인구많은 광역시, 50만이상 대도시 -> 현행유지


갑,을로 분구된 28만~50만 미만의 시 -> 1명 선출 및 타 시,군구와 복합선거구 구성해 중선거구제

농촌지역 -> 시,군을 5~6개 묶어 중선거구제