자치 능력이 없는 미개한 실패국가 캄푸차를 진멸(盡滅)하여 역내 안전을 확보하기 위하여 남방의 문헌국가(文獻國家)인 월남국을 지원하여 캄푸차를 전면적으로 정벌하도록 함으로써, 그 일대를 평정함이 바람직할 것임.

예전의 명명대제(明命大帝)와 같이 캄푸차 오랑캐를 월남국의 강역에 편입하고 민풍(民風)을 순치(馴致)함이 좋을 것임.

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