진짜 최후의 수단을 써야지.
추가요금 폭탄.

첫차부터 6시반까지는 할인(900원 정도)
6시반부터 7시반은 현행대로
7시반~9시반 사이는 1500원 기본요금에 구간요금 2.5km /100원
9시반부터 17시까지는 현행대로
17시부터 20시까지는 1500원 기본요금에 구간요금 2.5km/100원
20시부터 22시까지는 1200원 기본요금에 구간요금 4km/100원
22시부터 막차까지는 현행대로

이정도 걷어야 함.
물론 저 운임징수 시간 기준은 9호선 게이트를 통과하는 기준임.
탈때든 내릴때든 시간이 걸리면 무조건 적용.

그리고 평일 주말 구분없이 적용.

안그러면 근본적으로 9호선 혼잡도를 제어할 수단이 없음
수요 조절을 극단적으로라도 해야 9호선에 사람이 안몰림.