[📺미주] 쿠바가 에세퀴보 분쟁에서 가이아나 편

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베네수엘라의 핵심 동맹국인 쿠바가 에세퀴보 분쟁에서 가이아나 편을 드는 이유는 무엇인가? (vozdeamerica.com)

전문가들에 따르면 가이아나에서 가능한 사업 거래에 대한 관심과 쿠바 혁명과 베네수엘라의 오랜 관계는 분쟁에서 디아즈-카넬 정부의 중립적 입장을 설명한다.

베네수엘라와 가이아나 정부 사이에 인구 밀도가 낮고 석유가 풍부한 에세퀴보 지역을 둘러싼 오랜 분쟁이 최근 되살아나면서 지역 지정학에 변화가 생겼다. 20년 넘게 베네수엘라의 주요 동맹국이었던 쿠바는 침묵을 지키고 있다고 분석가들은 말한다.

소식통들은 아바나 정부가 지난해 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령이 에세퀴보를 둘러싼 영토 분쟁으로 가이아나를 화나게 했을 때 "귀가 먹먹할 정도로 침묵"을 했다고 말했다.

어쨌든 에세퀴보를 둘러싼 아바나와 조지타운의 동맹은 오래되었으며 수십 년 전 이를 열렬히 지지했던 쿠바 지도자 고 피델 카스트로의 통치 시대로 거슬러 올라간다고 분석가들은 동의한다.

당시 언론 보도에 따르면, 1970년대 중반부터 아바나는 이 분쟁에서 가이아나의 입장을 지지해왔다. 1975년 4월, 당 총리 포브스 번햄이 이 섬을 방문하여 카스트로와 함께 행사에 참석했다.

"쿠바 국민 여러분, 포브스 번햄이 이끄는 자매국 가이아나 대표단의 방문은 중요한 행사이자 영광입니다. 양국 간의 우정이 발전하는 이유는 많습니다. 그러나 우리는 우선 쿠바 혁명에 대한 연대감을 보여준 가이아나 정부의 행동을 매우 잘 알고 있습니다." 라고 카스트로는 Burnham의 면전에서 연설에서 말했습니다.

1981년 양국은 베네수엘라와의 영토 분쟁에서 쿠바 정부가 가이아나를 지원한다는 내용의 공동 조약에 서명했다.

그러나 아바나의 외교 소식통은 지난 12 월 스페인 통신사 EFE에 섬 당국이 "몇 달"동안 양측 간의 접촉을 선호했으며 아바나는 12 월 중순 세인트 빈센트 그레나딘에서 양국 대통령 간의 만남을 주선하여 긴장을 완화하려는 노력을 "주도"했을 것이라고 말했다.

그러나 현재의 공식 담화는 쿠바 당국이 카리브해의 이웃 국가들과 정치적으로 친밀하다는 것을 계속 보여주고 있습니다.

2020년 12월 VII CARICOM-쿠바 정상회담에서 미겔 디아즈-카넬(Miguel Díaz-Canel) 현 쿠바 대통령은 "우리는 거대한 도전에 직면한 작은 나라들"이라고 말했다.

카리브 공동체 (CARICOM)는 카리브해 국가 간의 유대 강화를 목표로하는 15 개국으로 구성된 국제기구입니다. 본사는 가이아나의 수도인 조지타운입니다.

쿠바와 베네수엘라는 1999년 우고 차베스가 권력을 잡은 이래 카스트로가 베네수엘라에서 이른바 '혁명'을 주도한 이래 전략적 파트너였다.

역사적인 지도자 피델 카스트로는 차비스모의 멘토로 여겨지는데, 그는 1994년 차베스가 2년 전 카를로스 안드레스 페레스 전 대통령에 대한 쿠데타 시도에 가담한 후 대통령 사면으로 석방되었을 때 그를 쿠바로 초청했다.

카스트로와 차베스의 우정이 깊어짐에 따라 에너지, 국제 정치, 통신, 국방, 보건 및 교육 등 거의 모든 분야에서 양국의 협력이 분명해졌습니다.

이러한 긴밀한 양국 관계는 2013년 마두로 대통령의 집권과 함께 유지되었으며, 전문가들은 아바나 의회가 대내외적으로 취해야 할 조치와 관련하여 카라카스 정치 권력의 근간으로 남아 있다고 믿고 있다.

그러나 지난해 에세퀴보를 둘러싼 가이아나와의 긴장이 무력 사용의 실질적인 위협으로 고조되었을 때, 쿠바는 라틴 아메리카 지역의 위대한 동맹국을 방어하지 않았다.

왜? 일단의 분석가들은 VOA에 카스트로의 반응이 역사적, 이데올로기적, 심지어 경제적 토대를 가지고 있다고 설명했다.

하바나와 조지타운의 "유혹"

가이아나 정부는 1966년 영국으로부터 독립한 이래 쿠바와 정치적 친밀감을 보여왔다고 국제 관계 전문가 카를로스 로메로가 말했다.

