[📺뉴스] EU 협상 후 6개월, 우크라이나 개혁 어디까지 왔나 - 부총리 기고문

[정?보(jg8mg)]

Half-year candidate: An updated look at EU-Ukraine negotiations – POLITICO

https://www.politico.eu/article/eu-enlargement-ukraine-candidate-negotiations-european-integration-reform-goals-european-commission/

POLITICO

사설

반기 후보: EU-우크라이나 협상에 대한 최신 정보

유럽 위원회가 설정한 7가지 개혁 목표를 모두 달성하기 위해 중요한 조치가 취해졌습니다.

우크라이나, 몰도바, 조지아에 대한 EU 집행위원회 확대

우크라이나, 2022년 6월 EU 후보 자격 부여 | 올리비에 홀렛/EPA-EFE

올가 스테파니 쉬나

2023년 1월 9일 오전 4:00 CET

Olga Stefanishyna는 유럽 및 유로-대서양 통합을 담당하는 우크라이나 부총리입니다 .

6월 24일 우크라이나가 유럽 연합 후보 지위를 부여받은 것은 우크라이나 자체뿐만 아니라 전체 유럽 프로젝트를 위한 역사적인 순간이었습니다.

브뤼셀의 유럽 지도자들이 우크라이나인들은 자유로운 유럽 가족의 일원이 될 자격이 있으며 EU에 가입할 것이라고 단번에 분명히 밝혔기 때문에 이 결정의 중요성은 키이우와 — 모스크바에서 — 반향을 일으켰습니다.

다음날 우크라이나의 주요 의사결정자들은 만나 유럽 통합 과정에서 추진력을 가장 잘 유지하는 방법을 논의했습니다. 우리는 예상되는 변화의 복잡성에도 불구하고 유럽연합 집행위원회의 7가지 권고안 모두에 대한 야심찬 연말 목표를 놀랍도록 즉시 설정하였고 — 모든 어려움과, 러시아의 침략으로부터 우리 자신을 방어하고 있음에도 불구하고 우리는 빠르게 움직일 수 있었습니다.

당면한 문제의 대부분은 오랫동안 의제에 있었습니다. 그러나 현재 진행중인 전쟁과 새로 부여된 후보 지위를 고려할 때 정치 게임, 지연 또는 우유부단의 여지가 남아 있지 않았습니다. 모두가 전장에서 싸울 수 있는 것은 아닙니다. 그러나 우리는 승리를 위해 우리나라를 준비하기 위해 가능한 모든 일을 해야 합니다. 이는 모든 측면에서 블록에 더 가까워지는 것을 의미합니다.

자, 6개월 후, 우리는 지금 어디에 있습니까?

지난 몇 달 동안 우리는 우크라이나 내부의 이해당사자들과 위원회, 유럽 평의회(CoE) 및 베니스 위원회의 전문가들과 수십 차례의 협의를 진행했으며 우리나라의 시민 사회는 개혁을 면밀히 모니터링하고 평가해 왔습니다. 프로세스. 그리고 대화가 항상 쉬운 것은 아니었지만 우리는 여러 주요 문제에 대해 균형 잡힌 입장을 찾을 수 있었습니다.

첫째, 우크라이나 의회는 헌법재판소에 판사를 선출하는 절차를 수정하여 국제 및 우크라이나 전문가로 구성된 윤리 위원회를 도입했습니다. 첫 선출은 대중과 우크라이나의 국제 파트너에게 투명하게 공개되고 경쟁적으로 이루어질 것입니다.

또 다른 초점은 국제 파트너가 위임한 전문가의 참여로 수행된 거버넌스 기구, — 즉 최고사법위원회(HCJ)와 최고자격심판위원회로 불려지는 — 의 효과적인 재부팅이었습니다. 지난 5월에는 윤리자문위원회가 후보자에 대한 청렴도 검사를 마쳤고, 8월에는 국회가 할당량에 따라 2명의 위원을 새로 임명했다. 며칠 후, 법학자 의회는 그들의 구성원을 임명했고, 현재 두 번째 구성원이 진행 중이며, 판사 회의는 이제 1월 중순에 할당량을 채우기 위해 만나 — HCJ를 운영할 것입니다.

최고심사위원단의 경우 선발위원회에서 모든 지원자에 대한 심사를 완료하여 최종 후보자를 선발합니다.

또한, — 이전에 공로 기반 경쟁을 통해 선출된 — 반부패 전문 검찰청(CAPO)의 새로운 책임자가 이제 임명되었습니다 . 그리고 NABU(National Anti-Corruption Bureau)의 신임 국장 선출 절차가 우크라이나 및 국제 전문가로 구성된 위원회와 함께 공개적이고 투명한 방식으로 시작되었습니다.

