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국가 두마에서 초안 등록 하면 두마 의장이 초안 통과 그후 위원회로 회송 후 위원회 채택
그후 다시 국가 두마에게 되돌아가서 심의 거치고 두세번 회의하고 연방위원회로 보내고 그후 푸틴이 승인 하면 그 법은 통과