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부패에 관한 여론조사는 일부 키이우 공무원들의 마음에 들지 않았습니다. 여론조사의 제작자는 젤렌스키 대통령실에 결과를 바탕으로 결론을 도출하고 실수를 바로잡으라고 조언했습니다.


새로운 여론조사에 따르면 우크라이나 국민의 78%는 볼로디미르 젤렌스키 대통령이 정부와 군부의 부패에 직접적인 책임이 있다고 생각하는 것으로 나타났습니다.


이는 젤렌스키 대통령 자신이 부패했다는 뜻이 아니라, 그가 부패한 것으로 판명된 공무원을 임명했다면 상황을 바로잡을 책임이 그에게 있다는 뜻입니다.


한편, 우크라이나 국민의 절반 이상이 우크라이나에 대한 원조는 우크라이나의 부패 퇴치 효과에 따라 달라져야 한다고 답했습니다.


7월 3일부터 17일까지, 그리고 8월 9일부터 15일까지 실시된 이 여론조사는 우크라이나의 두 싱크탱크인 일코 쿠체리브 민주 이니셔티브 재단과 라줌코프 센터가 키예프 국제사회학연구소와 협력하여 실시했습니다.


이 여론조사는 정치인과 공익 활동가들 사이에서 높은 수준의 논의를 촉발시켰습니다.


젤렌스키의 소속 정당인 '인민의 종' 당에서 일부 계파를 이끄는 데이비드 아라카미아는 이 여론조사를 "조작"이라고 불렀습니다.


그는 텔레그램에서 "우크라이나 대통령은 전쟁과 24시간 내내 도움을 구하는 데 몰두하고 있을 뿐만 아니라 국가와 파트너가 수십억 달러를 지출한 반부패 분야 전체를 교체해야 합니다."라고 썼습니다.


가장 많은 비판을 받은 설문조사 질문은 다음과 같습니다: "대통령이 정부, 군 행정부의 부패에 직접적인 책임이 있다는 진술에 동의하십니까?"라는 질문이었습니다.


자신을 교육 사회학자라고 밝힌 미하일로 페도로프 디지털 혁신부 장관은 이 설문조사를 "표적 공격"이라고 불렀습니다.


"부패 책임에 대한 질문에 대한 답변이 왜 대통령만을 대상으로 하는 것일까요? '부패의 책임은 누구에게 있는가'라는 질문과 다른 답변 옵션이 있는 설문조사의 결과는 어떻게 될까요?"라고 물었습니다. 페데로프는 페이스북 게시물에서 이렇게 물었습니다.


그러나 반부패센터의 공동 설립자이자 전무이사인 다리아 칼레니우크는 이러한 발언을 통해 정부 관리들이 "불편한 사회학"을 받아들이는 데 저항하고 있다는 것을 보여준다고 말했습니다.


"대통령이 자신에 대한 충성심과 대통령실의 안드레이 예르마크에 대한 헌신이라는 원칙에 따라 사람들을 국가의 가장 중요한 직책에 계속 임명할수록 젤렌스키 대통령은 부패와의 전쟁에 대한 대중의 불만을 자신에게 집중시킬 것입니다."라고 이 활동가는 말했습니다.


"그리고 사회 학자들은 이것에 대해 책임을 지지 않습니다. 그들은 의사처럼 진단합니다. 치료를 받을지 여부는 환자의 결정입니다. 환자가 좋아하든 싫어하든 진단은 변하지 않을 것입니다."라고 칼레니우크는 말했습니다.


 


설문 조사


일코 쿠체리브 민주 이니셔티브 재단의 페트로 버코프스키 전무이사는 키이우 포스트와의 인터뷰에서 설문조사 실시 아이디어가 봄에 떠올랐다고 말했습니다.


"올해 초 3월경에 국가 기억이 어떻게 형성되는지에 대한 연구를 수행한 결과 우크라이나에서 부패에 대한 주제가 제기되면 사람들이 깊이 우려하는 것을 확인했습니다. 무언가 일어나고 있다는 지표였습니다. 우리는 사람들이 무엇에 대해 우려하고 있는지, 그리고 이 현상에 대해 어떻게 대응해야 하는지 알아보기로 결정했습니다."


