당시의 풍경



흔히들 금속 공출령으로 알고 있을 텐데, 정확히는 금속류 회수령(金属類回収令)임.


목적은 알고 있다시피 중일전쟁으로 인한 전국의 악화와 물자(무기 생산에 필요한 금속 자원)의 부족을 보충하기 때문에 관민 소유의 금속을 회수할 목적으로 제정됨. 


일단 쇼와 16년(1941년)에 공포(칙령 제835호)됐고, 2년 뒤에 전면 개정(쇼와 18년 8월 12일 칙령 제667호)됨. 또 쇼와 20년(1945년)에 회수 대상으로 알루미늄을 추가했음(쇼와 20년 2월 10일 칙령 제62호).


그냥 금속 관련된 물품을 다 가지고 간 게 아니라, 회수 품목은 아래와 같음.


금속류 회수령(쇼와 16년 칙령 제835호)


1조 국가 총동원법(쇼와 13년 칙령 제317호에 의거)제8조의 규정에 따라 회수하는 물건의 양 및 처분, 사용 및 이동을 명령하며,국가 총동원법 제5조의 규정에 의거하여 회수하는 물건을 넘겨받을 때는 책령에 따라 협력해야 한다.


2조 책령에 이르되 회수하는 물건은 철, 구리, 황동, 청동, 그 외에 구리 합금이 주이며, 각령에 따라 나무통도 회수할 물자로 지정될 수 있다.



그래서 당시의 책자에도 이와 같은 상황이 잘 나타나 있음. 예컨데 마츠모토 레이지의 "전장 만화"에 "재료도 냄비나 솥을 녹인 거잖아"로 비행기의 질의 저하를 한탄하는 장면이라던가, 쇼와사를 회고한 책의 시부야 하치코 상이나 절의 종 등이 "출정" 하는 사진 등으로 알려져 있음.


그 외에도『 쇠와 구리 특별 회수조 벌써 나타나』라는 책자를 소개하고자 함. 아래는 그 내용임.




『 쇠와 구리 특별 회수조 벌써 나타나(鉄と銅 特別回収早わかり)』



표지 밑에는 "철과 구리의 특별 환수가 시작되었습니다"라고 기재되어 있다. 내용은 일반 가정용 가이드북이지만 문장이 너무 재미 있어서, 한달 가까이 걸려서 본문을 우직하게 베꼈다. 이를 소재로 사용하지 않는 것은 아깝다고 말하는 것에서(독자 여러분이 재미로 넘어가 준다는 보장은 없지만) 다음에 소개하는 것으로 하겠다.


예에 의해서 글자를 가로로, 한자를 고치고, 쉼표가 없는 곳에 공백을 넣고 적시에 딴지도 섞고, 조금 읽기 쉽게 한 것을 소개하고자 한다.


파란색 글이 책자의 내용이다.


자급전 우선 쇠-구리 총동원.


자 여러분!

결국 여러분의 가정에 있는 철, 구리 또는 구리 합금(황동, 포금, 청동, 양은 등)을 내놓아 국가를 도울 떄가 왔어요. 아마도 여러분은 그 준비가 이제 충분히 되어 있다고 생각합니다. 그리고 국가를 위해서 공출된 철, 구리 등은 각각의 회수로를 지나 이윽고 제철소와 제련소로 옮겨집니다. 그래서 주로 군수품이 되어 철이라면 군함, 전차, 대포 탄환, 철모, 검 등으로 구리라면 총알 탄피, 군용 전선이나 비행기의 부품이 됩니다.

이렇게 매일 군비를 확충하여 지나사변을 완수하거나 그 배후의 적성 국가에 대비하기 때문에 반드시 필요한 후방의 임무입니다.


아시는 바처럼 미국은 쇼와 14년 7월 일방적으로 미일 통상 조약의 폐기를 통고하고 왔는데 이어 다음 15년 9월 일·독·이 삼국 동맹이 성립하면서, 영미는 공동으로 대일 경제 봉쇄를 단행하고 고철은 이미 미국에서도 호주, 인도, 홍콩으로부터도 오지 않게 되어 버렸습니다.

