CSIS Wargame: China’s Invasion of Taiwan in 2026 - Naval News

Report Launch―The First Battle of the Next War: Wargaming a Chinese Invasion of Taiwan | CSIS Events






전략국제문제연구소(CSIS)는 2026년에 중국이 대만을 침공하고 미국과 동맹국이 이에 대응하는 가상의 워게임을 진행했습니다. 이 워게임은 24회 진행되었으며 다음은 CSIS의 워게임 시나리오 분석, 결과 및 권장 사항입니다.






전략 및 국제 연구 센터(CSIS)의 워게임 패널은 마크 캔시안 CSIS 선임 고문, 데이비드 A. 뎁툴라 미 공군 중장(예비역), 베카 와서 미국안보센터 선임연구원, 윌리엄 S. 머레이 해군 대학 교수로 구성되었습니다.


중국의 대만 침공에 대한 CSIS 워게임 시나리오는 2026년 미래에서 진행되었으며, 2022년부터 4년이 지난 2022년에 진행되었습니다.


2023년 1월 9일에 생방송으로 진행된 이 CSIS 웨비나의 진행자이자 국제안보 프로그램 선임 고문인 마크 캔시안(Mark Cancian)은 이 워게임을 24회 플레이한 결과 두 가지 결론에 도달했다고 말했습니다: 중국이 대만을 점령하는 데 성공할 가능성은 낮고, 양측의 전쟁 비용은 총 사상자 수가 1만 명 이상으로 추산될 정도로 높았습니다. 미국은 3주간의 전투에서 군함 10~20척, 항공모함 2척, 전투기 200~400대를 잃었고, 약 3,000명 이상의 병력이 사망했습니다.


중국은 상륙함대의 90%를 잃고 52척의 주요 수상 전함, 160대의 전투기를 잃었습니다.


CNN은 여기에 표시된 2022년 1월 10일 동영상에서 미분류된 CSIS의 워게임을 요약했습니다.


이 CSIS 웨비나 비디오 스토리는 명확성과 간결성을 위해 편집되었습니다. CSIS 워게임 시나리오 보고서 전문은 여기에서 확인할 수 있습니다. CSIS는 중국이 대만을 영구 점령하려는 목표를 달성하기 어려운 이유에 대한 워게임 시나리오에 대해 "중국은 너무 늦게 너무 적게 달성한다"고 추측했습니다. CSIS는 이러한 결과를 달성하기 위해 네 가지 중요한 조건을 발견했습니다:


- 대만은 침략에 저항해야 한다.

- 미국은 즉시 개입해야 한다.

- 미국은 일본으로부터 군사 작전을 수행해야 한다.

- 미국은 충분한 대함 미사일을 보유해야 한다.


놀라운 결과 중 하나는 연합군 항공기의 90%가 중국의 미사일 공격으로 지상에서 파괴되었으며 현재 연합군 전투기의 사거리가 심각한 한계에 부딪혔다는 것입니다.


CSIS의 워게임은 또한 주로 공군력을 이용한 중국 본토에 대한 공격을 고려했으며, 핵 대결의 위험도 있다고 지적했습니다. 중국의 미국 본토 공격과 핵무기와 같은 특정 측면은 "철저히 언급되지 않았거나" "테이블에서 제외되었다"고 CSIS는 밝혔습니다. 이는 주로 대만 주변에서 공중과 해상에서 벌어지는 재래식 전쟁이었습니다.


핵심 전략은 대만을 방어 무기로 가시가 많은 '고슴도치'로 만들어 침공에 너무 많은 비용이 들도록 하는 것이었습니다.


마크 캔시안은 워게임을 통해 발견한 내용을 패널에게 전달하고 토론을 진행했습니다. 아래는 그들의 관찰 결과입니다.