그래서 7월에 사회학자들은 응답자들에게 우크라이나의 부패에 대한 책임이 누구에게 있는지, 그리고 어떻게 해야 하는지에 대해 사람들이 동의하는지 또는 동의하지 않는지 알아보기 위해 질문을 던졌습니다. 또한 우크라이나 공무원의 부패에 대한 국내 및 해외의 비판에 대해 사회가 어떻게 반응하는지 측정하려고 시도했습니다.


버코프스키는 여론조사 결과를 통해 총사령관으로서 대통령이 정부의 행동에 궁극적으로 책임을 져야 하는 사람으로 인식되고 있다는 점을 분명히 알 수 있었다고 말했습니다.


이는 대통령과 그의 팀에게 인사와 관련된 문제를 처리하는 방식을 바꿀 필요가 있다는 신호라고 버코프스키는 말했습니다.


버코프스키는 젤렌스키가 우크라이나 현대사에서 가장 높은 신뢰도를 가지고 있으며, 국민의 86%가 그를 효과적인 총사령관으로 간주하고 있지만 부패에 대한 우려는 여전히 남아 있다고 말했다.


9월 3일, 젤렌스키 대통령은 국방부와 관련된 부패 스캔들로 인해 국방부 장관인 올렉시 레즈니코프가 사임할 것이라고 발표했습니다. 그는 키이우가 "새로운 접근 방식"을 모색할 것이라고 말했습니다.


레즈니코프가 직접 연루된 것은 아니지만, 레즈니코프의 사임은 재임 기간 중 국방부 스캔들 이후였습니다.


지난 1월, 우크라이나 뉴스 매체 Dzerkalo Tyzhnia의 탐사보도 기자들은 한 군납업체가 정부에 계란 소매가격의 거의 2.5배에 달하는 요금을 청구했다는 사실을 폭로하는 기사를 보도했습니다.


Dzerkalo Tyzhnia의 보도 이후, Radio Free Europe / Radio Liberty의 기자들은 국방부에 시중보다 높은 가격으로 식량을 공급한 주요 계약업체를 최소 4곳 이상 추가로 확인했습니다.


8월 10일에는 국방부가 터키 회사로부터 여름용 재킷 4,900벌을 14만 2,000달러에 조달한 후 42만 1,000달러의 가치가 있다고 보고했다는 또 다른 기사를 실었습니다.


버코프스키는 "아무런 해명이 없다면 모든 부정적 여론은 오로지 대통령에게만 쏠릴 것"이라며 "...우리 대통령은 러시아와의 싸움의 상징이자 저항의 상징"이라고 말했다.


"부패, 부패 범죄가 저질러지거나 다양한 수준의 공무원에 대해 어떤 식 으로든 권력의 수직에 속하는 공무원에 대해 표현되는 의혹은 대통령의 신뢰와 지지에 부정적인 영향을 미칠 것입니다."라고 그는 말했습니다.


젤렌스키가 설문조사에서 왜 유독 지목된 것 같냐는 질문에 그는 계엄령이 발효 중이기 때문이라고 답했다.


그는 "모든 장관과 군 행정부 전체가 그에게 종속되어 있으며, 이들은 그가 임명하고 해임하는 사람들입니다."라고 말했습니다.



이것이 사실이지만, 대통령실은 선택한 후보에 대해 여전히 의회의 지지를 받아야 한다는 점에 주목할 가치가 있습니다.


 


우크라이나에서 부정부패는 얼마나 큰 문제인가요?



우크라이나의 높은 부패 수준에 대한 논의는 수년 동안 계속되어 왔으며 우크라이나의 국제 파트너들은 키이우가 부패와의 전쟁에서 승리할 수 있도록 반복적으로 도와주었습니다.


이를 위해 국가 반부패국, 고등 반부패 법원, 국가 부패 방지국(NAPC)이 모두 설립되었습니다. 그리고 우크라이나의 햇빛 이니셔티브를 지원하기 위해 다양한 보조금이 할당되었습니다.


한편, 러시아는 국제 정치 무대에서 우크라이나 관리들의 부패에 대한 이야기를 무기화하여 서방의 지지를 약화시키려고 시도하고 있습니다.


기타나스 나우세다 리투아니아 대통령은 9월 5일 부패 스캔들로 인해 우크라이나에 대한 무기 공급이 늦춰질 수 있다고 말했습니다.


나우세다는 "우크라이나를 지원하는 국가들은 민주주의 국가이기 때문에 그 사회의 분위기와 유권자들의 의견을 고려해야 한다"고 말했습니다.



