[📺뉴스] ChrisO_wiki의 2022년 5~6월 작성 러시아군 부패 모음(4)

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부패한 러시아 장군부터 부패한 대령까지: "규칙에 위배됩니다!" 러시아 군사 부패에 관한 이번 4번째 스레드에서는 러시아 군부 및 국방부의 규칙과 구조가 부패 문제에 어떻게 기여하는지 살펴보겠습니다.

때로는 말 그대로 물리적 구조가 문제의 일부인 경우도 있습니다. 프리모르스키 지방의 세르게예프카에 있는 러시아 군대 기지에서 지역 마피아인 루슬란 코베츠(Ruslan Kobets)와 그의 갱단은 부패한 군사 동맹의 도움을 받아 수년간 자유롭게 통치하여 군인들을 강탈하고 장비를 훔쳤습니다.

기지는 거의 지켜지지 않은 것 같습니다. 기자들은 주변 울타리가 틈으로 가득 차 있었고, 방해받지 않고 군인들과 자유롭게 이야기를 나눌 수 있었다는 것을 발견했습니다. 누구든지 조폭을 막고 싶었다면 물리적으로 불가능했을 것입니다.

Sergeevka의 보안 문제는 러시아 군대의 병참을 담당하는 러시아 후방 서비스의 더 넓은 문제를 나타냅니다. 값비싼 장비의 관리자로서의 역할은 그들에게 부패와 은폐의 기회를 더 많이 제공할 가능성이 높습니다.

비슷한 문제는 러시아의 철도부대(ZhDV)에도 영향을 미칩니다. 이 부대는 철도로 군사 장비를 운송하는 일을 담당합니다. 이는 이렇게 광대한 국가에 매우 중요합니다. 철도 도난 문제는 철도 자체만큼이나 오래되었으며 러시아에만 국한되지 않습니다.

그러나 러시아 철도부대에는 특별한 문제가 있습니다. 그들은 부적응 장교와 징집병을 위한 쓰레기장입니다. 다른 서비스에 비해 전과자, 알코올 중독자, 마약 남용자의 비율이 더 높은 것으로 알려졌습니다. 이 문제는 소련 시대로 거슬러 올라갑니다.

전직 철도병사였던 한 사람은 1982년 소련의 철도군이 "살인, 강X, 심각한 신체 상해, 조롱, 그에 따른 대량 자살 등 엄청난 수의 군사 범죄로 두각을 나타냈다"고 회상합니다.

"1982년 첫 2분기에만 142명의 군인이 자살했습니다. 군사 범죄의 희생자 수는 수천 명에 달했습니다." "흑인" 대대와 "백인" 대대 사이에는 불화가 끊이지 않았습니다. 중앙아시아인과 코카서스(캅카스 출신)인은 "흑인"이었고, 슬라브인과 발트인은 "백인"이었습니다.

최근 보고서에 따르면 철도부대에는 여전히 부패가 만연해 있습니다. 2018년에 철도부대 소속 전직 계약병은 자신의 부대에서 "어둠과 불처벌이 지배하는" 방식을 설명하여 결국 그를 그만 두었습니다.

그는 장교들이 군대의 노동력을 이용해 자신의 이익을 위해 팔리는 물건을 만들고, 냉장 철도 차량을 폐기하고, 금속을 트럭으로 운반하여 고물상에게 판매하는 모습을 묘사했습니다. 해당 부대 사령관은 지역구청장과 공모 관계에 있는 것으로 알려졌다.

모든 불만 사항은 부대 사령관의 형제가 일했던 지역 군 검찰청에 회부되므로 모스크바에 불만을 제기하는 것은 의미가 없습니다. 이것은 크루고바야 포루카(krugovaya poruka), 즉 순환 충성, 부패한 관료들의 상호 보호의 전형적인 예입니다.

그러한 부패를 용인하는 것은 그것이 많은 러시아 장교들 사이에서 제도적 규범이 되었음을 보여줍니다. 러시아 검찰은 많은 사람들이 "자신과 가족에게 괜찮은 생활을 제공하기 위해" 그렇게 했다고 말했다고 주장합니다. 여기에는 어느 정도 진실이 있습니다.

러시아 군인의 급여를 계산하는 것은 기본 급여에 수많은 보너스, 수당, 추가 및 증액 등의 구조로 인해 복잡합니다. 그러나 최근 급여가 인상되기 전에는 서구 군인 급여와 상업 급여보다 적었습니다.

밀수 혐의로 기소된 한 장군은 수사관들에게 다음과 같이 말했습니다. "장군인 나는 왜 한 달에 30,000루블을 받고 사업가들은 수백만 달러를 벌어야 합니까? 나는 아파트도 없고 살 가능성도 없습니다. 실제로 군대 전체가 이런 종류의 일로 손을 더럽히고 있습니다."

또 다른 장교는 "우리는 도둑질을 하는 것이 아니라 정부가 우리에게 주지 않는 것에 대해 보상하는 것뿐입니다"라고 말했습니다. 그는 "간신히 나무에서 내려온" 탄자니아 장군이 이제 러시아 장군보다 더 나은 삶을 누리고 있다고 불평했습니다.

러시아 엘리트의 일원이 되는 것은 비용이 많이 듭니다. 러시아는 현재 세계에서 가장 불평등한 국가 중 하나입니다. 러시아 인구의 상위 0.001%(500명)는 하위 1억 1,460만 명, 즉 성인 인구의 99.8%보다 더 부유합니다.

