전국시대때 소진 상앙 같은 외국인들 재상 임명하기도 하고

고려때도 후주의 쌍기 등용해서 국가 발전시켰는데

현대 국가에선 공무담임권이 시민권자한테 한정되서
외국인 관료 등용이 쉽지않다

캘리포니아 주지사된 아놀드도 오스트리아인인데
얘도 시민권따서 된거고