 경제적 기반을 마련할 수 있도록 돕고 있습니다.

이를 글로벌 인프라 및 투자 파트너십이라고 합니다.  이미 남부 아프리카, 동남아시아, 아메리카 대륙에서 그 결실이 나타나기 시작했습니다.  우리는 이를 계속 이어가야 합니다.

저는 함께 일을 해내고 싶습니다.  그러기 위해서는 더 강력하고 효과적이며 포용적인 유엔을 만들어야 합니다.  유엔은 새로운 목소리와 새로운 관점을 받아들이기 위해 적응해야 합니다.  이것이 바로 우리가 유엔 안전보장이사회의 개혁과 회원국 확대를 지지하는 이유입니다.  (박수)

방금 유엔 대사가 어제가 아닌 오늘의 세계를 반영하는 우리의 세부 비전을 제시했습니다.  이제 앞으로 나아갈 때입니다.

그리고 유엔과 마찬가지로 안보리는 평화를 만드는 일, 전쟁과 고통을 끝내기 위한 협상을 중개하는 일, 가장 위험한 무기의 확산을 막는 일, 동아프리카에서 아이티 국민과 함께 전세를 뒤집기 위해 노력하고 있는 케냐 주도 임무에 이르기까지 문제 지역을 안정시키는 일로 돌아가야 합니다.

우리는 또한 시민들이 미래를 대비할 수 있도록 준비시킬 책임이 있습니다.  저는 앞으로 2~10년 안에 지난 50년보다 더 많은 기술적 변화를 겪게 될 것이라고 주장합니다.

인공 지능은 우리의 생활 방식, 업무 방식, 전쟁 방식을 바꿀 것입니다.  인공지능은 이전에는 볼 수 없었던 속도로 과학적 진보를 가져올 수 있습니다.  그리고 그 중 많은 부분이 우리의 삶을 더 좋게 만들 수 있습니다.

하지만 딥페이크에서 허위 정보, 신종 병원균, 생물무기에 이르기까지 AI는 심각한 위험을 초래하기도 합니다.

Facebook은 새로운 규범과 표준을 정의하기 위해 국내외에서 노력해 왔습니다.  올해에는 AI에 관한 최초의 총회 결의를 통해 글로벌 규범인 글로벌 룰을 개발하기 시작했습니다.  또한 60개국이 참여한 '책임감 있는 AI 사용에 관한 선언'을 발표했습니다.

하지만 솔직히 말씀드리자면  이는 이 새로운 기술을 관리하기 위해 우리가 해야 할 일의 빙산의 일각에 불과합니다.

AI가 어떻게 진화할지, 어떻게 배포될지에 대해 확실한 것은 없습니다.  아무도 모든 답을 알지 못합니다.  

하지만 동료 리더 여러분, 겸손한 마음으로 두 가지 질문을 제안합니다.

첫 번째: 국제 사회는 AI를 어떻게 관리할 것인가?  국가와 기업이 불확실한 영역에 뛰어들면서 AI의 안전, 보안, 신뢰성을 보장하기 위한 노력도 시급합니다.  AI가 더욱 강력해짐에 따라 우리 공동체의 필요와 가치에 더 잘 부응할 수 있도록 AI도 함께 성장해야 합니다.  모든 사람의 혜택은 공평하게 공유되어야 합니다.  디지털 격차를 심화시키는 것이 아니라 좁히는 데 활용되어야 합니다.  

둘째, 인간의 삶에는 가치가 있고 모든 인간은 존엄할 자격이 있다는 핵심 원칙을 훼손하지 않고 AI가 이를 뒷받침할 수 있도록 할 것인가?  우리는 AI의 놀라운 능력이 독재자들이 인간과 인간 정신에 더 강력한 족쇄를 채우는 데 사용되는 것이 아니라, 평범한 사람들을 고양하고 힘을 실어주는 데 사용될 수 있도록 해야 합니다.

