[📺뉴스] 극장과 젤렌스키 고민? 프랑스의 유럽 리더십 어디로? - Politico

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Theater or Zelenskyy? How Macron keeps failing to lead European response to Ukraine war – POLITICO

https://www.politico.eu/article/theatre-zelenskyy-macron-keeps-failing-lead-european-response-ukraine-war-paris-scholz-russia-jets-tanks/

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극장인가 젤렌스키인가? 마크롱이 우크라이나 전쟁에 대한 유럽의 대응을 이끄는 데 계속 실패하는 이유

일부 외교관들은 프랑스 대통령이 우크라이나 전쟁에 대한 유럽의 대응을 주도할 기회를 낭비했다고 주장합니다.

BY 니콜라스 비노쿠

2023년 2월 15일 4:00 AM CET

6 분 읽기

POLITICO의 Dato Parulava 사진-일러스트레이션 | 게티 이미지 및 Unsplash를 통한 소스 이미지 제공

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 지난주 러시아와의 전쟁에 대한 지지를 얻기 위해 서유럽을 방문했을 때, 마지막 순간에 파리에 들렀습니다.

에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 고개를 끄덕이는 데 운이 좋았습니다.

우크라이나의 전쟁 노력에 대한 마크롱의 태도는 왜 프랑스가 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 대화를 추구하고 모스크바에 대한 "안전 보장"의 필요성을 선전함으로써 베팅을 헤징하는 것처럼 보이는지 궁금해하는 동맹국들에게 종종 이해할 수 없는 것으로 판명되었습니다.

올라프 숄츠 독일 총리는 우크라이나에 레오파드 2 탱크를 파견하기로 한 결정이 늦어지면서 비판을 받고 있지만, 작년 말 업데이트된 킬 세계 경제 연구소의 순위에 따르면 전체 전쟁 노력에 대한 파리의 기여도는 절대적인 측면과 국내 총생산 대비 비율 모두에서 베를린보다 훨씬 적었습니다.

시저 곡사포와 이탈리아와 공동으로 MAMBA 방공 시스템을 제공하겠다는 마크롱의 최근 공약을 고려하더라도 프랑스의 전반적인 지원 노력은 2023년에도 최대 지원국보다 훨씬 낮은 수준에 머물 가능성이 높습니다. 11월 현재 폴란드는 30억 유로 이상의 원조를 약속했고, 영국은 70억 유로 이상을 제공했습니다. 반면, 프랑스는 14억 유로를 지원하여 — GDP 대비 비율로 볼 때 서방 동맹국보다 훨씬 낮은 수준입니다.

젤렌스키가 지난주 서방 지도자들을 만나기 위해 우크라이나를 떠났을 때 파리는 공식 초청장을 보내지 않았고 — 마크롱과의 만남은 성사되지 않을 뻔했습니다. 프랑스 대통령은 원래 아내와 함께 극장에서 저녁을 보낼 계획이었습니다. 엘리제궁 관계자에 따르면, 보좌관들이 런던 웨스트민스터 홀에서 젤렌스키의 엄숙한 연설 영상을 보고 나서야 서둘러 초청장을 발송하고 늦은 저녁 파리 방문 일정을 잡았다고 합니다.

젤렌스키가 파리를 놓칠 뻔한 것은 당연한 일이죠.

프랑스가 우크라이나에 대해 다른 서방 동맹국들과는 다른 길을 추구한 이유를 묻는 질문에 프랑스 관리들은 마크롱을 옹호합니다. 프랑수아 올랑드 전 프랑스 대통령은 폴리티코와의 인터뷰에서 침공 전에 푸틴에게 "어떤 논쟁이나 구실도 박탈"하기 위해 푸틴과 대화하는 것이 합리적이라고 말했습니다. 한 프랑스 외교관은 "그렇게 하거나 아무것도 하지 않거나 둘 중 하나였다. 그[마크롱]는 외교를 시도하기로 결정했습니다 — 우리는 그를 비난 할 수 없다고 생각합니다."

프랑스가 전쟁에 미지근하게 기여하는 것에 대해 관리들은 유럽 대륙 최고의 군사 강국으로서 파리는 유럽의 남쪽 측면을 방어하는 등 다른 안보 책임이 있으며 어느 정도 역량을 유지해야한다고 주장합니다. 프랑스의 르클레르 탱크는 더 이상 생산되지 않고 쉽게 대체할 수 없기 때문에 파병은 타당하지 않다고 그들은 말합니다.

그러나 프랑스가 우크라이나를 주도하고 있느냐는 질문에는 같은 관리들이 어깨를 으쓱하는 경향이 있습니다.