"한 주의 유권자들이 원조를 받는 국가에서 매우 눈에 띄는 부패 스캔들이 발생했다고 상상해 보세요. 이는 이 주에 대한 평판에 큰 타격을 줄 수 있습니다."라고 그는 말했습니다.


하지만 부패 척결을 위한 키이우의 고위급 움직임과 함께 NAPC 설문조사에 따르면 우크라이나 국민들은 지난 4년 동안 생활 속에서 국내 부패를 덜 겪었다고 답했습니다.


설문조사에 따르면 우크라이나 국민의 부패 관행에 대한 노출 수준은 26.5%에서 17%로 거의 10% 감소했습니다. 그러나 부패에 대한 인식은 여전히 5배나 높습니다.


2022년 NAPC 설문조사에 따르면 응답자들은 젤렌스키와 그의 사무실이 부패 척결에 가장 효과적이라고 답했으며, 법 집행 기관이 2위를 차지했습니다. 


젤렌스키는 8월 27일 텔레비전 인터뷰에서 부패를 '반역'과 동일시하며 이를 방지하기 위한 법안을 준비할 것이라고 말했습니다.


젤렌스키는 "그런 무기가 사회에서 항상 사용될 수는 없지만 전시에는 도움이 될 것이라고 생각합니다."라고 말했습니다.


9월 12일, 젤렌스키는 자당 일부 의원들의 반대에 맞서 공무원 자산의 온라인 보고를 1년 동안 유예하는 법안에 거부권을 행사했습니다.


젤렌스키의 압력으로 9월 20일 우크라이나 의회인 베르호프나 라다는 결국 자산 신고를 대중에게 공개하기로 결정했습니다.


8월 11일, 젤렌스키는 모든 군사위원회의 지역 책임자들이 징집 대상자의 복무 부적합 판정 대가로 뇌물을 받았다는 부패 사실이 폭로된 후 이들을 해임한다고 발표했습니다.


레즈니코프의 해임과 함께 브셰볼로드 크니아지예프 대법원장도 뇌물 수수 스캔들로 해임된 후 5월에 교체되었습니다.


스타니슬라브 크라브첸코 대법원장은 9월 2일 키예프 포스트와의 인터뷰에서 "이 나라에 더 이상 불가촉천민은 없다"고 말했습니다.



서방 원조에 대해


설문조사에서 우크라이나 국민들은 "외국 파트너들이 우크라이나에 대한 군사 원조를 부패와의 효과적인 싸움을 조건으로만 제공하는 접근 방식을 도입하는 것이 적절한지"에 대한 질문도 받았습니다.


총 55%의 응답자가 적절할 것이라고 답했습니다. 그러나 버코프스키는 우크라이나 국민들이 군사 원조 축소를 요구하는 것은 아니라고 말했다.


실제로 어떤 경우에는 그들의 생존이 그것에 달려 있기 때문입니다. 그러나 이는 부패와 원조에 대한 우크라이나 사람들의 생각을 잘 보여줍니다.


 "서방 정부는 무기 제공에 대한 결정을 내리는데, 이는 우크라이나 사람들의 생각과 방식 때문이 아닙니다. 이러한 결정은 무엇보다도 러시아의 위협에 대한 인식 때문에 모든 요소를 고려하여 이루어집니다."라고 그는 키이우 포스트에 말했습니다.


오히려 여론조사에 따르면 우크라이나 국민은 성실하다는 것을 알 수 있다고 버코프스키는 말했다.


"그들은 끔찍한 전쟁 상황에서도 부패에 눈을 감을 준비가 되어 있지 않습니다."라고 그는 말했습니다.


"이것은 우크라이나 사회의 질과 성숙도를 나타내는 매우 높은 지표입니다. 우리의 동맹국과 파트너들은 우크라이나 사회에 의지할 수 있습니다. 우크라이나 국민은 싸울 준비가 되어 있으며 범죄, 권리와 자유의 억압, 권력 찬탈을 참지 않을 것입니다."라고 버코프스키는 말했습니다.



메리나 샤슈코바


우크라이나 저널리스트. 키이우 포스트의 선임 핵심 기자. 저는 거의 10년 동안 저널리스트로 일하고 있습니다. 우크라이나 정치와 사회 문제에 대해 글을 쓰고 있습니다.