되니츠는 처음부터 수상함대로는 가망이 없으니 해군예산을 잠수함에만 투자해 300척 건조해 실전투입하면 영국에 항복을 받아내고 미국의 개입을 막을 수 있다고 주장했다는데 어떻게 생각해?