[📺미주] 트럼프, 해외주둔 미군을 멕시코와의 국경으로 이동할 거라 공약해

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https://rollcall.com/2024/08/29/trump-campaign-eyes-increased-military-role-in-border-security/

Trump campaign eyes increased military role in border security - Roll Call

도널드 트럼프 전 대통령은 국경 안보를 재선 캠페인의 초석으로 삼았습니다. 그가 11월에 승리한다면 최근 몇 년 동안 기록적으로 많았던 국경 횡단을 억제하기 위한 일련의 새로운 정책을 시행하려 할 것입니다.
그의 선거 공약에 따르면, 그러한 정책 중 일부는 미군을 포함할 수 있습니다.
트럼프는 당선되면 "침략을 막기 위해 필요한 모든 자원을 사용할 것"이라고 말하며, 현재 해외에 주둔하고 있는 수천 명의 군대를 우리 남부 국경으로 이전할 것이라고 덧붙였다.
트럼프 대통령이 국경 지역에 대한 국가방위군 배치를 언급하는지 여부는 아직 명확하지 않습니다. 이는 양당 대통령이 국경 통과가 많을 때 미국 세관 및 국경 보호국을 돕기 위해 취한 조치입니다. 아니면 현재 해외에 주둔하고 있는 현역 군인을 국토 안보에 중점을 둔 역할로 전환하려는 것인지는 확실하지 않습니다. 이는 훨씬 더 중요한 정책 변화입니다.
트럼프 선거 캠프는 또한 미 해군을 활용하여 펜타닐 밀수를 단속하고 멕시코 마약 카르텔에 맞서 군사 자산을 동원하겠다고 다짐했습니다.
트럼프 지지자들에게 이 제안은 외국 갈등에 개입하는 것보다 국토 보호를 우선시하는 "미국 우선" 외교 정책으로의 광범위한 전환의 일부입니다. 또한 수만 명의 미국인 사망으로 이어진 불법 마약 거래를 퇴치하기 위한 필요한 조치이기도 합니다.
"트럼프 대통령은 우선순위를 정할 겁니다. 저는 그가 항상 미국을 우선시할 것이라고 생각합니다." 트럼프 행정부 시절 이민 및 세관 집행국 대행을 지냈고 지금은 트럼프와 관계가 있는 보수적 싱크탱크인 헤리티지 재단의 펠로우인 톰 호먼의 말이다. "우크라이나에서 자산을 빼내거나 전 세계 다른 곳에서 자산을 빼내는 것은 아닙니다. 우리는 많은 자산을 가지고 있다고 생각하지만, 이 나라를 보호하기 위해 자산을 재배치해야 한다면 반드시 그렇게 해야 합니다."
트럼프가 당선된다면, 그는 국경에 국민방위군과 소수의 현역군을 계속 배치할 가능성이 높습니다. 이는 민주당과 공화당 대통령 모두 이 지역의 국토안보부 자원을 증강하기 위해 취한 조치입니다.
트럼프의 국방부는 2018년에 "남부 국경에서 불법 활동이 급증"하는 가운데 국토안보부의 국경 임무를 지원하기 위해 최대 4,000명의 국민방위군을 승인했습니다. 그해 말, 행정부는 이미 주둔하고 있는 국민방위군을 지원하기 위해 최대 800명의 현역 군인을 파견했습니다.
그리고 조 바이든 대통령은 2023년에 팬데믹 시대 국경 제한이 완화될 것을 예상하여 당시 이미 배치되어 있던 2,500명의 주방위군에 더해 1,500명의 현역 군인을 국경에 파견할 계획이라고 발표했습니다.
국경에 배치된 DOD 인력은 법 집행 기능을 수행하지 않고, 대신 CBP 요원을 현장 작업에 투입하기 위한 행정적 역할을 수행합니다. 현역 군인은 의회의 구체적인 승인 없이는 미국 내에서 법 집행 업무를 수행할 수 없습니다.
"그러므로 국방부에서 할 수 있는 일, 군이 할 수 있는 일은 법 집행이 아닌 업무를 하는 것입니다." 호먼이 말했다. "이러한 업무를 국경 순찰대에서 빼내면 더 많은 법 집행관이 정확히 해야 할 일, 즉 법 집행과 체포 및 구금에 집중하게 됩니다."
최근 행정부에서는 DHS를 지원하기 위해 국경에 국방부가 개입하는 일이 흔했지만, 트럼프 대통령이 해외에서 활동 중인 현역 군인을 대량으로 국경으로 이동시키려 한다면 더 큰 논란이 될 것이라고, 이전에 국토안보자문위원회에서 근무했던 미국 신안보 센터의 수석 연구원 캐리 코데로는 말했습니다.
그녀는 "해외 군사 임무에 파견된 현역 군인을 철수시키고, 국가방위군은 아니지만 정규군을 남부 국경에 배치하는 것이 개념이라면, 그것은 완전히 다른 문제가 될 것"이라고 말했습니다.