지금까지 미국에서 수입되던 구리(천연 구리)와 캐나다에서 온 동광도 갑자기 그 모습을 감췄습니다.

이제 일본은 자력으로 싸울 수밖에 없었습니다.



처음부터 "준비는(생략)충분히 되어 있다고 생각합니다"라고 쓰고 있으므로 놀란다.

금속류 회수 자체는 지나사변이 장기화한 지 오래이며, 본문에 있듯이 미국에서 고철이 오지 않고 금속 자원의 장래가 불안하게 되자 시작할 수 있지만 이미 16년 4월에는 관공서에서 특별 환수, 6월에는 공장·사업장에서도 "청소 운동"의 명목으로 금속 회수가 진행되고 있었다. 당시의 일반 국민으로부터 보면"올 게 왔다"고 깜짝 놀랄 수 있다.


오늘날에서 보면 이 시기는 일본이 파멸의 언덕을 구르기 시작한 것 같지만, 아직 미국과 영국은 (진심으로)전쟁할 생각은 아니며,"지나사변을 완수하거나 그 배후에 두고 있는 적성 국가에 대비한다"라고 기록하기만 한다.


라며 금속의 수입이 안 되 된 이유를 이렇게 말했다.


그럼 왜 영미가 모두 그런 행동으로 나왔지요?

그 속마음은 명료한 거예요. 즉 일본의 제철업과 정유업의 목을 조이고, 이것을 자멸시키려는 속셈입니다.

그것은 끝장인데, 우리나라의 제철업은 철광 자원이 심각하게 부족한 것과 후진국이였기 때문에 용광로보다 평로의 설비가 많아 저렴하며, 쉽게 수입할 수 있는 고철로 강철을 만들고 있었습니다.

생각하고 보면 중요한 군수자재인 철이, 적성 국가에 의존하여 만들어지고 있었다는 것은 아주 위험한 이야기였던 겁니다.


상대방에서 보면, 적성국가(독일)의 편이 될지도 모른다는 명백한 이유가 있는데 거기는 언급하지 않고, 상대를 일방적으로 비난하는 논조이다.

적성국가 운운은 있지만 원래 지나사변을 여기까지 만들지 않았으면 이런 사태에는 이르지 않았다.

그러나 이미 일은 일어났고, 일본에 그 원인을 반성하고 해결을 도모하는 마음이 없으니 그것을 전제로 일을 추진할 수밖에 없다."꽤 위험한 이야기였던 것입니다"라고 썼지만, 철보다 더 중요한 석유도 미국에서 수입하는 상황을 어떻게 생각하고 있었는가. 16년 7월 말 남부 프랑스령에 진주하여 드디어 석유도 수입할 수 없게 되자, 일본 제국은 새로운 전쟁을 결의하게 되고...


책자 본문으로 돌아가겠다.


그 의미에서는 이번 대일 수출 금지는 오히려 우리나라의 철강 자급 확립을 위한 일대 박차였던 것입니다.

이지만 영미가 고철과 구리를 수출하지 않는다고 해서 우리나라의 국방계획과 생산력 확충 계획이 조금도 흔들릴 리가 없습니다. 사실 우리나라로서는 일찍이 이 일이 있을 것을 예견하고 생산력 확충 계획을 수립하고 있었습니다. 그리고 고철을 쓰지 않고도 철로가 가능하도록 용광로 설비를 늘리고 있었습니다.

그리고 이번에 대일 고철 수출 금지의 미봉책으로서는, 만일 평로는 쓰더라도 지금까지처럼 많이 고철을 쓰지 않도록 하고, 고철의 대용으로서 루페3나 해면철이라고 하는 것의 생산을 늘리거나 앞으로 상세히 설명할 국내 금속류 특별 회수로 고철이 오지 않는 것을 보완할 것입니다.