데이비드 A. 뎁툴라 중령, 미국 공군 (예비역)


미첼 항공우주 연구소 학장


데이비드 뎁툴라 중장은 24번의 전쟁 게임으로 인한 막대한 손실을 지적하며 동맹국들은 중국을 억제하기 위해 창의력을 발휘해야 하며 대만을 대함 미사일로 무장시켜야 한다고 말했습니다. 또한 스텔스 폭격기는 엄청난 이점을 제공하며 특히 장거리 대함 미사일(LRASM)이 핵심이지만 현재 LRASM은 공급이 부족합니다. 대만에서 2,500마일 이내에 약 600개의 비행장이 있기 때문에 수상함에 비해 비행장은 미사일 공격에 더 탄력적이었습니다.


기타 조사 결과:


핵 추진 공격 잠수함(SSN)은 핵심 자산입니다.


스텔스 기능이 없는 항공기는 중국을 상대로 생존할 수 없습니다.


미 해군은 적의 대함 미사일과 극초음속 문제에 대해 고민했지만, 이지스함의 지대공 미사일(SAM)이 중국 미사일에 어느 정도 효과를 발휘할 수 있을까요? 또한 동맹국 군함이 중국의 대접근/지역방어(A2/AD) 내에서 작전하는 것은 매우 어려울 것입니다.


뎁툴라 중장은 "하드 항공기 대피소는 당연한 일입니다."라고 말합니다.


그는 미국이 괌에 경공격기 대피소를 건설해야 하며 이는 2008년에 건의한 사항이었지만 2023년 현재까지 건설된 곳은 없다고 지적했다.


연합군 전투기 항속거리 제한과 관련해서는 "우리는 30년 넘게 영국 공군기지에서 코소보까지 F-15로 10~12시간 임무를 수행하는 등 항속거리가 1,000마일이 넘는 전투기를 운용해 왔다"고 말했다. 이를 위해서는 더 많은 유조선 지원이 필요합니다. 따라서 동맹국 항공기의 항속거리는 제한 요인이 될 수 없을 정도로 늘어날 수 있습니다.


미 해군이 군함을 분산 배치하는 것처럼 미 공군도 미 공군 전투기를 분산 작전해야 하지만, 이는 투자, 연료, 노력이 모두 선행되어야 하기 때문에 쉬운 해결책이 아닙니다. 미국은 공군력을 분산시키기 위해 전쟁이 일어나기를 기다릴 수 없습니다.


동맹국이 승리하려면 중국 본토를 공격해야 합니다.


뎁툴라 중장은 "미군 장병의 95%가 9/11 테러 이후 입대했지만 [아프가니스탄과 이라크에서의 테러와의 전쟁 외에는] 대규모 분쟁을 경험한 적이 없다"고 말하며 미 국방부 지도부는 이를 이해하고 있지만 의회와 미국 국민은 이를 이해하고 있느냐고 반문했습니다. "뎁툴라 중장은 "우리가 준비되어 있지 않다면 미국이 깨어나기 위해서는 손해를 감수해야 할 것"이라고 말했다.






베카 와서


미국안보센터(CNAS) 국방 프로그램 선임 연구원


와서는 기밀과 비기밀 워게임이 있으며 워게임은 '실패해도 안전한 환경'이라고 말했습니다. 워게임은 소통과 사교를 위한 강력한 도구입니다. 의사 결정권자를 참여 시키는 가장 쉬운 방법 중 하나입니다."


와서는 24개의 CSIS "대만 침공 2026" 워게임을 플레이하며 다음과 같은 주요 시사점을 얻었습니다:


"미국은 이전 전쟁에서처럼 쉽게 승리하지 못했다." 따라서 중국을 결정적으로 패배시키지 못했습니다. "대만은 인도 태평양 사령부에서 국방부가 직면할 수 있는 가장 스트레스가 많은 시나리오였습니다."


"전쟁을 막기 위한 전쟁 게임." 중국과의 전쟁을 억제하기 위해 지금 국방부가 현명한 선택을 해야 합니다.


