예산은 제외하고 생각해보면
서울부터 신의주까지 2복선 깔고 평양에서 나선까지 2복선 깔고 청량리에서 원산까지도 2복선 까는게 좋다고 생각함
이러면 서울 도심만 어떻게든 하면 실효성 있지 않냐??