그래서 이번 쇠-구리 특별 환수는 증산 설비가 다 완성되기까지 이른바 임시로 이루어지고, 가정의 여러분도 그 의미에서 잠시 참고 견뎌야 합니다. 물론 새 제품을 제공하는 것이니까 이를 놓치기엔 큰 애착도 있겠지요. 불편을 느낄 수는 있겠죠. 하지만 그래도 이건 모두 나라를 위해서입니다. 국가 우선인 우리입니다. 그리고 이제 1,2년 있으면 이를 곧 웃는 얼굴로 떠올릴 때가 오겠죠.


쇠와 구리 활용 흥아4의 애국반


"진작 이 일이 있을 것을 예상하고"라고 자화자찬하는 것은 만주의 제철소를 증강한 일을 가리키는 것 같은데, 좀 더 장기적으로 보면 국가 총력전에 견딜 수 있는 국가를 만들려고 나라를 멸해 버린 것 밖에 안 된다. 비유하자면 몸을 강건하게 하려는 운동에서 크게 다친 격이다.


해설이 "연결","이제 1,2년 있으면 이를 곧 웃는 얼굴로 떠올릴 때가 왔다"라는 계획이 미영과 전쟁을 시작한 것만으로 금속 회수는 쇼와 17년도 이후에도 실시되어 쇼와 18년 3월에는 "금속 회수 본부"라는 조직까지 있고 활동의 강화가 평가되다는 것이니 쓰는 이쪽이 웃고 만다.

배경 설명 뒤에는 회수 대상의 얘긴가 했더니, 왠지"매상 가격"의 이야기가 먼저다.


수매 가격은 얼마인가

그런데 이번 특별 환수에서 특히 여러분에게  열렬한 애국심을 앙양하라고 부탁하고 싶습니다. 해가 뜨는 곳에 살게 된 자 누가 애국심이 없겠소. 그러나 이 전대미문의 국제 위국에 직면했으니 타는 듯한 1억 국민의 순국적 정신을 십분 발휘하고, 이 난관을 돌파할 각오가 필요합니다.

마치 일선의 군인 아저씨가 목숨 걸고 싸우고 있도록 후방의 우리도 최선을 다하고 이 금속 특별 회수에 협력합시다.


전시 중의 "배급"에 대가가 필요로 한 것처럼, 이 금속"회수"에는 대가가 따른다. 그러나"순국적 정신""각오""목숨 걸고 싸우고 있다"협력하라고 설교하는 식의 수매였다. 그 가격은 알 수 없다.


이를 좀 더 구체적으로 말하자면 이러한 것입니다.

즉 일반 가정 및 비지정 시설의 회수는 여러분이 아시는 바도 있겠지만 국가가 법률이나 규칙으로서 여러분에게 억지로 강요하는 것이 아니라 애국심에 바탕을 두고 자발적으로 내놓게 하고 싶습니다.

그리고 그 공출품에 대해서는 대금이 지불되는데 이것도 뒤에 설명하겠지만, 공정 가격으로 환산하니까 쇠이라면 1관(주·약 3.75kg)은 20전에서 30전(주 물가 2000배설로 가면 400~600엔), 잘게 된 부스러기(강철 4호품)이 30전, 등외의 부스러기(강철 5호품)가 25전, 백바라(강철 6호품)이 20전, 병선(선철 2호품)이 30전, 구리 및 구리 합금이라면 1관 3엔 27전으로 5엔 20전(주·역시 6,540~10,400엔)입니다. 자잘한 구리 5엔 20전, 황동(황설)3엔 27전, 포금(파랑 부스러기)5엔 43푼, 청동 3엔 33전입니다. 단 이상은 대체물비를 포함하지 않는 정부 수매 가격입니다.

