[📺뉴스] 폴리티코)헝가리는 여전히 불안한 요소다

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헝가리, 우크라이나 서부 전선에서 불안한 번식키이우와 크렘린과 전투를 벌이는 동안 부다페스트는 우크라이나에 대한 지원을 약화시킵니다.

릴리 바이어2022년 9월 1일 오전 4시

부다페스트 — 서방 동맹은 최후까지 우크라이나를 지원하기로 서약하고 있습니다. 헝가리는 공개적으로 키이우에 포기할 것을 요구하고 있습니다.

유럽 전역에서 수도들이 중요한 반격에 연료를 공급하기 위해 우크라이나 무기를 퍼뜨리고 있습니다. 그리고 그들은 우크라이나가 평화 협상을 시작할 시기를 결정할 것이라고 광범위하게 주장하고 있습니다.

헝가리는 아닙니다.

헝가리는 NATO와 유럽 연합의 회원국이지만 키이우에 군사 지원을 제공하는 데 다른 서방 동맹국과 합류하는 것을 거부했습니다.


대신, 헝가리를 통해 이웃한 우크라이나로 무기를 배달하는 것을 금지했습니다.

부다페스트는 EU 제재에 서명했지만 먼저 일부 제재 완화를 주장합니다. 그리고 이번 여름 우크라이나 동부에서 전투가 격렬해졌음에도 헝가리 관리들은 추가 가스 공급을 위한 협상을 위해 모스크바를 방문했습니다.

Viktor Orbán 헝가리 총리는 우크라이나의 변화를 지지하고 있습니다. 그는 7월 연설에서 서방의 초점이 "전쟁에서 승리하는 것이 아니라 평화를 협상하고 좋은 평화 제안을 하는 데 있어야 한다"고 말했습니다.

그는 “유럽연합의 임무는 러시아인이나 우크라이나인과 나란히 서 있는 것이 아니라 러시아와 우크라이나 사이에 서 있는 것”이
라고 말했다.

그는 서방의 지원이 갈등을 연장할 뿐이라고 주장했다. 오르반은 지난 8월 지역 라디오와의 인터뷰에서 “제재와 무기 전달은 결과로 이어지지 않을 것”이라고 말했다. “불을 끄려고 서두르면 화염방사기를 가지고 오지 않는다.”

우크라이나에 대한 오르반의 입장(유럽 지도자들이 전쟁 피로, 에너지 가격 급등 및 인플레이션의 겨울에 대해 걱정하고 있음)은 키이우와 해외에서 헝가리가 가장 큰 군사 위기를 관리하려고 하는 서방의 가장 약한 고리가 될 수 있다는 2차 세계대전 이후 유럽의 우려를 불러일으켰습니다..


관리들은 부다페스트가 항상 단독으로 존재하는 것은 아니며 다른 수도들이 때때로 헝가리의 우려의 일부를 공유한다는 점을 인정합니다.


그러나 EU와 NATO 동맹국이 장기적인 갈등에서 우크라이나를 지원하기 위한 새로운 방법을 모색함에 따라 부다페스트의 주저하는 태도는 서방 동맹국의 지속적인 가시가 될 것입니다.

오르반은 “우크라이나에 대해서는 신경 쓰지 않는다”고 전 나토와 미국 주재 헝가리 대사인 안드라스 시모니가 말했다.

그는 전쟁에 대한 헝가리의 입장이 "그냥 골칫거리가 아니라 위협"이라고 말했다. “나는 NATO나 유럽연합이 이것을 심각하게 받아들이고 있다고 생각하지 않습니다. 그리고 나는 그것이 실수라고 생각합니다.”

키이우보다 크렘린에 가깝다

헝가리와 우크라이나는 국경을 공유할 수 있지만 부다페스트는 오랫동안 모스크바와의 관계를 더 강조해 왔습니다.

