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'최고회의 의원 - 인민들의 충복'

'(ДЕПУТАТ - СЛУГА НАРОДА)'


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"All animals are equal, but some animals are more equal than others."

"모든 동물들은 평등하다. 하지만 어떤 동물들은 다른 동물들보다 더욱 평등하다."


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"밖에서 지켜보던 동물들의 시선은 돼지에게서 인간으로, 인간에게서 돼지로, 또다시 돼지에게서 인간으로 왔다갔다 분주했다. 그러나 누가 돼지이고 누가 사람인지 구별하기란 이미 불가능했다.(p.123)"


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노멘클라투라(номенклатура)는 소련 시절 소련 공산당의 당원으로서 당이나 국가의 의사결정을 총괄하는 지위에 있었던 특권 계층들을 말한다.


멸칭으로 공산귀족이라고 불린다.


노멘클라투라(номенклатура)는 ‘전문가의 명단’, ‘목록’을 뜻한다. 이 용어의 어원은 고대 로마의 노예 직책 중 하나인 '노멘클라토르(이름을 불러주는 자)에서 유래되었다.


본래 노멘클라투라는 볼셰비키당이 지목한 고위관료 및 당직자 명단 및 그 선출 방식을 의미하는 것이었으나, 시간이 지나면서 특수한 형태로 임명된 당직자 집단을 가리키는 말이 되었다.


혁명기 레닌은 당과 각 생산지를 연결할 수 있는 민간 인력의 필요성을 절감하였고, 이에 따라 1921년 3월에 신경제정책(NEP)을 실시하면서 경제 업무에 대한 관료, 민간 전문가 추천 제도를 신설하였다.


이때부터 당에 의해 예비적으로 추천된 사업 및 산업 전문가 인력을 노멘클라투라라고 칭하게 되었다


스탈린 사후 당조직에서 노멘클라투라는 상당 부분의 통제에서 상대적으로 자유로운 업무를 수행할 수 있게 되었다.


이와 더불어 각 산업의 연관성이 중시되면서, 이러한 경향은 더더욱 강해졌다.


이 과정에서 노멘클라투라는 기존의 ‘추천된 관료 및 민간 전문가 출신의 당직자’라는 의미에 상응하는 가치 이상의 존재가 되었으며, 그에 맞는 추가적인 권한이 주어지게 되었다.


이 시기 노멘클라투라는 각 작업지의 생산 업무를 총괄하고, 사업 보고를 자신이 속한 국가 조직 및 당조직에 보고하는 임무를 주요 임무로 하였으며, 각 생산 조직 사이의 경제적 연결 고리를 만드는 일에 치중하였다.


그러나, 이 과정에서 일부 노멘클라투라는 각 작업지의 경영조직과 합심하여 해당 작업지의 물품을 빼돌리고, 일련의 비법적인 사적 취득을 행하였다.


1960년대 수정주의 논쟁 당시 마오쩌둥은 소비에트 연방이 수정주의를 받아들인 결과로 심각한 정치경제 부패에 직면하고 있다고 비판했다.


이후 이 의미에서 특권 계급을 뜻하는 의미로 변하였다.


노멘클라투라는 공산당원이라는 신분이 무색할 정도로, 철저한 자본주의자와 다를 바 없었다.


1989년 자본주의화가 상당히 진행되었을 무렵, 이들 중 적지 않은 비중은 소비에트 연방 붕괴 이후인 1990년대 중후반에 기업 카르텔을 형성하는 데에 성공하였으며, 마약, 무기 밀매, 밀수와 성산업과 같은 불법적인 영업에도 관여를 하며 재산을 축적하였다.


소비에트 연방 붕괴 후 자본주의 러시아의 신흥 재벌이 되었으며, 그 구성원은 주로 구 소비에트 연방 시절의 노멘클라투라, 또는 그 자녀들로 구성되었다. 러시아 사회에서 이러한 신흥 재벌 집단을 올리가르히라고 칭한다.


이들이 끼친 최대의 폐해는 공산주의의 이상을 훼손했다는 것이다. 사회적, 경제적 평등이라는 최후의 가치 자체가, 이들 노멘클라투라 때문에 무너졌다.


그러나 이미 공산주의적 이상이 무너지고 있었고 개인주의가 싹트던 1970년대 말부터 이들 계층은 자신들을 혁명의 선봉이라기보다는 하나의 지배층으로 인식했다.


결국 이 부패한 관료계층은 서방 지배층들을 동경하면서 더 많은 부를 누리려고 했고, 이를 위해서 옐친 등 급진 개혁파와 손을 잡아서 연방을 무너뜨렸다.