그리고 티나 녹이 심하면 그 정도에 따라서 가격이 낮아질 수 있습니다. 그러하오니 여러분이 처음 구매했을 때의 가격에 비하면, 평범하게 팔리는 가격부터 보더라도 상당한 희생을 무릅쓰고 수매하게 됩니다. 대체 물자의 지급을 받더라도 대부분의 경우 여러분으로부터의 부담을 원하는 것입니다.


하지만 이는 아까부터 말하고 있는 것처럼 국가에 헌납하겠다는 의지로 공출하는 수밖에 없습니다. 왜냐하면 일본은 이번 적성국가의 포위진의 가운데에 있어서 타거나 뒤집힐지의 흥망암두에 서는 것입니다. 이 일을 먼저 아시기를 바라고, 다음에 이 금속 회수의 자세한 점을 설명해 드릴까요.


헌납의 마음으로 철과 구리를 팔자


역사책에서 금속 회수의 것을 보면 동상"출정"과 금속 대용품 등이 실리면서 마치 전국 한 일률적 유무를 듣지 않고 일이 진행된 듯한 인상을 받는데"국가가 법률이나 규칙을 내고 여러분에게 억지" 하는 것이 없다고 말했다. 그러나 책자의 첫머리에서 "여러분의 가정에 있는 철, 구리 또는 구리 합금을 국가의 도움에 세울 때가 왔어요 "와 높이 선언하는 근거가 뭐라고 말하는면 칙령 제팔백삼십오호"금속류 회수령"의 존재에 다름 아닌, 말할 것도 없지만,천황의 서명 날인의 보증 수표의 한 국가의 의사이다.

이 근처의 사정에 대해서는 다음에서 설명되므로, 지금은 일단 회수되는 물품의 가치가 아니라 김 질와 중량에 근거한 대가가 지불되는,라고 일컫는 곳만 기억하고 싶다. 구리가 꽤 높은 것으로 나타났다.


총독부의 여기저기에 실린 책에 1kg 100엔에 사는 것이라고 써 있다.

이제"금속류 회수령"의 대상으로 이 책자가 말하는 일반 가정과의 관계가 언급된다.


지정 시설 비지정 시설, 일반 가정 공출품의 구별

질문을 많이 받는 일이지만,

"지정 시설이나 비지정 시설이나 또는 일반 가정에서 회수나 여러가지 일을 듣고 각각 공출하는 품목이 다른 것 같지만 그건 도대체 어떠한 이유로 그렇게 되거나 어떤 품목이 이에 해당하는가. 확실히 알고 싶다"고 합니다. 지당하다고 생각합니다.

지정 시설은 이번 금속 특별 회수가 애국적 정신만으로는 충분한 효과를 보기 어려운 경우를 고려하고, 법규에 의한 강제 회수를 실시하게 되었기 때문에 국가 총동원법에 준하여 칙령, 그 칙령을 기반으로 하는 상공 성령, 또한 각령을 공포 및 시행하고 그 각령 중에 이것 등 강제 회수의 대상이 될 회수 물건 및 시설을 구체적으로 규정하고 있으므로, 이를 지정 시설이라 말하는 것입니다.

요컨대 칙령에 의한 강제 회수는, 공장, 회사, 사업장 등 철, 동제품의 대량 소유자에 한정되어 시행될 겁니다.

이에 반하여 일반 가정 및 비지정 시설의 회수는 법규로 강제되어 있지 않으나 회수의 취지는 같으니까, 그 방법은 모두 법규의 각 규정에 준해서 행해집니다.


예를 들면 여기에 한 사람이 있어서 그 집에 누가 봐도 이 때 국가의 도움이 되는 것이 마땅하다고 생각할 만한 장식용 철책이 있었다고 합시다. 이것에 대한 이웃 반장님과 마을 회장님이 아무리 공출을 권해도 그 사람이 안 낸다고 합니다.

이 경우 이를 처벌하는 법규는 따로 없는 것입니다만, 부현 지사는 그 소유자에 대한 기한을 정하고 공출을 "권고"할 수 있습니다. 그래서 이"권고"의 의미는 상당히 강한 의미를 갖고 있다는 것을 잘 알겠지요.

