[📺뉴스] 유럽은 미국이 없는 핵 미래를 조용히 논의하고 있다

[220.76고..(verbal4516)]

https://www.politico.com/news/magazine/2024/07/04/europe-us-nuclear-weapons-00166070

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냉전 동안 유럽은 핵전쟁의 가능성에 공포에 질렸습니다. 하지만 30년 전 냉전이 끝나자 핵전쟁의 유령은 물러났습니다. 물론 프랑스와 영국은 여전히 무기고를 가지고 있었지만, 그것들은 점점 더 지나간 시대의 쓸모없는 무기로 여겨졌습니다. 
우크라이나 갈등으로 인해 모든 것이 바뀌었습니다. 푸틴은 본격적인 침공을 시작하면서도 핵 카드를 꺼내 서방에 러시아가 강력한 핵 국가임을 상기시키고 서방이 우크라이나를 도울 경우 "불길한 결과" 가 있을 것이라고 경고했습니다."아무것도 변하지 않았다고 가장할 수는 없습니다." 모스크바에 파견된 전 폴란드 외교관이자 전 NATO 관리인 로버트 프슈첼은 "러시아의 핵 협박"을 비난하며 말했습니다. "환경은 더 이상 온건하지 않고 사실상 적대적입니다."
이런 배경에서 일부 유럽 국가들은 항공기 함대를 현대화하고, NATO의 "핵 공유" 프로그램의 일환으로 동맹국 영토에 주둔한 미국의 핵 미사일을 운반하는 데 사용하는 전투기를 업그레이드하고 있습니다. 독일, 이탈리아, 네덜란드, 벨기에가 이 프로그램에 참여하고 있으며, 폴란드는 참여하기를 간절히 원했습니다. 
최근 트럼프는 NATO에서 철수하겠다는 위협을 축소하며 미국을 "100%" NATO에 유지하겠다고 말했습니다. 하지만 그는 매번 동맹국이 국방비를 계속 지출하고 " 공정하게 경쟁 " 해야 한다는 것을 포함하여 미국의 참여에 대한 조건을 재빨리 추가합니다.
유럽과 미국 전문가 모두 트럼프 행정부가 유럽에 주둔한 핵무기를 물리적으로 제거하기로 결정할 가능성은 낮다고 말합니다. 하지만 핵 억제력은 정치적 신뢰성에 달려 있으며, 유럽에서는 트럼프가 전임자들보다 유럽 동맹국을 도울 의향이 덜할 것이라는 암묵적인 두려움이 있습니다. 푸틴은 트럼프가 에스토니아를 구하기 위해 핵전쟁을 감수할 의향이 있을 것이라고 확신할까요? "트럼프가 당선되고 NATO 탈퇴 위협을 실행에 옮길 경우 프랑스와 영국은 핵 태세에 대해 생각해야 할 것"이라고 폴란드 주재 전 미국 대사 대니얼 프라이드는 말했다.
그는 "1960년대 이후 유럽 국가들이 미국의 보호막에 의문을 제기한 것은 처음"이라고 덧붙였다. 
프랑스의 핵 억지력에 대한 마크롱의 야망은 그의 유권자들에게는 그다지 인기가 없었으며,  극우 와 극좌 정당은 그가 프랑스의 주권을 유럽에 팔아넘겼다고 비난했습니다. 하지만 그것은 그가 그 아이디어를 계속 홍보하는 것을 막지는 못했으며, 지난 몇 달 동안 세 번 더 언급했습니다. 유럽 국가들이 핵 보호막에 대한 논쟁을 재개함으로써 유럽이 얻는 것보다 잃을 것이 훨씬 더 많다고 생각한다고 말하는 것은 공평합니다. 그 중에서도 가장 대표적인 나라는 독일로, 프랑스 대통령의 핵 추진에 대해 '고맙지 않다'고 말한 역사가 있습니다. 
2007년 당시 프랑스 대통령 니콜라 사르코지는 당시 독일 총리 앙겔라 메르켈에게 독일이 핵무기를 독일과 공유해야 한다고 제안했습니다. 이 제안은 베를린에서 당혹감과 짜증이 뒤섞인 반응을 불러일으켰습니다. 베를린은 독일의 20세기 군국주의 역사 때문에 핵무기를 보유한다는 생각이 오랫동안 금기시되어 온 수도입니다. 