독일 외교 위원회의 안드라스 라치(András Rácz) 부연구원은 “헝가리의 우크라이나 정책은 항상 헝가리의 러시아 정책에 어느 정도 종속되어 왔다”고 말했다. 그는 부다페스트의 미적분학의 원동력으로 에너지 의존과 러시아에 대한 투자를 지적했습니다.

오르반은 반(反)소비에트 자유주의자로서 정치 경력을 시작했습니다. 그러나 2010년 집권한 이후 그는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 빈번한 만남을 갖고 러시아 국영 기업과 기존 원자력 발전소를 확장하기 위해 논란의 여지가 있는 거래를 성사시키는 등 크렘린과 더욱 긴밀한 관계를 맺어왔습니다. 러시아가 우크라이나를 전면 공격한 지 6개월이 지난 8월 26일, 헝가리는 프로젝트 진행을 허가했다.

동시에, 특히 지난 5년 동안 헝가리와 우크라이나의 관계는 불안정했습니다.

부다페스트는 우크라이나 서부에 거주하는 100,000명 이상의 헝가리어 사용자의 권리를 침해하는 교육 및 언어 정책을 놓고 키예프와 반복적으로 충돌했습니다.


그 결과 부다페스트는 러시아의 본격적인 침공 이전에 나토가 우크라이나와 각료급 회담을 갖는 것을 반복적으로 차단했습니다.

2월 24일 전후 모두 오르반의 우크라이나 전략의 대부분은 헝가리 국내 정치에 의해 주도되고 있습니다.

정치학자이자 개헌 찬성자인 Edit Zgut-Przybylska는 전쟁에 대해 키이우와 서방을 비난하는 것이 오르반의 선거 이야기에 영향을 미친다고 말했습니다. "부패한 제국주의 서구가 중부 및 동유럽의 안정을 위험에 빠뜨리고 있다고 주장하는 피데스의 유럽 회의론적 포퓰리즘과 잘 맞습니다."라고 그녀는 말했습니다.


지난 4월 선거를 앞두고 집권 여당인 Fidesz의 관리들은 우크라이나가 이 절차에 개입하려 한다고 주장했습니다. 오르반은 승리 연설에서 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 자신의 적 중 하나로 언급하기까지 했습니다.

전 대사인 Simonyi에 따르면 Orbán은 또한 대서양 양쪽에서 같은 생각을 가진 세력의 부상을 기반으로 더 긴 지정학적 게임을 하고 있는 것으로 보입니다.


헝가리의 민주주의 제도를 훼손한 서방 동맹국들로부터 비난을 받고 있는 총리는 종종 서방 세력의 상대적인 쇠퇴와 세계 다른 지역과의 관계 구축 필요성에 대해 이야기합니다.

Orbán은 라디오 인터뷰에서 다가오는 미국 의회 중간선거 결과가 “전쟁과 평화 문제를 포함한 미국 외교 정책에 영향을 미칠 수 있습니다. 나는 이 일이 일어날 것이라고 믿고 있다.”

Simonyi는 Orbán이 "모든 세계 중 최고"를 찾고 있다고 말했습니다. 미국의 포퓰리스트, 우;익 정부는 그를 내버려둘 뿐만 아니라 헝가리 국내에서 무슨 일이 일어나는지 신경 쓰지 않는 러시아 및 중국과의 관계입니다.

전쟁은 모든 것을 변화시킵니다 — 한동안

그러나 잠시 동안 러시아의 2월 공습으로 계산이 바뀌었습니다. Zelenskyy 뒤에 서방이 집결하면서 Orbán은 선택의 여지가 거의 없었습니다.

EU 지도자들이 우크라이나 후보 지위를 부여하는 데 동의하여 최종 EU 회원이 될 수 있는 기회를 주었을 때 헝가리 지도자는 그들의 길을 막지 않았습니다.


