미국과 사우디, 중동 재편을 위한 방위 협정 체결 임박
이스라엘이 하마스와 전쟁을 끝내도록 인센티브를 제공하는 계획
협정을 통해서 사우디가 첨단 무기를 확보 할 수있는 길을 열어 줄 것입니다.
미국과 사우디아라비아가 사우디아라비아에 안전을 보장하고 이스라엘과 외교 관계를 맺을 수 있는 길을 마련하는 역사적인 협정에 가까워지고 있다고 이 문제에 정통한 사람들이 말했습니다.
익명을 요구 한 사람들에 따르면 이 협정은 몇개의 장애물에 직면해 있지만, 10월 7일 하마스의 이스라엘 공격으로 가자지구 분쟁이 촉발되면서 무산된 프레임워크의 새로운 버전이 될 것입니다. 최근 몇 주 동안 협상이 속도를 내고 있으며 많은 관리들은 워싱턴과 리야드가 몇 주 안에 협상에 도달 할 수 있다고 낙관하고 있다고 말합니다.
이러한 협상이 성사되면 중동 정세가 재편될 가능성이 있습니다. 이스라엘과 사우디아라비아의 안보를 강화하는 것 외에도 이란과 심지어 중국을 희생시키면서까지 이 지역에서 미국의 입지를 강화할 수 있습니다.
이 협정은 사우디아라비아에 미국 상원의 승인이 필요할 정도로 강력한 협정을 제공할 수 있으며, 세계 최대 석유 수출국이 이전에는 접근이 금지되었던 미국의 첨단 무기에 대한 접근을 허용할 수도 있습니다. 모하메드 빈 살만 왕세자는 미국의 주요 투자를 받는 대가로 자국의 가장 민감한 네트워크에서 중국 기술을 제한하고 민간 핵 프로그램을 구축하는 데 미국의 도움을 받는 데 동의할 것입니다.
미국과 사우디아라비아가 협상을 타결하면 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 사우디와 처음으로 공식 외교 관계를 맺고 더 많은 투자와 지역 통합이 수반되는 협상에 참여하거나 아니면 뒤처지는 선택을 하게 될 것입니다. 네타냐후의 핵심 조건은 가자지구 전쟁을 종식하고 팔레스타인 국가 건설을 위한 경로에 동의하는 것이었습니다.
이 제안은 불확실성으로 가득 차 있습니다.
미국이 사우디아라비아를 군사적으로 보호하기로 약속하는 협정을 의회가 승인하도록 하는 것은 백악관으로서는 어려운 일이 될 것이며, 특히 이스라엘이 이에 참여하지 않기로 결정할 경우 더욱 그렇습니다. 많은 워싱턴의 의원들은 2018년 사우디 요원들에 의해 워싱턴포스트 칼럼니스트 자말 카슈끄지가 살해된 이후에도 사우디의 38세 사실상의 통치자인 모하메드 왕자를 여전히 경계하고 있습니다. 또한 사우디가 OPEC+ 카르텔의 다른 회원국들과 함께 유가를 지지하기 위해 석유 생산량을 줄이려는 전략에 대해서도 불안해하고 있습니다.
이스라엘 측에서는 네타냐후가 이스라엘 역사상 가장 우파적인 정부를 이끌고 있으며 2국가 해법을 거의 배제하고 있습니다. 그의 연합군은 여전히 가자지구의 라파시를 공격할 계획이며, 미국과 아랍 국가들은 팔레스타인 민간인 수천 명이 더 사망할 것으로 우려하고 있습니다. 이러한 공격은 또한 수요일 예루살렘에서 네타냐후를 만난 안토니 블링컨 미 국무장관이 조 바이든 대통령의 최우선 과제라고 말한 단기 휴전 전망을 위태롭게 할 것입니다.
정책의 승리
그럼에도 불구하고 세 나라의 지도자들은 곧 합의에 도달할 수 있는 많은 인센티브를 가지고 있습니다. 바이든에게는 11월 대선을 앞두고 외교 정책에서 승리할 수 있는 기회입니다. 트럼프 행정부가 이스라엘과 이웃 국가들 간의 동맹을 구상한 아브라함 협정을 시작했음에도 불구하고 바이든이 대선에서 승리한다면 도널드 트럼프 전 대통령이 협상을 받아들일지에 대한 불확실성을 피할 수 있습니다.
