모든 국가가 도시에 틀어박혀서 안나오는 도시국가라면 모를까 - 민주적 도시국가들도 명문가나 귀족가의 형식으로 있을거 다 있었지만 - 좀 큼지막한 영토형 국가에서 그런게 가능한가?


 서방의 로오마를 보건 동양의 중화제국을 보건 행정딸 아무리 쳐도 전국에 싹 깔린 모든 선거권 가질 만한 인간들 끄적인 선거 인명부 만들 행정력은 안나오는데.