[📺미주] 가이아나 아메리카 원주민 공동체는 베네수엘라가 석유가 풍부한 지역을 합병

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가이아나 아메리카 원주민 공동체는 베네수엘라가 석유가 풍부한 지역을 합병하는 것을 두려워합니다. (mongabay.com)

12월 베네수엘라 대통령은 가이아나의 석유가 풍부한 에세키보 지역에 대한 국가 소유를 공식화하기 위한 일련의 조치와 법안을 발표했습니다. 그는 이 지역이 100여 년 전 국경이 그어졌을 때 베네수엘라에서 도난당했다고 주장했습니다.

베네수엘라는 주정부 석유 및 가스 기관에 에세키보 지역의 석유, 가스, 광산을 탐사하고 개발할 수 있는 운영 허가를 즉시 부여하도록 지시했으며, 이미 이 지역에서 활동하고 있는 기업은 3개월 동안 떠날 수 있도록 했습니다.

가이아나의 아메리카 원주민 공동체는 베네수엘라의 장악이 자신들의 관습적인 토지를 인정하기 위한 수십 년간의 싸움을 위협하고 그 과정에서 이 지역의 풍부한 생물 다양성을 위험에 빠뜨릴 수 있다는 우려를 제기했습니다.

12월, 베네수엘라 정부는 가이아나의 석유 및 광물이 풍부한 에세키보 지역을 합병하기 위한 시리즈 조치와 법안을 발족했습니다. . 이로 인해 수십 개의 아메리카 원주민 공동체에서는 분쟁이 집단 영토를 법적으로 인정하거나 이 아마존 지역에서 토지 소유권을 훼손하려는 지속적인 노력을 위협할 수 있다는 두려움을 촉발하고 있습니다. .

베네수엘라 중앙선거관리위원회에 따르면, 12월 3일 대통령이 소집한 국민투표에서 베네수엘라 국민의 90%가 Essequibo 소유권에 찬성표를 던졌고, 투표에서 투표한 유권자의 절반도 채 되지 않았습니다. 이 결과는 국제 사회에서 널리 비난을 받았습니다. 분석가. 그리스 크기의 영토를 둘러싸고 두 나라 사이의 분쟁은 국제 중재 재판소가 두 나라 사이에 국경을 긋던 1899으로 거슬러 올라갑니다. . 그러나 베네수엘라 정부는 설명 분쟁이 훨씬 일찍 시작되었다고 밝혔습니다.

원주민 toshaos 또는 Essequibo의 마을 추장들은 이 거대한 열대 우림 지대에서 천연 자원에 대한 통제권이 급격히 변화하면 그들의 전통적인 땅을 위협합니다. 다섯 명의 추장 모두 Mongabay에게 마을 내에서 발생하는 우려 사항인 침략 시 자신의 안전에 대해서도 걱정하고 있다고 말했습니다. 가이아나 NGO인 아메리카 원주민 협회(APA)는 Mongabay에 일부 가족이 이미 안전을 찾아 마을을 떠났다고 말했습니다.

그러나 APA 대표 페이 스튜어트(Faye Stewart)는 위협이 현실이지만 즉시 토지를 떠나는 것은 대부분 당국으로부터 신뢰할 수 있는 정보에 대한 접근이 부족하여 "많은 불필요한 반응을 불러일으켰기 때문"이라고 말했습니다.

처음에는 정부로부터 정보 차단이 있었고 잘못된 정보가 TikTok에 퍼져 긴장과 두려움을 불러일으켰다고 Steward는 말했습니다.

12월 29일, 영국 군함이 가이아나 군대와 훈련을 실시하기 위해 가이아나에 도착했습니다. 이에 대응하여 베네수엘라 군대는 5,600명 이상의 병력을 파견하여 가이아나 국경 근처의 "방어" 작전에 참여했습니다. 이후 브라질 외무부는 상황에 대해 우려를 표명하고 두 남미 국가에 아가일 선언, 12월 중순에 체결된 양자 협정으로 양 당사자가 비폭력적인 수단을 통해 분쟁을 해결하겠다고 약속했습니다.

스튜어트는 침략 가능성을 곰곰이 생각하며 “이러한 공격은 과거에 훨씬 더 심하게 일어났다는 말을 들었습니다. 일반적으로 선거 무렵에 이런 공격이 많이 발생하는 것을 볼 수 있습니다.”라고 말했습니다. "하지만 이제는 가이아나에서 새로 발견된 [석유] 부로 인해 상황이 다르다는 것을 알고 있습니다."

