국토는 작고 자원도 없는데 외부 위협요소는 너무 많음


인접한 다수의 강대국 존재, 국토 내에 큰 규모의 반란군 존재


이런 상황에선 생존을 위해서 비대칭 전력을 추구할수밖에 없지