그녀는 해외 임무에서 군대를 철수하는 데에는 외교 정책적 문제가 있을 뿐만 아니라, 민간 법 집행 목적으로 많은 수의 현역 군인을 배치하는 데에는 법적으로 복잡한 문제도 있다는 점을 지적했습니다.
하지만 CNAS의 군사, 재향군인, 사회 프로그램 책임자인 캐서린 쿠즈민스키는 "트럼프가 해외에서 복무 중인 군인을 이동시키는 것보다 소규모로 미국-멕시코 국경에 주방위군을 배치하려 할 가능성이 훨씬 더 높다"고 말했습니다.
"가장 가능성 있는 시나리오는 경.비대를 사용하는 것이라고 생각합니다. 반드시 해외에서 군대를 이동시키는 것은 아닙니다." 그녀는 말했다. "하지만 그가 다른 나라에서 군대를 데려올 것이라고 말하는 것이 정치적으로 유리하다고 생각합니다. 왜냐하면 그것은 더 광범위한 비개입주의 정책 포트폴리오에 부합하기 때문입니다."
전문가들은 국경 안보에 군대를 투입하는 트럼프 대통령의 다른 정책 제안은 선례가 적으며 추가적인 어려움이 따를 수 있다고 말한다.
미국 해군을 이용하여 펜타닐 불법 거래를 단속하게 되면, 일반적으로 이런 활동을 담당하는 미국 해안 경.비대가 이미 진행 중인 노력이 더욱 복잡해질 것입니다.
쿠즈민스키는 "해군은 전시에 해안 경.비대에 제10조 권한을 요청할 수 있지만, 해군이 해안 경.비대를 지원하는 등 그 책임이 다른 방향으로 가는 경우는 흔하지 않다"고 말했다.
마약 밀수를 담당하는 범죄 조직을 군사적으로 표적으로 삼는다면 멕시코와 미국의 외교 및 경제적 관계가 위협을 받을 수 있고, 다른 테러 방지 임무에 필요한 자원이 빠질 수도 있습니다.
"멕시코와의 경제적 관계와 두 나라 간의 관계의 본질 측면에서 카르텔을 테러 조직으로 취급하는 것은 미국이 정책을 수행하는 방식에 있어서 매우 중요한 변화가 될 것입니다."라고 코르데로는 말했습니다.
그러나 군사적 자원을 사용하여 카르텔을 겨냥하는 것은 새로운 아이디어가 아니며, 일부 의회에서는 이를 지지하고 있습니다. 2023년, 텍사스 공화당 대니얼 크렌쇼와 플로리다 공화당 마이클 월츠는 멕시코 마약 카르텔을 표적으로 삼아 "펜타닐 위기를 조장하는" 군사력을 사용하도록 허가하는 법안을 제출했습니다.
크렌쇼는 당시 성명에서 "우리는 중무장하고 치명적인 카르텔이 멕시코를 불안정하게 만들고 사람과 마약을 미국으로 수입하는 것을 허용할 수 없습니다."라고 말했습니다. "우리는 그들을 ISIS처럼 대하기 시작해야 합니다. 왜냐하면 그들이 바로 그런 사람들이기 때문입니다."
최근 몇 년 동안 선출직을 위한 다른 공화당 후보자들도 이러한 요구에 공감했습니다. 플로리다 주지사 론 데산티스는 대선 예비 선거 운동 기간 동안 마약 카르텔과 싸우기 위해 멕시코에 특수 작전 부대를 파견하겠다고 다짐했습니다.
"결론은 멕시코의 멕시코 카르텔이 전 세계의 모든 테러 조직을 합친 것보다 더 많은 미국인을 죽였다는 것입니다." 호만은 말했다. "그들은 우리 국가 안보에 위협이 됩니다. 이 나라에 대한 명백한 위험이 있습니다."
의회 공화당은 더 광범위하게 미-멕시코 국경을 보호하는 국방부의 역할에 주목하고 있습니다. 6월에 양당 합의로 위원회를 통과한 2025 회계연도 국방 허가 법안의 상원 버전에는 특정 국경 안보 활동에 국방부 자원을 배치하는 몇 가지 조항이 포함되어 있습니다.
이 법안은 국방부와 남서부 국경에 배치된 연방, 주 및 지방 당국 간의 정보 공유를 촉진하고, 국방부가 CBP를 지원하는 서비스 계약을 체결할 수 있도록 허가하며, 이 지역의 국제적 범죄 조직에 대응하기 위해 북부 합동임무부대에 추가로 2,500만 달러를 배정합니다.
"국경 통제 노력은 국토안보부가 주도해야 하지만, 국방부는 필요할 때 DHS를 지원하기 위해 자산과 지원을 배치할 수 있습니다." 상원 군사위원회의 고위 위원인 미시시피주 공화당 상원의원 로저 위커가 성명에서 말했습니다. "국방부는 또한 정보 공유를 위한 일부 자산을 제공하고, 일부 국방부 인력을 배치하고, 다른 연방 기관과의 협력을 강화해야 합니다."

[익명(106.249)]

결국 멕시코 카르텔에 미군 투입 하는가