다음으로 비지정 시설이라는 것은 지정 시설 외의 시설(예를 들면 10명 미만의 직공이나 하인들을 사용하는 공장이나 점포 등)입니다.


국방에 활용한 문의 쇠와 구리


금속류 회수령 제3조는 회수되어야 하는 물품의 소유자에게 "그것의 처분을 위해서, 이동시킬 경우 이득이 있지만 상공대신이 지정한(생략)니 양도할 경우 및 회수를 명령받은 고정물일 경우 기한 내에 그대로 있어야 한다"라고 멋대로 처분을 금지하고 정부가 지정한 업체에 자발적으로(고철 등의 공정 가격에서) 팔지, 당국의 명령(결국은 지정 업체에 넘겨야만 될 것 같다만)에 따를지를 선택하라고 해 퇴로를 막았다."강제 회수"로 불리는 이유다.

대상은 10명 이상을 쓰는 공장, 상점, 또는 광업, 은행 창고, 운송업 등의 각 사업소장 등 철제품, 동제품(상품이 아닌 곳에서 비품 등으로 쓴다)의 대량 소유자로 간주되는 자에 국한된다. 때문에 일반 가정은 본래 무관하지만, 굳이 같은 방법으로 회수를 호소함으로써 양측에서 금속을 일거에 회수하려는 것이다.

글에서는 "애국적 정신에 의해서지만(생략)효과를 보기 어려운 경우를 고려" 하고, 강제 회수도 시행하겠다고는 하지만, 뜻하는 바는 일반 가정에서 회수할 구실을 만들고, 지정 시설에서 (호의적으로)협력을 얻어내려 하는 것이다.


공출을 거부하는 사람에 대한 벌칙은 별로 없다,라며"이『 권고 』의 의미는 상당히 강한 의미를 갖고 있다"라고만 쓰고 있기 때문에 한없는 섬뜩함이 느껴진다.

가벼운 협박이 들어가자 이제야 집안의 회수 대상 기술이 시작된다.



가정에서는 무엇을 공출해야 하는가?

그렇다면 일반 가정의 회수 물건이 무엇이냐 하면, 다음의 3종류로 구분되며, 생필품은 원칙적으로 제외합니다.

제1류 꼭 공출하고 싶은 것

제2류 되도록이면 공출하고 싶은 것

제3류 이외의 작은 것이라도 일용품 등에서도 불필요한 것이나 남아도는 것이 있으면 꼭 공출하고 싶은 것

자세한 내용은 다음 표에서 제1류의 "꼭 공출하고 싶은 것"은 대개 집 밖에서 보이는 것으로 경우에 따라서는 부현 지사에서 공출 권고를 받을 수 있습니다.

제2류"되도록 공출하고 싶은 것"은 지정 시설에서는 강제 회수의 대상이 되지만, 일반 가정에 대해서는 크게 공출을 권장(이 경우는 권고가 아닐까)할 것이고, 일반 가정에 수량도 상당히 있고, 회수 효과도 큽니다. 게다가 대체품의 입수가 비교적 쉬운 것 등이 있습니다.

제3류는 별로 가치가 없는 품목을 일일이 지정하는 것도 어떨까 생각되므로 일괄적으로 든 것입니다. 그래서 남아 있는 것도 제3류로서 권장하고 싶습니다.

예를 들면 부엌 세간 같은 생필품은 공출하지 않아도 되지만, 그러나 2개가 있으면 충분한 가정에서 5개를 소유하고 있다면, 여분의 3개에 대해서는 꼭 공출하길 바랍니다.


제공받고 싶은 철·동제품

[주]

+표시인 물건은 정부가 정한 대로 일정한 기준에 따라 필요할 시 경우에 따라 별도의 비용을 지불합니다.

△표시인 물건은 정부가 정한 대로 일정한 기준에 따라 대체물이 필요할 경우에 대체물 구입비를 지불합니다.