전쟁 중임에도 불구하고 이러한 반부패 기관은 속도를 높였습니다. NABU와 CAPO는 정기적으로 자신들의 작업에 대한 보고서를 발행하며, 올해 150명 이상의 개인이 재판에 회부되었고 40건 이상의 사건이 고등 부패 방지 법원에 회부되어 20건 이상의 징역형을 선고받았습니다. 이러한 사례에서 12억 우크라이나 흐리브냐 상당 의 압수 자금을 국가 군대로 이전한 것은 전쟁 노력에 상당한 기여를 했습니다.

한편, FATF(자금세탁방지기구) 기준 에 따른 자금세탁방지법안 3건 은 이미 비준 또는 채택됐다. 즉, 테러 방지에 관한 CoE 협약 추가 의정서 가 시행되었으며, 나머지 두 가지가 — 형사 소송에서의 국제 협력, 제재 정책 — 의회에서 표결되기 전에 확정됩니다. 또한 12월에 부처 간 그룹은 EU 자문단의 전문가들과 긴밀히 협력하여 우크라이나 법 집행 부문의 개혁을 위한 종합 전략 개발 작업을 완료했습니다.

게다가 지난해 11월 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 반과두법에 서명 함으로써 우크라이나의 과두정치 체제를 해체하는 과정에 착수 했습니다. 국제 파트너들과 함께 우리는 수년 동안 우리나라의 발전과 유럽 공동체로의 통합을 방해해 온 이 시스템을 깨는 목표를 공유합니다.

이와 관련하여 몇 가지 조치를 취했으며 법적으로 건전한 방식으로 법을 시행하기 위해 베니스 위원회 및 CoE와 계속 협의하고 있습니다. 국가 안보 및 국방 위원회는 또한 과두 정치의 등록 및 관리에 대한 규정을 승인했습니다 . 국가부패방지청(National Agency on Corruption Prevention)은 다수의 관련 법률 초안을 개발했습니다. 그리고 National Council of Television and Radio Broadcasting은 미디어 투자자 심사 규정을 승인했습니다.

마찬가지로 EU의 권고는 우크라이나의 미디어 개혁에 절실히 필요한 추진력을 제공했습니다. 12월에 의회 는 EU 시청각 미디어 서비스 지침에 따라 국가의 법률을 조정하고 우크라이나의 독립적인 미디어 규제 기관에 권한을 부여하며 CoE 및 위원회 전문가 모두로부터 받은 피드백에 부합 하는 포괄적인 미디어 법률 을 채택했습니다 .

마지막으로, 소수 민족에 관한 법률 초안 은 이러한 커뮤니티의 대표자들과 논의되었으며 CoE 전문가의 권고에 따라 수정되었습니다. 이 법은 소수 민족의 권리를 보호하고 보장하는 측면에서 국가 정책의 법적 틀을 확립합니다. 이 법의 시행은 또한 이러한 커뮤니티의 대표자들과 협의하여 개발될 주 프로그램 "다양성 속의 통합"의 도움을 받을 것입니다.

입증된 바와 같이, 최근 몇 달 동안 위원회가 설정한 7가지 개혁 목표를 모두 달성하기 위한 중요한 조치가 취해졌습니다. 또한 정부와 의회는 EU 내부 시장에 우크라이나를 통합하는 과정을 시작하기 위한 확고한 기반을 제공하는 연합 협정 에 따라 법적 근접성에 대한 작업을 강화했습니다.

따라서 우리는 이제 앞으로 나아가기 시작해야 하지만 이를 위해서는 양측의 동일한 수준의 헌신이 필요합니다. 그리고 이와 관련하여 우리는 유럽 통합 과정에서 추진력을 유지하는 데 결정적인 보고서가 될 것이기 때문에 이르면 올 봄에 우크라이나의 진행 상황에 대한 최신 정보를 제공하려는 — EU 회원국의 지원을 받는 — 위원회의 의도를 환영합니다.

우크라이나는 모든 기복이 있는 활기찬 민주주의이며, 이로 인해 때때로 어떤 합의에 도달하기가 더 어려워질 수 있지만, 우리는 그러한 민주적 토론을 소중히 여기고 소중히 여겨야 합니다. 궁극적으로 이것이 우리 군인들이 방어하기 위해 싸우는 것입니다.

우리 군인들과 민간인들은 매일 죽임을 당하고 우리 도시들은 어둠과 추위 속으로 가라앉고 있습니다. 우리는 단 1분도 낭비할 여유가 없습니다.

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[익명(114.206)]

정부가 안정적이라 그런지 개혁은 착실히 진행되고 있는 듯.. 그나저나 반데라 추종세력이 나라 안에서 꽤 큰 거 같아서 젤붕이 머리 아플 거 같음 - dc App

[정?보(jg8mg)]