앞으로 몇 년 동안 AI를 어떻게 다루느냐보다 더 큰 리더십의 시험대는 없을지도 모릅니다.   

이것으로 마무리하겠습니다.  수많은 변화 속에서도 한 가지 변하지 말아야 할 것이 있습니다: 우리가 누구를 대변하기 위해 여기 있는지 잊지 말아야 한다는 것입니다.

“We the People.”  이는 미국 헌법의 첫 단어이자 미국의 이념입니다.  그리고 유엔 헌장의 첫 구절에도 영감을 주었습니다.

저는 민주주의 수호를 제 대통령직의 중심 대의명분으로 삼았습니다.

올여름, 저는 대통령 연임 여부를 결정해야 하는 상황에 직면했습니다.  어려운 결정이었습니다.  대통령이 된 것은 제 인생의 영광이었습니다.  제가 하고 싶은 일이 너무 많습니다.  하지만 저는 이 직업을 사랑하는 만큼 조국을 더 사랑합니다.  저는 50년간의 공직 생활을 마치고 이제 새로운 세대의 리더십이 조국을 발전시켜야 할 때라고 결심했습니다.

동료 지도자 여러분, 권력을 유지하는 것보다 더 중요한 것이 있다는 사실을 잊지 말자.  그것은 바로 여러분의 국민입니다. (박수) 가장 중요한 것은 여러분의 국민입니다.

우리는 국민을 위해 존재하는 것이지 권력을 위해 존재하는 것이 아니라는 사실을 잊지 마세요.  미래는 국민의 잠재력을 최대한 발휘하여 자유롭게 숨 쉬고, 자유롭게 생각하고, 혁신하고, 교육하고, 두려움 없이 공개적으로 생활하고 사랑할 수 있는 사람들이 승리할 것이기 때문입니다.

이것이 바로 민주주의의 정신입니다.  민주주의는 어느 한 국가의 것이 아닙니다.

저는 전 세계에서 인종차별을 종식시키고 베를린 장벽을 무너뜨리고 오늘날 자유와 정의, 존엄성을 위해 싸우는 용감한 남성과 여성들을 통해 이를 보았습니다.

우리는 수백만 명이 변화를 위해 투표에 참여한 베네수엘라에서 권리와 자유에 대한 보편적인 열망을 보았습니다.  아직 인정받지는 못했지만 부정할 수는 없습니다.  세상은 진실을 알고 있습니다.

우간다 성소수자 활동가들이 안전과 공통의 인간성을 인정해 달라고 요구하는 모습에서 우리는 이를 보았습니다

가나, 인도, 한국 등 올해에만 전 세계 인구의 4분의 1이 선거를 치르는 국가들에서 평화롭게 미래를 선택하는 시민들에게서 우리는 이를 보았습니다.

1972년 미국 상원의원에 처음 당선된 이후 그 어느 때보다 미래에 대해 낙관적으로 생각하게 하는 “We the People.”  의 힘은 놀랍습니다.  

모든 시대는 도전에 직면합니다.  저는 젊은 시절에 그것을 보았습니다.  지금도 그것을 보고 있습니다.

하지만 우리는 생각보다 강합니다.  우리는 혼자일 때보다 함께할 때 더 강합니다.  그리고 사람들이 “불가능하다”고 말하는 것은 단지 환각일 뿐입니다.

넬슨 만델라는 우리에게 가르쳤습니다, 인용하자면, “많은 일들이 해내기 전까지는 불가능해 보인다”  “많은 일들이 해내기 전까지는 불가능해 보인다.”

동료 리더 여러분, 우리가 함께 도운다면 우리의 능력을 넘어서는 것은 없습니다.  함께 도웁시다.

여러분 모두에게 신의 축복이 있기를.  그리고 평화를 추구하는 모든 이들을 하나님께서 보호하시길 바랍니다.

감사합니다.  (박수)

10:36 A.M. EDT