허나 연방구성국 북한국은 대한민국의 북진으로 세워진 괴뢰정부일 필요가 있다.

이미 너무나 커진 사회/경제적 격차를 줄일 방법은 없어 어쩔 수 없이 완충용 괴뢰국을 세울 수밖에 없으며, 실질적으로 북한국의 시민은 연방 2급 시민의 지위에 놓일 것이다.

그러나 1급 시민과 2급 시민은 엄정한 법률 아래 서로 만날 수 없을 것이고, 오직 일부 업무상 허가된 대한민국 국민과 북한국의 엄선된 인재만이 국경을 넘을 수 있을 것이다.

대한민국으로 온 엄선된 인재의 역할은 간단하다.

있는 힘껏 배워서, 다시 그들의 고향으로 돌아가 연방의 2급 시민들을 통치하는 것.

그리고 북한국의 수준을 끌어올려 최후엔 이원화된 계급을 부수고 다시 하나의 민족으로 돌아가는 것이다.