https://www.nytimes.com/1997/02/05/opinion/a-fateful-error.html



1996년 말, 나토를 러시아 국경까지 확장하기로 어떤 식으로든 결정되었다는 인상이 널리 퍼졌습니다. 이는 동맹의 다음 정상 회의인 6월까지 공식적인 결정을 내릴 수 없다는 사실에도 불구하고.


이 폭로의 시기는 대통령 선거와 그에 따른 워싱턴의 책임 있는 인사들의 변화와 일치하여 외부인이 겸손한 논평의 말을 어떻게, 어디에 삽입해야 할지 쉽게 알 수 없었습니다. 비록 예비적 결정이기는 하지만, 결정이 취소될 수 없다는 대중에게 주어진 확신은 외부 의견을 장려하지도 않았습니다.


그러나 가장 중요한 것이 여기에 달려 있습니다. 그리고 아마도 그것은 나만의 것이 아니라 러시아 문제에 대해 광범위하고 대부분의 경우 보다 최근의 경험을 가진 많은 다른 사람들이 공유하고 있는 견해를 제시하는 것이 너무 늦지 않았을 것입니다. 직설적으로 말하면 NATO를 확장하는 것은 냉전 이후 전체 시대를 통틀어 미국 정책의 가장 치명적인 오류가 될 것이라는 견해입니다.


그러한 결정은 러시아 여론에 민족주의, 반서구, 군사주의 경향을 촉발시킬 것으로 예상될 수 있습니다. 러시아 민주주의 발전에 부정적인 영향을 미치는 것; 동서 관계에 냉전 분위기를 회복하고, 러시아 외교 정책을 우리가 원하는 방향이 아닌 방향으로 몰아가는 것입니다. 그리고 마지막으로, Start II 협정에 대한 러시아 두마의 비준을 확보하고 핵무기의 추가 감축을 달성하는 것이 불가능하지는 않더라도 훨씬 더 어려워질 수 있습니다.


물론 러시아의 행정권이 불확실성이 높고 마비에 가까운 상황에서 이러한 도전에 직면하게 된 것은 불행한 일이다. 그리고 이러한 움직임이 전혀 필요하지 않다는 점을 고려하면 두 배로 불행한 일입니다. 냉전의 종식으로 인해 생겨난 모든 희망적인 가능성에도 불구하고 왜 동서 관계는 공상적이고 전혀 예측할 수 없고 가장 있을 법하지 않은 미래에 누가 누구와 동맹을 맺을 것인지, 암시적으로 누구와 동맹을 맺을 것인지에 대한 문제에 집중되어야 합니까? 군사적 충돌?


물론 나는 NATO가 확장 아이디어를 러시아가 용인하고 입맛에 맞게 만들기 위해 러시아 당국과 대화를 진행하고 있다는 것을 알고 있습니다. 현재 상황에서는 이러한 노력이 성공하기를 바랄 뿐입니다. 그러나 러시아 언론에 진지한 관심을 기울이는 사람이라면 대중이나 정부 모두 제안된 확장이 일어나기를 기다리지 않고 이에 반응하지 않는다는 점을 주목하지 않을 수 없습니다.


러시아인들은 적대적인 의도가 전혀 반영되지 않았다는 미국의 확언에 별로 감명을 받지 않았습니다. 그들은 자신의 명성(항상 러시아인의 마음에서 가장 높은 위치)과 안보 이익이 부정적인 영향을 받는 것으로 보게 될 것입니다. 물론 그들은 확장을 군사적 기정사실로 받아들일 수밖에 없을 것이다. 그러나 그들은 계속해서 이를 서구의 거부로 간주하고 안전하고 희망적인 미래를 보장받을 수 있는 다른 곳을 찾을 가능성이 높습니다.


동맹의 16개 회원국이 이미 내린 결정이나 암묵적으로 받아들인 결정을 바꾸는 것은 분명히 쉽지 않을 것입니다. 그러나 최종 결정이 내려지기까지는 몇 달의 시간이 걸립니다. 아마도 이 기간은 이미 러시아의 여론과 정책에 끼치고 있는 불행한 영향을 완화하는 방식으로 제안된 확장을 변경하는 데 사용될 수 있습니다.









조지 케넌은 Long Telegram을 작성한 그 사람임.


https://nsarchive2.gwu.edu/coldwar/documents/episode-1/kennan.htm


1946년, 2차대전이 끝나고 전문을 통해서 소련에서 미국 외교부를 향해 아주아주 긴 전문을 보냈음. 특히, 소련 봉쇄 및 소련과 공산주의권에 대항할 방법에 대해서 적은게 인상적인게


1. 이 상황에 대해서 본질적인 파악을 하며 흔들리지 말아야한다


2. 대중들에게 러시아의 상황에 대해 올바르게 가르치는 것이 중요하다. 무지한 것이 곧 공포이기 때문.


3. 공산주의는 병든 조직을 먹고사는 기생충이므로 건강한 국민을 만들고, 외교적으로도 노력해야할 것이다.


4. 우리가 보고싶은 세계에 대해서 긍정적이고 건설적인 그림을 다른 국가들과 공유해야한다. 외국, 특히 유럽인들은 과거의 경험으로 지쳤기에 안보(안전)을 자유보다 더 신경쓸 것이다. 우리가 하지 않으면 러시아가 그걸 실현하려 들 것이다.


5. 우리의 방법과 인간사회에 대한 용기와 자신감을 가져야한다. 우리가 대처하고 있는 소련과 똑같아지는 것이 큰 위험이다.






이런거보면 여러모로 미래를 바라보는 사람이긴 하다.