가장 큰 와일드 카드인 네타냐후는 중동에서 가장 큰 경제 대국이자 이슬람의 가장 성스러운 장소를 수호하는 국가와의 관계 정상화라는 공로를 인정받을 수 있을 것입니다 - 그가 오랫동안 탐내던 목표입니다.
미국 관리들은 회담이 진행 중이라고 말했지만 구체적인 내용에 대해서는 언급을 거부했습니다. 사우디아라비아 정부는 논평 요청에 즉시 응답하지 않았습니다. 네타냐후 총리실은 논평을 거부했습니다.
"우리는 지난 몇 달 동안 강도 높은 작업을 함께 해왔습니다."라고 사우디를 방문한 블링컨은 월요일에 말했습니다. "사우디아라비아와 미국이 함께 해온 합의 작업은 잠재적으로 완성에 매우 가까워졌다고 생각합니다."
같은 행사에서 파이살 빈 파르한 사우디 외무장관은 합의가 "매우, 매우 가까워졌다"고 말했습니다.
최근의 대화는 바이든과 모하메드 왕자의 접근 방식에 변화를 가져온 것입니다. 원래 구상대로라면 이 협정은 사우디와 이스라엘의 외교 관계를 구축하고 이 지역에 대한 투자 및 통합을 강화하는 3자 협정이었을 것입니다.
이제 미국과 사우디아라비아는 중동 전역을 뒤흔들고 서방에서 대규모 시위를 불러일으킨 이스라엘과 하마스 간의 전쟁을 종식시키기 위해 서로의 협상이 핵심이라고 보고 있습니다. 양국은 이스라엘이 라파 침공 계획을 축소하고 하마스와의 전쟁을 신속하게 종결하면 일련의 경제적, 안보적, 외교적 인센티브를 제공할 것입니다.
네타냐후에게 또 다른 이점은 협정이 이란의 침략에 대응하는 데 도움이 될 것이라는 점입니다. 가자지구 전쟁 발발 이후 이스라엘과 이란은 사상 처음으로 서로에게 직접 포격을 주고받았고, 헤즈볼라 등 테헤란의 대리 민병대는 정기적으로 유대 국가를 공격해 왔습니다.
하지만 시간이 얼마 남지 않았습니다
이스라엘은 협상을 위한 시간이 얼마 남지 않았습니다. 전쟁이 길어질수록 네타냐후의 입장에 대한 국제적 지지가 약해지고 있습니다. 미국 여론조사가 이를 뒷받침합니다. 최근 설문조사에 따르면 7개 스윙 스테이트의 공화당원 중 약 3분의 1이 이스라엘에 대한 지속적인 지원에 반대하고, 민주당과 무소속 유권자 10명 중 4명이 반대하는 것으로 나타났습니다.
중동 연구소의 피라스 막사드 선임 연구원은 "이는 사우디뿐만 아니라 다른 국가들이 워싱턴에서 벗어나 외교 정책 옵션을 다각화하고 있는 상황에서 중동에서 미국의 입지를 확보하고 공고히 하기 위한 사우디와 미국 간의 전략적 행동"이라고 말했습니다.
또한 가자 지구의 파괴를 막기 위해 충분한 조치를 취하지 않았다는 이유로 진보주의자들과 대학 캠퍼스에서 비판을 받고 있는 바이든에게 국내적으로 중요한 압박 요인이 완화될 것입니다.
이 거래의 측면은 미국이 최근 몇 달 동안 아랍에미리트를 포함한 다른 지역 파트너들과 맺은 합의를 반영할 것입니다. 이 경우 아부다비의 최고 인공지능 회사인 G42는 마이크로소프트의 투자를 받는 대신 중국과의 협력을 중단하기로 합의했습니다.
사우디아라비아 역시 현지에서 인공지능과 반도체를 개발하기를 열망하고 있지만, 중국 기술을 계속 보유할 경우 미국의 도움 없이는 불가능하다고 밝혔습니다.
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