1, 꼭 공출하고 싶은 것

철제품(법랑 냄비는 제외)

△ + 널판 차도 철판 △ 진흙 식기

△ + 문기둥에 둔 자전거(주인 없는 물건)△ + 파손 방지용 쇠

+ 광고판 △ + 울타리(묘지 울타리를 포함 음)물통(빗물통)(음료용 제외)

△ 도랑 덮게 △ + 대문(묘지 대문 포함)

△ + 난간 + 광고탑


구리, 황동, 포금, 청동 제품

△ + 울타리 △ + 난간 △ 압판

+ 대문 물통(빗물통)(음료용 제외)+ 파손 방지용 쇠

+ 축판 + 문기둥에 단 진흙 식기


2, 되도록이면 공출하고 싶은 것

철제품(법랑 냄비는 제외)

△ + 간판 △ + 빨래대 △ 모자걸이 △ 세면기대 △ 화로 석탄용 양동이

△ + 격자 △ + 마루 밑 환기구의 철 △ 접사다리 △ 설입 △ 그네(도급기)끽연용 기구

△ + 명찰, 주의용 간판, 그 외 표찰류 △ 세워놓은 우산 + 난방장치의 장식용 철물

△ 풍로 선저 깔판의 은방물


구리, 황동, 포금, 청동 제품

+ 간판 △ + 벽양판(취사장, 류장, 목욕탕을 제 아)△ 우편 접수구(목재가 포함된 물건)

+ 난방장치의 장식용 철물 △ 그릇 닦는 도구, 세워놓은 우산, 설입, 꽃꽂이 그릇, + 낙수받이, 호통, 수통 + 격자 △ + 우편 접수구(목재 이외의 물건)△ + 커튼용 철물(파이프를 사용한 물건)△ 풍로. 모자걸이. 흡연 도구. 다기 + 차양 즙판 + 명찰, 주의용 간판, 그 외 표찰류, 샹들리에 △ 세면기 △ 화로, 세면기대, 장식품, 과자 그릇


3, 이외에 작은 것도, 또 일용품 등에서도 불필요한 것이나 남아 있는 것은 꼭 공출하세요.

다음의 물건에 대해서도 정부의 정한 일정 기준대로 비용(+ 도장 및 대체 물자(△ 도장)을 지불합니다.


철제품

△ + 계단 △ + 칸막이용 철물 △ + 샹들리에 △ + 선반 △ + 깃대 △ + 사다리

△ + 화재 예방용 철물 △ 맨홀 뚜껑 △ + 게시판 △ 교통 표지 △ 사서함 △ 병 및 로커

구리, 황동, 포금, 청동 제품

계단 미끄럼 방지대 + 게시판 △ + 칸막이용 철물 △ + 화재 예방용 철물 + 문기둥 천장이나 기둥 장식용 쇠붙이 + 문짝 + 지붕널 △ 번호표 △ 약관

(비고)난간, 난간 선반 등 대체 물자 대신에 수리비를 지불하는 경우도 있습니다.



만화에서 "냄비와 솥"이라고 말한 금속 회수지만, 이것들은 생활 필수품으로 제외되어야 할 것이었다. 이 시점에서는 가옥 등에 속하고, 밖에서 보일 정도로 큰(회수 효과가 높은)물건, 문화적 생활의 연출 때문에 소유하고 있는(사치) 물건이 공출의 대상이 된 것으로 보인다. 기초가 공장·사업소를 상대로 정한 것이므로 일반 가정이라면 타깃은 소규모 사업장, 상점으로 봐야 할까.
"장식용 등"이 있는 일반 가정은, 좀 상상하기 힘들지만 상가를 검해서, 가게 앞에 있지만 시각을 달리하면"우리 집의 장식용 등"인 셈이다.

꼽힌 품목 자체의 설명을 담고 있다. 보통 의식하는 일이 없는 물품이니 자세히 말했고, 별다른 흥미가 없다.

그냥 나눠서 올리겠음