아니면 외부침략은 무시하고 최대한 내부 쿠데타 억제를 위해서만 배치되어있는 거임?

북한 쿠데타 얘기 들을때마다 외곽부 부대들이 그렇게 약하면 침공당했을때 어떻게 막으려는건지 궁금해지던데 쿠데타 방지를 위해서만 그렇게 짜놓은건가?