독일이 유럽에서 가장 큰 나라이자 가장 강력한 경제임에도 불구하고 자체 핵무기를 보유하지 않거나 보유하기를 원하지 않는 핵심적인 이유가 바로 여기에 있습니다. 당시 서독이 1950년대 초에 서유럽 연합에 가입하기로 협상했을 때, 그 조건 중 하나는 대량살상무기 획득 금지였습니다. 
그러나 서독은 결국 미국이 주도하는 NATO의 핵 공유 프로그램에 참여하게 되었고, 독일은 현재 라인란트팔츠주 뷔헬 공군기지에 약 20개의 미국 전술 핵폭탄을 배치해 놓고 있다. 워싱턴은 무기 사용에 대한 통제권을 유지하지만, 향후 몇 년 안에 미국산 F-35로 교체될 예정인 독일 토네이도 폭격기가 필요하면 이를 운반할 수 있다. 
우크라이나 전쟁 이전에, 독일 영토에 미국의 핵무기를 두는 것은 독일의 정치적 파벌에서 만장일치로 지지되지 않았습니다. 2021년, 독일 총리 올라프 숄츠의 "신호등 연합"으로 알려지면서 정부를 구성하기 위해 협력하기로 합의했을 때, NATO 동맹국들은 군사 동맹의 핵 공유에서 철수할까 두려워했습니다. 결국, 그들은 철수하지 않았습니다 . 하지만 푸틴이 키이우로 군대를 파견한 후 분위기가 크게 바뀌었습니다. 2022년 2월 말, 숄츠는 독일이 핵무기를 탑재할 수 있는 전투기를 업그레이드할 것이라고 발표했습니다. 하지만 지금으로선 독일 정부는 기존 인프라를 현대화하는 것 이상은 하려 하지 않는 듯하며 , 적어도 유럽 안보에 대한 미국의 개입이 축소되는 세상을 (적어도 큰 소리로) 생각하지도 않습니다.  "독일인들은 트럼프 대통령직의 결과에 대해 정말, 정말, 정말 생각하고 싶어하지 않습니다. 그러면 문제는 그들만의 핵 억지력을 가져야 하는지 여부이기 때문입니다. 그리고 그들은 이런 대화를 하고 싶어하지 않습니다." 폴란드 주재 전 미국 대사인 프리드는 말했다. "그들의 입장은 프랑스와 영국보다 더 어렵습니다." 
트럼프가 돈을 내지 않는 국가에 대해 러시아가 "원하는 대로" 하도록 내버려두겠다고 위협한 후, 독일에서는 영국과 프랑스에 추가 보호를 요청해야 할지, 아니면 EU 주도의 핵 억제력으로 전환해야 할지에 대한 논쟁이 일어났습니다 . 재무부 장관 크리스티안 린드너는 파리와 런던 모두와 전략적 대화를 통해 "집단 안보"를 모색하자고 제안했습니다.  
그럼에도 불구하고 독일 총리실은 프랑스가 유럽 핵 보호막을 반복적으로 요구한 것은 정치적, 기술적 이유로 환상에 불과하다고 생각합니다. 
정치적 우려는 프랑스의 불안정한 국내 정치와 관련이 있습니다. 며칠 안에 프랑스 정부는 러시아와 역사적으로 관련이 있는 정당인 극우 국민연합이 이끌게 될 수 있으며, 이 정당은 독일을 의심의 눈초리로 바라봅니다. 그 지도자인 르펜은 프랑스의 핵 능력은 프랑스만을 위한 것이라고 프랑스 헌법에 명시하고자 합니다. 그녀는 또한 마크롱 자신이 프랑스 헌법의 임기 제한 때문에 다시 출마할 수 없게 될 2027년 대선의 선두 주자입니다컬럼비아 대학교 살츠만 전쟁 및 평화 연구소의 풀브라이트 방문 연구원인 게진 베버는 "2020년부터 베를린에서 같은 주장을 자주 들었습니다. 내일 프랑스가 마린 르펜의 통치를 받게 된다면 왜 모든 계란을 유럽 바구니에 넣어야 합니까?"라고 말했습니다. 
게다가 베를린은 또한 미국이 유럽의 안보에 관심을 갖도록 하는 데 매우 열심이다. 일부 독일 관리들은 워싱턴에 미국이 유럽에서 필요하지 않다는 인상을 주고 싶어하지 않는다. 베버는 "그들은 트럼프 시나리오에 대해 생각하기 시작했지만, 그들에게 프랑스는 미국과의 협력에 대한 대안이 아니다"라고 말했다. 