미 해군 함정은 중국의 A2/AD 사정권 밖에 머물러야 한다. 미 해군은 생존 가능성이 높은 잠수함(SSN 및 무인 수중정(UUV))에 더 많은 투자를 해야 합니다.


미 공군은 이지스 어쇼어와 강화된 (항공기) 대피소를 사용하는 등 공격을 견뎌내고 다시 작전을 수행할 수 있어야 합니다. 이를 위해서는 투자가 필요하며 지금까지는 능동 및 수동 방어에 필요한 자금이 부족했습니다. 미 공군은 지금까지 기지를 잘 분산하고 있지만 더 많은 분산과 전진 무장 및 급유 지점(FARP)이 필요합니다. 필리핀과 호주에 연합군 전투기를 기지로 배치할 수 있나요? 이를 위해서는 미 공군이 더 많은 투자를 하고 수용 국가에 대한 접근성을 강화해야 합니다.


와서는 모든 전투기가 장거리에서 싸울 수 있는 것은 아니기 때문에 "미 공군은 인도 태평양 사령부에서 싸울 수 있는 구조가 아니다."라며 미 공군은 이를 고려해야 하고, 장거리 정밀 타격 탄약이 더 필요하다는 것을 의미한다고 말했습니다.


와서는 "괌과 같은 미국 영토가 공격당하면 어떻게 될까요?"라고 물었습니다. 중국의 핵 대응은 어떻습니까?


"미국은 항모 타격단(CSG)이 침몰할 경우 손실을 받아들일 준비가 되어 있는가?"라고 물었습니다. 이러한 사태가 발생하면 미국 사회의 광범위한 변화에 영향을 미칠 것입니다. 이것이 바로 중국의 대만 침공이 이익이 되지 않도록 억지력이 중요한 이유입니다.






윌리엄 S. 머레이


미국 해군 전쟁 대학 교수


"중국과의 충돌은 재1앙이 될 것입니다... 따라서 우리는 이 충돌을 억제해야 합니다. 대만은 고슴도치가 되어야 합니다."라고 머레이 교수는 대만이 침략의 가치가 없을 정도로 "무기로 방어적"이 되어야 한다고 암시했습니다.


비대칭전이 최선의 접근 방식이며 대만은 작고, 많고, 기동성 있고, 치명적인 무기가 필요할 것입니다. 치명적이지만 복잡하지 않은, 고등학교 졸업생도 사용할 수 있는 무기가 필요합니다.


대만은 탄력적인 킬 체인(이 중 일부는 우크라이나에서 얻은 교훈을 기반으로 함)을 보유해야 하며, 폭발물을 장착한 무인 수상 선박(USV), 해상 기뢰, 가미카제 드론, 육상 기반 대함 탄도 미사일(LBASM), 트럭의 이동식 레이더 및 표적 사격 제어 센서와 같이 거의 자율적인 시스템도 필요로 합니다. 머레이 교수는 "총알로부터 신체를 방어하기 위해 더 큰 힘을 강제하는 것"의 예를 들었습니다.


장거리 정밀 사격(LRPF)과 관련하여..."움직일 수 없는 표적은 죽습니다. 혼란 속에 숨어 감지하고 사격하세요. 고슴도치가 되어라."


연합군 전함의 취약성에 대해 머레이 교수는 "수상함을 상대로 성공적인 공격을 실행하는 것은 매우 어렵다"고 말했습니다. 공격을 성공적으로 수행하려면 많은 변수가 순차적으로 발생해야 하며, 이 '킬 체인' 프로세스의 방법과 대응책은 기밀로 분류되는 경우가 많습니다. 그러나 대부분의 수상함은 통신, 레이더 방출, 해상 파도, 소음 및 시각적 탐지를 통해 탐지할 수 있습니다.


전투기 취약성과 관련하여 동맹국과 대만은 전투기의 생존 가능성을 위해 더 많은 미끼가 필요할 것입니다.