문제의 아메리카 인디언 토지권

Upper Mazaruni 지역에 있는 Kako 마을의 토샤오인 Romario Hastings는 오늘날 가이아나에 살고 있는 85,000명 이상의 아메리카 원주민 중 하나입니다. Akawaio, Arawak, Arecuna, Carib, Macushi, Patamona, Wai-Wai, Wapichan 및 Warao 민족을 포함하는 9개의 다른 그룹이 전국 10개 지역에 정착하고 있습니다.

가이아나에서는 100개 이상의 아메리카 원주민 공동체가 자신들이 점유하고 사용하는 토지에 대해 절대적이고 무조건적이며 집단적인 소유권을 보유하고 있습니다. Romario Hastings는 Mongabay에 “가이아나에서 아메리카 인디언의 토지 소유권을 찾아보면 대부분이 Essequibo 지역에 속한다는 것을 알게 될 것입니다.”라고 말했습니다. “[니콜라스] 마두로 대통령이 자신의 뜻대로 한다면 수년간의 투쟁을 거쳐 원주민으로서 이미 취한 조치가 위태로워질 것입니다.”

헤이스팅스에 따르면, 마두로가 국제법과 분쟁의 국제적 절차를 인정하지 않는다는 사실은 대통령이 원주민 조상의 땅을 인정할 것인지 큰 의구심을 갖게 합니다.

베네수엘라 외무부 관리들은 에세퀴보에 살고 있는 아메리카 원주민 공동체의 토지권과 미래에 대해서는 언급하지 않았습니다.

APA 대표인 Graham Atkinson에 따르면 가이아나의 토지 소유권 취득은 느리게 진행되었습니다. 2013년 아메리카 원주민 문제부는 아메리카 원주민 토지 소유권 취득 절차를 촉진하고 신속하게 진행하기 위해 가이아나 REDD+ 투자 기금으로부터 1,070만 달러를 받았습니다. 아메리카 인디언 토지 소유권 프로젝트(Amerindian Land Titling Project)로 알려진 이 프로젝트는 2016년에 종료될 예정이었으나 2016년에서 2018년으로, 다시 이 68개 사례 중 완료되었습니다.< /span>단지 20개의 경계 설정, 2019년부터 2024년까지

Atkinson은 Mongabay에 “가이아나는 원주민의 영토를 완전히 인정하지 않는다는 오랜 문제를 안고 있었습니다.”라고 말했습니다. “아직도 계속되는 전투이기 때문에 다른 나라가 가이아나 국가의 일부를 합병하는 문제는 매우 해로울 것입니다.”

일부 지역 사회는 가이아나 정부와 법적 싸움을 벌이고 있으며 사건이 바뀌는 것을 원하지 않습니다.

1998년에 Kako와 북부 마자루니(Upper Mazaruni) 지역의 5개 원주민 마을은 가이아나 정부를 법정에 고소했습니다. 24년간의 법적 공방 끝에 2022년에 판사는 마을 주민들이 2,000년 이상 그곳에서 살았다는 증거에도 불구하고 그들이 요청한 토지에 대한 “독점적 권리”가 없다고 판결했습니다. 아메리카 원주민이 아닌 사람들도 그곳에 정착했기 때문입니다. 이후 UMDC(Upper Mazaruni District Council)는 항소를 제출했습니다.

Kako Village의 또 다른 토샤오이자 UMDC 회장인 Hastings는 “만약 마두로가 자신의 뜻대로 한다면 그것은 우리 사건에 영향을 미칠 것이며 국민으로서 우리 삶에 심각한 영향을 미칠 것입니다.”라고 말했습니다.

수십 년 동안 가이아나 인구의 50% 이상이 빈곤선 이하에서 살았습니다. 그러나 2015년에는 미국 석유 거대 기업 엑슨모빌이 < /span>입니다. 이 나라는 또한 많은 양의 금, 다이아몬드, 보크사이트를 보유하고 있습니다.가장 빠른 성장률. 1인당 GDP는 90년대 초반 라틴 아메리카와 카리브해 지역에서 가장 낮았지만 미국, 캐나다, 바하마에 이어 네 번째로 높았습니다. 국제통화기금(IMF)에 따르면 전 세계에서 규모가 3배로 늘어났습니다 시작되었고 가이아나 경제는 빠르게 2019년한 후, 그 경제 환경은 급격한 변화를 겪었습니다. 상업용 시추 작업은 Essequibo 연안에서 약 110억 배럴에 달하는 원유 매장지를 발견

한편 770만 명이 넘는 베네수엘라인이 2015년 이후 경제적, 정치적 혼란으로 인해 조국을 떠났습니다. 이 나라는 인구의 4분의 3이 극심한 빈곤에 처해 있는 인도주의적 위기를 겪고 있습니다. 2020에는 적절한 투자와 유지 관리가 부족하여 석유 수출이 75년 최저치로 떨어졌습니다. 배송 및 추적 데이터에 따르면 미국 제재 완화에도 불구하고 수출은 작년 예상만큼 상승하지 않았습니다.