따라서 가이아나는 그레나다, 자메이카, 세인트빈센트 그레나딘과 같은 일부 카리브해 국가의 쿠바와 이데올로기적 "유혹"의 노선을 따랐다고 전문가는 말했다.

"독립의 표시는 쿠바와 관계를 맺는 것"이라고 로메로는 말했다.

베네수엘라는 1961년 쿠바와 단교했다. 1967년에는 카스트로 정권에 의해 훈련받은 베네수엘라 망명자들이 미란다의 마추루쿠토 해변을 통해 베네수엘라를 침공하려고 시도하기까지 했다.

카라카스는 카를로스 안드레스 페레스 (Carlos Andrés Pérez) 행정부 기간 인 1974 년에 대부분의 카리브해 국가와 가이아나가 이미 카스트로주의와 외교 관계를 재개 한 지 몇 년 후에 섬 정부와 공식 관계를 재개했습니다.

같은 날인 1972년 12월 8일, 자메이카, 트리니다드 토바고, 바베이도스, 가이아나가 쿠바와 외교 관계를 수립했다.

쿠바와 카리브해의 관계는 "연대와 무조건적인 지원" 중 하나라고 섬 정부의 외교 간행물은 밝혔다. 그 중 보건, 교육, 문화, 스포츠 및 관광 분야의 무역 협력 협정이 있습니다.

로메로는 당시 포브스 번햄 가이아나 대통령이 아프리카 앙골라 전쟁에 개입한 수천 명의 쿠바 군인과 전투원들에게 음식, 휴식, 훈련, 전쟁 준비를 제공했다고 회상했다.

1960년대와 1980년대 사이 쿠바는 에세퀴보가 자국 영토의 일부이며 결코 의심해서는 안 된다는 가이아나의 주장을 항상 지지했다고 그는 덧붙였다.

언론 보도에 따르면, 쿠바 외무 장관 리카르도 알라르콘은 1981년에 베네수엘라의 영유권 주장이 "팽창주의"의 일부라는 아바나의 견해를 되풀이하면서 가이아나가 "자국 영토 전체를 향유할 완전한 권리"를 가지고 있다고 말했다.

현재 쿠바는 반대자들의 시위 속에서 국내 경제와 정치의 "심각한" 문제로 인해 외교 정책에서 낮은 인지도를 유지하고 있다고 로메로는 말했다.

이러한 맥락에서 미겔 디아즈-카넬 정부는 베네수엘라와의 현대적 갈등에서 가이아나와 "공범적 침묵"을 유지해 왔다고 그는 추정했다.

아바나의 침묵

라틴 아메리카와 카리브해의 반미 정부에 대한 Chavismo에 대한 전통적 지원은 조지 타운이 구분 할 지역에 석유 양허를 할당 한 후 Essequibo에 대한 가이아나에 대한 "공격적인 태도"로 인해 붕괴되었다고 국제 문제 전문가 인 Félix Gerardo Arellano는 말했습니다.

가이아나에 대한 카리브해의 지원과 루이스 이나시우 룰라 다 실바가 통치하는 브라질의 외교적 노력 사이에서 베네수엘라는 쿠바의 "귀가 먹먹한 침묵"에 부딪혔고, 카라카스에는 "큰 타격"을 입혔다.

쿠바는 베네수엘라의 현재 외교 정책에서 카리콤(카리브해), 코모웰스, 미국, 영국의 군사적 지원으로부터 가이아나를 절대적으로 지지하는 상황에서도 명백하고 이례적인 중립을 유지해 왔다.

쿠바는 가이아나와 오랜 이데올로기적 역사를 가지고 있기 때문에 침묵하고 있다."

펠릭스 아레야노(Félix Arellano), 국제 문제 분석가

Caricom은 조지타운에 본사를 두고 있습니다. 가이아나는 카리브 해의 15개 국가로 구성된 그 기구의 정식 회원국입니다.

아레야노는 VOA와의 대화에서 "쿠바는 가이아나와 오랜 이데올로기적 역사를 가지고 있기 때문에 침묵하고 있지만, 분쟁 지역에서 자원 관리에 참여할 가능성을 시각화해야 한다"고 말했다.

그는 "그 문제는 니콜라스 마두로에게 잘 풀리지 않았다"며 차비스모의 또 다른 동맹국인 중국도 가이아나와의 분쟁을 둘러싼 긴장에 직면해 "신중한" 입장을 취했다고 지적했다.

콘트레라스는 쿠바가 지난 25년 동안 차비스타 정부와 협력한 후에도 가이아나에 대한 지원을 유지하는 것이 "이례적"이라고 생각했다.

카라카스와 아바나의 관계가 가이아나 때문에 악화될 수 있습니까? "그래야지!" 콘트레라스는 그 가능성에 대해 퉁명스럽게 대답했다.

그의 의견으로는, 집권 Chavismo는 "종교적"시간 엄수로 카스트로에게 석유와 "모든 종류의 원조"를 선적했음에도 불구하고 이번에는 호혜를 누리지 못했습니다.