2차 세계대전의 역사적 사례인 과달카날 전투는 미국이 잘 계획된 적의 공격에 대비한 훈련을 제대로 하지 않았을 때 어떤 일이 벌어졌는지 보여줍니다.








질의응답:




질문: CSIS는 미국 동맹국들이 대만 침공에 맞서 승리했지만, 이후 중국이 장기전에 돌입하고 장기 봉쇄로 대만의 목을 조르는 워게임을 모델링했나요?


CSIS: 마크 캔시안: 좋은 질문이며 앞으로 CSIS가 후속 조치를 취하고 연구해야 할 부분입니다.




질문: 우크라이나의 무장이 대만의 무장을 방해했나요?


CSIS: 마크 캔시안: "아니요. 우크라이나는 지상전인 반면 CSIS 대만 워게임은 공군과 해군의 전쟁입니다."


매사추세츠 공과대학교(MIT) 국제학 센터의 수석 연구 과학자 에릭 헤긴보텀은 "대만이 이번 일을 계기로 경각심을 가져야 합니다."라고 말했습니다.


베카 와서는 대만이 미국의 대외 군사 판매 우선 순위 목록에서 내려갔다고 말했습니다. 장기적으로는 문제가 되겠지만, 미국 국방부가 대만을 무장시킬 시간이 아직 남아 있기 때문에[CSIS 워게임은 2026년에 진행되었기 때문에] 당장은 아닙니다. 미국 방위 산업이 어떻게 대만을 무장시킬 수 있을까요? 이러한 무장 문제는 현실이지만 해결할 수 있습니다.




질문: 극초음속 미사일이 관련되어 있나요?


CSIS: 극초음속 미사일은 2026년에 한정된 수량이 생산되어 사용할 수 있기 때문에 전쟁 게임에는 제한된 수량만 반영되었습니다.




질문: CSIS 2026 워게임에서 대만이 침공에 대비하는 데 4년의 시간이 주어졌는데, 준비할 시간이 충분한가요?


CSIS: 베카 와서는 "[미래 4년이 준비하기에 충분한 시간인지] 아무도 모른다고 말했습니다. 대부분의 중국 군사 지도자들은 [대만 침공] 결정이 그들의 결정이 아니기 때문에 모릅니다."라고 말했습니다. 미국과 동맹국들은 중국의 침공 일정이 더 빨라지고 중국이 대만을 침공하기 어렵게 만들 필요가 있을 경우를 대비해 지금 조치를 취해야 합니다.


뎁툴라 중장은 중국을 억지하기 위한 투자를 할 시간이 있지만 복잡하다고 말했습니다. 그는 "실버 불릿은 없다"고 말하며 미국에는 적절한 종류의 많은 군수품이 필요하다고 언급했습니다.




질문: 중국과 대만은 얼마나 많은 해저 기뢰를 사용할까요?


CSIS: 미국 해군전쟁대학의 매튜 캔시안 선임 연구원은 중국은 적절한 종류의 기뢰가 필요하며 적절하게 배치해야 한다고 말했습니다. 그러나 그는 워게임에서 기뢰로 인해 미국 잠수함 함대가 기뢰가 많은 해역에서 작전을 수행하기가 더 어려워졌다고 지적했습니다.




질문: 중국이 대만에서 승리하려면 어느 정도의 병력이 필요할까요?


CSIS: 마크 캔시안은 중국이 많은 자산을 보유하고 있지만 대만을 침공할 경우 자산을 보호하고 수송하는 것이 문제라고 말했습니다. 에릭 헤긴보텀은 중국이 대만의 비행장과 항구를 점령하여 승리할 확률을 훨씬 높이기 위해 더 많은 무기 시스템을 구축하는 데 속도를 낼 수 있지만, 수륙양용 헬기, 스텔스 전투기, 군함, 무기, 미사일 등 승리를 위해서는 기본적으로 중국을 전시 생산 기반에 올려놓는 모든 것을 더 많이 구축해야 한다고 말했습니다.