브라질 리우데자네이루 연방대학교 연구원인 마테우스 드 프레이타스 세실리오(Matheus de Freitas Cecílio)는 “에세키보 지역은 비옥한 토지와 수익성이 높은 해상 석유 매장량 등 천연자원이 풍부해 관심을 끌고 있다”고 몽가베이(Mongabay)에 말했다. “가장 최근에 발견된 석유 매장량으로 인해 가이아나는 향후 몇 년간 가장 유망한 경제 성장 궤도를 보이는 국가 중 하나로 자리 잡았습니다.”

마두로는 수십 개의 아메리카 원주민 마을이 있는 에세퀴보에서 석유, 가스, 광물을 탐사하겠다는 계획을 세웠습니다. 그는 국영 석유 회사인 Petroleos de Venezuela(PDVSA)와 분산된 국영 광물 회사 Corporación Venezolana de Guayana(CVG)에 즉시 "석유, 가스 및 광산의 탐사 및 개발을 위한 운영 라이센스를 부여"하도록 지시했습니다.

그는 또한 Essequibo에서 가이아나가 승인한 석유 채굴권을 제한하는 것을 금지하는 특별법을 제안했습니다. 마두로 대통령은 “베네수엘라의 허가 없이 그곳에서 자원을 활용하는 기업들에게 3개월의 유예 기간을 부여하겠다”고 말했다.

베네수엘라 정치생태학 환경단체 관측소에서 발행한 보고서에 따르면, PDVSA의 노후화된 인프라와 국가의 약한 환경 규제가 2022년 국가의 기름 유출 및 가스 누출 증가의 원인이었습니다. 유출로 인해 해양 생태계를 위협하는 오염이 발생했습니다< /span>50년 이상 바닷새, 물고기 및 기타 해양 생물의 죽음을 초래했습니다. 국가 경제가 붕괴됨에 따라 국영 기업은 특히 많은 파이프라인과 시설이

이러한 석유 광구의 대부분은 가이아나의 해안에서 발견되고 주로 내륙에 위치한 아메리카 원주민 땅에 직접적인 영향을 미치지 않기 때문에 석유 시추는 Essequibo의 토지권에 대해서는 아직 큰 문제가 발생하지 않았습니다.

그러나 내륙 광물 탐사 및 개발에 대한 마두로의 관심은 아메리카 원주민 땅에 직접적인 영향을 미칠 가능성이 있습니다.

이 지역에서 가이아나의 광산 관심과 활동은 이미 과거에 이러한 공동체에서 문제가 되었지만, 많은 아메리카 원주민도 소규모 광산에 참여하고 있습니다. 작업. 협의를 확보하기 위한 정책과 계약에도 불구하고 지역사회는 소유권이 있는 토지를 탐사하는 정부 및 기업과 계속해서 토지 분쟁을 겪고 있습니다. 광산이 지역사회나 인근 지역에서 발생하면 일부 사람들은 광산 과정에서 사용되는 수은으로 인해 강과 식수가 오염되고 낚시와 사냥감이 감소하는 문제를 겪었습니다.

Romario Hastings는 "[가이아나] 정부의 계획은 국가 발전을 위해 자원을 활용하는 것입니다. 그러나 정부는 우리의 완전한 참여 없이 계획을 제안하고 실행하며 이것이 문제가 되었습니다"라고 말했습니다. “그들은 우리가 동의하지 않을 때에도 계속해서 양허, 산림 양허, 광산 양허를 부여하고 있습니다.”

에세퀴보(Essequibo)의 아메리카 원주민 공동체는 가이아나 토지 소유권을 인정하지 않은 새로운 석유 및 가스 채굴권이 환경에 큰 영향을 미칠 것이라고 말합니다. Cuyuni-Mazaruni 지역 Paruima 마을의 Toshao인 Lennox Percy는 Mongabay에게 자신의 공동체가 채굴에 관심이 없다고 말했습니다. “우리의 생활 방식은 지속 가능합니다.”라고 그는 말했습니다. "우리는 이 분야에서 그런 종류의 산업을 원하지 않습니다."

PDVSA와 CVG는 논평 요청에 응답하지 않았습니다. 가이아나 외무부 관리들도 마찬가지였습니다.