옛날 한반도 북부 만주지역 마냥 유목민들 듬성듬성 살아가는 국가도 법률도 없는

그런 곳인데 그걸 억지로 행정력으로 묶어서 하나의 국가로 만들기엔 어려운 일이지

차라리 그냥 국가도 정부도 없이 자기들끼리 살던데로 사는게 맞지 않을까 싶음