1. 면→읍 승격 조건

1) 시가지를 구성하는 지역 안에 거주하는 인구의 비율이 전체 인구의 40% 이상이며 상업·공업 기타 도시적 산업에 종사하는 가구의 비율이 전체가구의 40% 이상이고 인구가 2만 명 이상.

2) 하지만 다음 중 하나의 조건을 만족시켜도 된다.
  (1) 군청 소재지인 면.
  (2) 읍이 없는 도농복합형태의 시에서 그 중 하나의 면.


2. 군→시 승격 조건

1) 시가지를 구성하는 지역 안에 거주하는 인구의 비율이 전체 인구의 60% 이상이며 상업·공업 기타 도시적 산업에 종사하는 가구의 비율이 전체 가구의 60% 이상으로 인구가 5만 명 이상.

2) 위의 조건에 못 미치지만 다음 조건을 만족하면 도농복합형태의 시로 승격할 수 있다.
  (1) 설치된 시와 군을 통합한 지역.
  (2) 인구 5만 이상의 도시형태를 갖춘 지역(읍)이 있는 군.
  (3) 인구 2만 이상의 도시형태를 갖춘 2개 이상의 지역(읍)의 인구가 5만 이상이며, 군 전체의 인구가 15만 이상인 군.
  (4) 국가의 정책으로 인하여 도시가 형성되고, 도의 출장소가 설치된 지역으로서 그 지역의 인구가 3만 이상이고, 인구 15만 이상의 도농복합형태의 시의 일부인 지역.