기술적인 측면에서 독일 총리실은 많은 국가가 여전히 NATO의 기존 지출 목표를 충족하기 위해 고군분투하고 있는 시기에 유럽의 핵 억제력을 강화하는 데 드는 엄청난 비용을 지적합니다. 게다가 역량을 구축하는 데도 매우 오랜 시간이 걸릴 것입니다. NATO 고위 관리에 따르면 "25~30년"입니다. 
그런데 독일의 공식적인 꺼림칙함에도 불구하고 유럽의 핵 억제력의 미래는 독일의 몇몇 안보 정책 싱크탱크, 대학 교수진, 전문가 컨퍼런스에서 논의되고 있다. 지난달에는 독일 안보 정책 학회가 유럽 안보에서 핵무기의 역할에 대한 토론회를 주최하기도 했다.변화하는 핵 환경을 수용해야 할 필요성을 가장 절실하게 느낄 나라들, 즉 러시아에 지리적으로 더 가까운 나라들(대부분이 NATO 연합의 새로운 회원국)이 느낄 것이다. 
최근까지 가장 크고 가장 목소리를 높인 나라는 폴란드였는데, 폴란드는 우크라이나, 벨라루스, 러시아의 군사력이 강한 칼리닌그라드와 국경을 맞대고 있습니다. 폴란드와 발트 3국에 가장 시급한 우려는 여전히 재래식 전쟁과 하이브리드 전쟁의 위협이지만, 우크라이나 전쟁이 시작된 이후로 핵 억제력에 대한 대화는 바뀌었습니다. 바르샤바에서는 대륙의 핵 억제력 프레임워크에 더 많이 관여하려는 움직임이 있었습니다. 하지만 프랑스가 아닌 미국과 함께 말입니다. 폴란드 대통령 안드제이 두다는 여러 차례에 걸쳐 자신의 나라가 미국 주도의 핵 공유 프로그램에 포함되기를 바란다고 공개적으로 말했습니다. 하지만 NATO와 러시아가 1997년에 서명한 NATO-러시아 창립법에 따르면 NATO는 폴란드를 포함한 가장 새로운 동맹 회원국의 영토에 핵무기를 배치할 "의도, 계획, 이유가 없다"고 약속했습니다.   
폴란드가 미국의 핵 공유 프로그램에 참여하자는 제안에 대해 바르샤바와 현 미국 행정부 사이에서 작년에 회담이 이루어졌지만, 폴란드 관리들은 미국 측에서 모스크바와의 갈등이 격화되는 위험을 감수할 의향이 거의 없다고 말했습니다. 
실제로 폴란드에 미국의 핵무기를 배치하는 것은 불가능한 일로 보입니다. 
"지금까지 미국은 매우 도발적이고, 솔직히 군사적으로 의미가 없기 때문에 이를 거부해 왔습니다. 상징적일 수는 있지만, 정말 도발적일 것입니다." 핵 위협 이니셔티브의 글로벌 핵 정책 프로그램 부사장이자 전 오바마 행정부 국가 안보 위원회의 군비 통제 및 확산 방지 담당 수석 이사인 린 러스텐의 말이다. 
게다가 바르샤바에 있는 아무도 미국 보호에 의문을 품고 있다는 인상을 주고 싶어하지 않습니다. 폴란드는 GDP 대비 국방비 지출에서 NATO의 선두 주자이며, 트럼프가 재선되면 트럼프의 좋은 면을 볼 가능성이 높기 때문에 더욱 그렇습니다. 폴란드 외교관, 정치인 및 전문가와의 비공개 대화에서 그들은 트럼프가 믿을 만하다고 거듭 말했습니다. 
그러나 우크라이나 전쟁이 시작된 후 스웨덴의 핵 억제력에 대한 대화는 바뀌었는데, 이는 이 대륙이 새로운 현실에 직면하고 있다는 또 다른 신호입니다. 스톡홀름은 NATO에 가입하려고 했을 뿐만 아니라, 이 북유럽 국가는 작년에 워싱턴과 방위 협력 협정에 서명했고, 이는 6월에 의회에서 비준되었으며 자국 영토에 핵무기를 배치하는 데  "문을 닫지 않았습니다" .
홀그렌은 "그것은 스웨덴에 있어서 엄청난 문화적 변화입니다."라고 말했습니다. 

[_.___,.__(ugauga2018)]

(러시아의)핵이 없는 미래