그리고 헝가리는 무기가 우크라이나로 들어가는 것을 허용하지 않지만 다른 NATO 국가로 이동하는 것은 허용합니다. 그곳에서 최전선을 향한 여정을 계속할 수 있습니다. 부다페스트는 또한 EU 기금을 사용하여 키예프 군사 장비를 보내는 국가에 상환하는 것을 조용히 지지했습니다.

헝가리 관리들은 자국이 서방 동맹과 일치한다고 말했습니다. 익명을 요구한 한 헝가리 고위 관리는 “헝가리의 입장에 대해 많은 신화가 있다”고 말했다.


그는 특히 에너지와 관련하여 제재에 대한 부다페스트의 입장을 국가의 "지리적, 경제적 현실"을 반영한 것이라고 설명했습니다.

이 관계자는 “국가적 경고를 받은 것은 우리뿐만이 아니었다.

그러나 여전히 우려 사항이 있습니다. 독일 외교 위원회의 라치(Rácz)는 “헝가리는 필요한 최소한의 일만 하고 있다”고 말했다. 그는 “나는 그것이 합의를 깨는 것이 아니라 단결을 깨는 것이 아니라고 생각한다”고 말했다. "통일을 약화시키고 있습니다."

공무원들, 동맹의 긴장에 초조해

침공에 대한 부다페스트의 대응은 이미 유럽 내에서 헝가리 정부를 더욱 고립시켰고 가장 가까운 동맹국인 폴란드와의 관계를 냉각시켰습니다.

그러나 전쟁이 시작된 지 6개월이 지난 지금, 우크라이나에 대한 서방 동맹의 단합도 긴장되고 있습니다. 유럽의 러시아 매파들, 특히 발트해 연안 국가들 사이에 러시아 비자 금지 및 향후 제재 패키지 진행 방법과 같은 문제에 대해 일부 서방 수도 사이에 균열이 있습니다.

또한 일부 관리들은 키예프에 대한 워싱턴의 광범위한 지원과 유럽의 비교적 온건한 지원 사이에 불일치가 있다고 말합니다. 그리고 혹독한 겨울을 앞두고 전쟁 피로 공포가 수도에 침투하고 있습니다.

이러한 상황에서 서방 파트너들은 헝가리가 EU의 통합 및 안보 정책을 훼손할 위험이 있다고 우려하고 있습니다.

한 중부 유럽 관리는 “헝가리인들은 소수 민족이 있는 주변 국가에 대해 제국주의적 정책을 펼치고 있다”고 말했다.

한 관리는 헝가리 정부의 행동을 “러시아와 중국의 트로이 목마”라고 설명하며 “오르반은 유럽의 안보를 팔아서 관대한 사회 정치에 자금을 댈 필요가 있다”고 덧붙였다.

관계자에 따르면 헝가리는 우크라이나를 돕기 위한 일부 노력에 계속 저항할 것이지만 "그들이 지금까지 행동하고 있었다"는 한계 내에서다.

이 사람은 “그들은 자기 생각만 하고 자기 행동만 한다”고 말했다.

한편 우크라이나 정부는 전쟁 초기 몇 달 동안 젤렌스키가 거세게 비판한 후 지난 몇 주 동안 헝가리에 대한 대중의 비판을 완화했습니다.

그러나 키이우의 우려는 여전합니다.

우크라이나 의회 EU 통합 위원회 위원장인 Ivanna Klympush-Tsintsadze는 헝가리 지도부가 “유감스럽게도 헝가리의 정치적 내부 의제와 러시아 친구들의 의제를 통합과 가치에 반대하는 입장으로 내세웠다”고 말했습니다.

Klympush-Tsintsadze는 "다른 유럽 국가와 NATO 국가에도 실제로 통합을 훼손하는 정치 세력이 있습니다."라고 말하며 헝가리에서는 이러한 세력이 집권하고 있다고 덧붙였습니다.

그녀는 헝가리 정부의 접근 방식이 “공동의 대응을 어떻게 더 훼손할지 걱정됩니다.”라고 말했습니다.