국제전략연구소의 선임 고문인 프랑수아 하이즈버그는 우크라이나 전쟁에 대한 마크롱의 지그재그식 접근 방식은 무력뿐만 아니라 — 2017년 소르본 연설에서 밝힌 것처럼 프랑수아 미테랑 전 대통령, 미셸 로카드 전 총리, 헬무트 콜 전 독일 총리의 계보를 잇는 유럽 지도자로 자리매김하려는 마크롱의 큰 야망이라는 측면에서 기회를 놓친 것이라고 지적합니다.

"2022년은 기회를 놓친 한 해였습니다."라고 하이스부르가 말했습니다. 마크롱은 "러시아가 스스로 안전 보장을 요청할 만큼 성숙하지 않은 것처럼 15일 동안 러시아가 안전 보장을 요구한다고 듣는 모든 사람에게 말하러 다녔다"고 말했습니다.

프랑수아 올랑드 전 프랑스 대통령은 폴리티코와의 인터뷰에서 침공 전에 푸틴과 대화하는 것이 합리적이라고 말했습니다 | Gonzalo Fuentes/AFP의 풀 사진 게티 이미지 제공

마크롱은 "잃어버린 시간을 여전히 보충 할 수 있지만이를위한 전제 조건은 우크라이나에 대해 매우 명확하고 거기에서 중앙 유럽 국가들 사이에서 정당성을 회복하는 것입니다."

프랑스의 '열린 길'

아이러니한 점은 지정학적 측면에서 파리가 유럽을 이끌기에 이보다 더 좋은 기회는 거의 없었다는 것입니다.

영국이 유럽연합을 탈퇴하면서 프랑스의 국가주의에 대항할 수 있는 주요 자유주의 국가가 사라졌기 때문입니다. 독일의 올라프 숄츠 총리는 연정 정치와 러시아 에너지에 대한 베를린의 실패한 베팅의 영향에 묶여 있습니다. 반면 프랑스는 원자력을 조기에 수용한 덕분에 안정적인 정권을 유지하고 상대적인 에너지 자립의 혜택을 누리고 있습니다. 유럽에서 파리의 입지에 관한 한, "길은 열려 있었다"고 하이스부르그는 말합니다.

어떤 면에서 마크롱은 이 기회를 이용했습니다. 파리는 조 바이든 미국 대통령의 인플레이션 감소법, 즉 친환경 사업에 대한 보조금 패키지에 대한 강력한 EU의 대응을 가장 적극적으로 옹호해 왔습니다. 11월 워싱턴을 방문했을 때 프랑스 대통령은 무역 경쟁국에 불만을 전달하고 EU 전체를 위한 결과를 가져오는 유럽의 지도자처럼 보였습니다.

그러나 EU 내에서 경제적 리더십을 발휘하려는 프랑스의 시도는 유럽의 안보 보장자이자 합의 도출자가 되기 위한 더 광범위한 노력으로 이어지지 못했습니다. "한 동유럽 외교관은 현재 누가 EU를 '주도'하고 있느냐는 질문에 "이사회 테이블에서 앙겔라 메르켈 총리를 대신할 사람은 아무도 없다"고 주장했습니다. 올랑드와 몇몇 외교관들은 마크롱 정부 하에서 프랑코-독일 관계의 악화가 블록의 일관성과 국방에 대한 보다 통합적인 접근 방식에 대한 희망을 약화시켰다고 한탄했습니다.

우크라이나 전쟁 1주년이 다가오면서 마크롱은 키예프에 대한 훨씬 더 전폭적인 지원으로 방향을 선회했습니다. 프랑스에 대한 신년 연설에서 그는 우크라이나 국민에게 "러시아는 전쟁에서 이길 수 없다"는 수사적 표현을 바꾸어 — "승리할 때까지 돕겠다"고 약속했습니다. 그는 우크라이나 조종사들에게 서방 전투기 훈련의 문을 열어두었고, 맘바 미사일 방어 체계에 상당한 기여를 했습니다. 젤렌스키가 파리를 방문하는 동안 그는 트위터에 "승리, 평화, 유럽을 향하여"라는 글을 올렸습니다.

그러나 프랑스는 우크라이나를 유럽연합에 받아들이는 데 있어 유럽연합에서 가장 회의적인 국가 중 하나이며, 전반적인 기여도도 다른 국가에 비해 여전히 미미한 수준입니다.

마크롱 대통령은 아직 임기가 3년이나 남았기 때문에 우크라이나의 "승리"에 대한 새로운 관심을 두 배로 끌어올릴 시간이 충분합니다.

하지만 연금 개혁에 대한 거리 시위가 계속되면서 마크롱의 대통령직 수행에 걸림돌이 되고 있어 이 절호의 기회는 점점 사라지고 있습니다.

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