[😠문재인] 에포크타임도 1월6일 펜스 뒤집는거 확실하지 않다고

[익명(103.140)]

논란이 된 선거인단 투표 수를 세거나 거부할 부통령의 권한

현지시각으로 1월 6일 오후 1시, 하원의원들이 하원 회의실에 모여 미국 대통령 선거인단 투표의 정식 인증을 참관할 예정입니다.

통상 형식적인 절차지만, 주요 부동주에서 수많은 유권자 부정 의혹이 제기된 가운데, 올해 선거에서는 지금까지 통상적인 일이 없었습니다.

절차를 위한 법적, 헌법적 가드레일 등에 대한 명확성이 떨어져 상황이 복잡하다. 의회의 합동 회기는 경선의 확실한 승자가 발표되지 않는 교착상태를 야기할 수도 있다.

현재 선거 결과를 토대로 조 바이든 전 부통령은 트럼프 당선인의 232표 중 306표를 선거인단으로 받았습니다. 한편 바이든 부통령이 승리했다고 주장한 7개 주 공화당 의원들은 워싱턴에 자체 선거인단을 보냈고, 하원 일부 의원들은 일부 주에서 바이든 선거인단에 이의를 제기할 뜻을 내비쳤습니다. 어떤 이의제기라도 하면 하원 의원 1명과 상원의원 1명의 지지가 필요하며, 적어도 상원의원 1명은 이 노력에 동참할 가능성을 열어두고 있다.

그럼 어떻게 될까요?

개표는 주로 헌법 개정 제12조와 개정된 선거인수법에 의해 이루어진다.

헌법은 단순히 각 주의 선거인단이 모여 '서명하고 인증할 것'인 투표명부를 작성하고 이를 상원 의장에게 보내야 한다고 명시하고 있는데, 이는 마이크 펜스 부통령을 의미한다.

1804년 개정안은 "상원 대통령은 상원과 하원이 지켜보는 가운데 모든 증명서를 공개하고 그 후 개표를 실시한다"고 밝혔다.

현재 미국 3법 15조로 알려진 1887년의 선거인수법에서는 개표방법, 이의 제기방법, 분쟁해결방법 등에 관한 절차를 수립하고 있다. 첫째, 부통령이 실제로 의사진행을 주재한다고 되어 있다. 그리고 나서, 그것은 하원과 상원 지도부가 각각 두 명의 창구원을 지정한다고 말한다. VP는 투표 인증서가 든 봉투를 열어 창구 직원에게 건네 개표합니다. 그러자 창구들은 그것들을 소리내어 읽어 세어 본 다음 다시 VP에게 건네 결과를 발표한다.

그러면 다소 난해한 언어로, 법률상 의원들도 반대할 수 있다고 돼 있습니다. 이의제기에 대한 상하원 모두의 별도 표결을 촉발하기 위해서는 각 회의실의 최소 1명의 이의제기가 필요하다. 만약 두 회의실이 모두 동의한다면, 반대하는 유권자들은 거절당한다. 하원에서 민ㅈ당이 다수인 점을 감안할 때 그것은 사실상 물 건너간 것이다.

개표용으로 두 세트의 선거인단이 제시되면 상하원은 어느 세트가 적법한지, 어느 세트가 기각돼야 하는지 따로 투표할 필요가 있다. 각 회의실이 서로 다른 투표를 할 경우, 주의 주지사가 인증한 세트가 반영되어야 한다. 그렇게 되면 바이든에게 승리를 안겨줄 것이다.

문제는 선거인단 수법 위헌을 주장하는 방대한 법적 분석기구가 있다는 겁니다. 의회는 어떤 선거인단이 올바른 선거구이고 어떤 투표를 거부해야 하는지를 결정할 권한을 스스로 부여할 수 있는 어떠한 사업도 없다. 또한 의회는 주지사를 최종 중재자로 지정할 권한을 가지고 있지 않으며 입법자와 법률학자들의 진용이 주장해 왔다.

어떤 선거인단을 뽑을지 결정할 수 있는 헌법적 권한을 누가 갖느냐를 놓고 두 가지 주장이 있는데요.

어떤 법학자들은 어떤 표를 세어야 할지 결정할 수 있는 유일한 재량권을 가진 사람이 VP라고 말한다. 헌법에 첨부된 만장일치 결의안에서는 상원이 "대통령을 위한 표의 수령, 개회, 개표를 위한 유일한 목적"을 위해 대통령을 임명해야 한다고 되어 있기 때문에, VP가 개표에 대한 유일한 권한이 될 것을 의도했다는 주장이다.

더구나 선거 개표법이 채택되기 전에는, 때로는 의회의 큰 반대에도 불구하고 항상 표를 세는 VP였다. 1800년 선거에서 토마스 제퍼슨은 헌법적으로 부족한 그루지야의 표를 계산하고 사실상의 대통령직을 확보하면서 VP로서 그렇게 했다.

아리조나 주 의회 의원들과 공화당 선거인단들, 그리고 의원들. 루이 고메르트, 선거 개표법이 위헌이고, VP의 권력이 무엇보다 중요하다는 취지로 법망을 명확히 해달라는 연방 소송을 제기했습니다.

하지만 모두가 동의하는 것은 아니다.

버지니아 대학교의 헌법사 전문가인 존 해리슨은 VP가 개표할 투표에 대해 "결정을 내릴 수 있는 헌법적 권한"을 가지고 있지 않다고 말한다.

그는 "의회가 (개표에 관한) 결정 사항을 확정적으로 발표할 권한이 없다"는 취지의 법이 부족하다고 주장했다. 그러나 그렇다고 해서 전혀 어떤 규칙도 처방할 수 없는 것은 아니다.

그는 epoch Times에 이메일을 통해 "헌법은 양원이 모두 참석한 가운데 개표를 요구하고 있어 개표를 위한 절차를 마련하는 것이 의회의 권한이라고 생각한다"고 말했다.

두 번째 주장은 헌법이 선거인을 어떻게 주 의회에 선출할지를 결정하는 권한을 부여한다는 것이다. 이와 같이 어느 표에 개표를 해야 하는지에 대한 어떠한 분쟁도 주 의회에서 해결되어야 한다.

문제는 주 의회가 개회하지 않고, 주지사들로부터 전화가 없이는 특별 회기에 모일 수 없다는 것입니다. 주지사는 이를 거부했습니다. 한편, 입법부는 통상적으로 선거인을 인증할 권한을 주지사와 국무장관에게 위임하여, 그 문제에 대한 자신들의 권한을 훼손해 왔다.

토머스 모어 소사이어티의 보수적인 아미스타드 프로젝트는 입법부의 권력이 '독점적'인 동시에 비합법적이라며 연방 소송을 제기했고, 이에 반하는 주와 연방 법령은 위헌이고 무효다.

그렇게 되면 선거 개표법의 일부 조항이 무너질 뿐만 아니라, 주 의회에서 선거 후 인증을 받지 못한 선거인단 투표도 불법이 된다.

법원이 어떤 입장을 밝히든, 핵심 의문은 1월 6일 하원 의원실에서 어떤 일이 벌어질지, 펜스 부통령이 선거 개표법 준수를 거부할까요? 일부 출납원이 반대할까요? 민ㅈ당에 일이 잘못되면 낸시 펠로시 하원의장(D칼리프)이 섣불리 회기를 끝내려 할 것인가.

알 길이 없다. 펜스 부통령은 자신의 의도를 알리지 않고 있습니다.

https://www.theepochtimes.com/disputes-over-power-to-count-or-reject-electoral-votes-loom-over-jan-6-session_3636866.html