정규군 급여로는 엘리트를 따라잡는 것이 불가능합니다. 예를 들어, 러시아 국방장관 세르게이 쇼이구(Sergei Shoigu)와 관련된 이 1,800만 달러 저택은 그의 연봉 12만 달러의 150배에 달하는 가치가 있습니다. 나머지 돈은 어디서 났나요? 아무도 말하지 않습니다.

러시아 국방부의 산업 정책과 절대적인 투명성 부족으로 인해 부패가 훨씬 쉬워졌습니다. 세르게이 이바노프(2001년부터 2007년까지 국방장관) 하에서 약 1,500개의 러시아 방산업체가 12개의 수직 통합 회사로 합병되었습니다.

한 가지 예를 들면, 거대한 국영 대기업 Rostec은 약 700개의 기업으로 구성되어 있으며, 이 기업들은 모두 14개의 지주 회사를 구성하고 있습니다. 여기에는 헬리콥터 제조업체인 Mil 및 Kamov, 차량 제조업체인 AvtoVAZ 및 KamAZ와 같은 유명 기업이 포함됩니다.

거대 국영기업의 탄생으로 군수생산이 독점됐다. 각각의 특정 유형의 군사 장비는 이제 단일 기업에서 생산됩니다. 경쟁적인 시장은 존재하지 않습니다. 이를 통해 독점기업은 가격을 결정하게 됩니다.

Ivanov의 후계자인 Anatoly Serdyukov는 소위 "20+1 공식"을 확립하여 비용 인플레이션을 억제하려고 시도했습니다. 기업은 이익에 비용의 20% 이상을 추가할 수 없으며 사용된 조립품 및 부품 비용에 1%를 추가할 수 있습니다. 불행히도 이것은 쉽게 게임되었습니다.

방산 기업은 각 생산 단계에서 20%의 이익을 추가하기 위해 즉시 별도의 법인으로 분할되기 시작했습니다. 방위 계약의 연료 및 전기 비용도 원칙적으로 15~20% 정도 부풀려집니다. 합법적이지만 매우 사기적입니다.

투명성 부족은 또 다른 문제입니다. 러시아의 국방 조달 시스템은 러시아 의회조차 지출을 검토할 수 없을 정도로 비밀에 싸여 있다. 감독은 국방부 내부에 국한되어 있으며, 국방부 부서는 부패에 공모하고 있습니다.

개인의 부패한 관계와는 별도로, 이는 국방부가 위반 사항에 대해 침묵하도록 하는 강력한 동기를 부여합니다. 이는 정치적으로 잘 연결된 개인에게 나쁜 평판, 당혹감 및 해를 끼치는 것에 대한 제도적 혐오감을 가지고 있습니다.

국방부는 공무원들로부터 가격을 부당하게 은폐하기 위해 비밀 뒤에 숨어 있는 계약업체들에 의해 종종 사기를 당합니다. 보고된 한 사례에서, 블라디미르의 한 회사는 제조 비용이 9~11,000루블인 품목에 대해 단위당 332,000루블을 청구했습니다. 이는 거의 3,600% 인상입니다.

또 다른 요인은 돈이 지불되는 곳에 대한 통제력이 약하다는 것입니다. 부패한 공무원과 계약자는 소위 "일일 회사", 즉 아주 짧은 시간 동안만 서류상으로만 존재하는 회사를 만듭니다. 흔적도 없이 사라지기 전에 현금 결제에 사용됩니다.

원데이 기업은 대규모 사기 행위에 이용되었습니다. 이들의 매출액은 2003년 약 550억 달러, 2004년 860억 달러로 러시아 GDP의 14%와 17%에 해당하며, 이들의 사용은 모든 세금 포탈의 50%를 차지했습니다.

일일 회사 사기의 규모는 과장하기 어렵습니다. 2000년대 어느 시점에는 알타이와 칼미키아 지역의 일일 기업에 의한 탈세 금액이 두 지역의 전체 GDP를 초과했습니다.

러시아 검찰총장 유리 차이카(Yuri Chaika)에 따르면, 2018년 한 해에만 3,700개의 일일 회사가 러시아 국방부로부터 부정한 현금화 및 자금 인출에 이용되었습니다. 이는 확인된 사기 거래만을 나타내기 때문에 과소평가되었을 가능성이 높습니다.

전체 시스템은 부패를 조장하도록 이보다 더 잘 설계될 수 없었습니다. 실제로 이를 관리하는 국방부 제46중앙연구소 소장 등이 횡령자로 밝혀졌다.

46 중앙 연구소 내 조직 범죄 집단이 계약자 및 직원과 허위 연구 계약을 체결하여 2억 5천만 루블을 훔쳤습니다. 같은 사람들이 19조 루블이 넘는 국가 군비 프로그램을 설계했습니다.

이러한 모든 요인이 결합되어 부패가 가능할 뿐만 아니라 불가피한 상황이 발생했습니다. 문제는 "왜 러시아 군대가 부패한가?"가 아니다. 하지만 "어떻게 부패하지 않을 수 있겠습니까?"

여러 부분으로 구성된 이 스레드의 다음이자 마지막 기사(5편)에서는 러시아의 극심한 부패 수준이 군사 효율성에 미칠 가능성이 있는 영향을 살펴보겠습니다.

5편에 계속