[📺뉴스] 다시 1938년이다

[220.76고..(verbal4516)]

https://www.realclearpolicy.com/articles/2024/12/19/its_1938_again_1079576.html
미국은 지난 전쟁을 되돌아보며 자신감을 느끼지만 세계에서 자신의 위치에 대해 불안해하고, 가족들은 경제적으로 어려움을 겪고, 무역 전쟁이 격화되고, 고립주의적 압박이 커지고, 대서양과 태평양을 건너 새로운 전쟁의 바람이 불고 있는 가운데 필수 광물을 비축해야 할 필요성에 대한 논쟁이 벌어지고 있습니다.

1935년 이탈리아가 에티오피아를 침공했고, 일본은 1937년까지 중국과 전쟁을 벌였으며, 독일은 1939년 9월 1일에 폴란드를 침공했고, 그 후 영국과 프랑스가 같은 달에 독일에 선전포고를 했습니다. 1938년부터 미국은 세계 대전에 대비하는 가장 좋은 방법을 논의하면서 영국에 군사력을 조용히 공급하기 시작했습니다. 오늘날 우리는 제2차 세계 대전 이후 유럽에서 첫 번째 전쟁을 치르고 있으며, 러시아가 우크라이나를 침공하면서 소련 붕괴 이후 잃어버린 땅을 회복하고자 한다고 밝혔습니다. 이러한 성명은 이 비전을 실현하기 위해 현재 NATO 동맹의 회원국인 국가를 점령하려는 관심을 암시합니다. 중동에서 갈등이 일어나고 있으며, 중국은 필리핀 선박을 손상시키고 선원을 다치게 했습니다. 지난 몇 년 동안 세계적 불안정이 폭발적으로 증가했으며, 이는 미국의 안보와 세계적 영향력에 위협이 되고 있으며, 군사적 준비성을 강화하지 않으면 미국과 동맹국에 심각한 결과를 초래할 것입니다.

1차 세계 대전 직후, 미국의 주요 과학자들은 산업가와 정부 관계자에게 국가적 광물 계획의 필요성에 대해 교육하고자 했습니다. 미국의 주요 지질학자 중 한 명인 찰스 K. 레이스는 원자재를 관리하기 위한 세계 연구소를 제안했습니다. 당시의 주요 전문가들, 예를 들어 미국 광업 및 야금학회 회장이 된 조사이아 E. 스퍼, 당시 미국 광산국 국장이었던 H. 포스터 베인, 미국 지질 조사국 국장이었던 조지 오티스 스미스와 협력하여 모든 국내 광물 자원을 먼저 목록화하여 광물 계획을 연구하고 작성하는 청록 리본 패널을 구성했습니다. 레이스와 그의 동료들은 소련에 대한 의존도를 줄이거나 없애기 위해 국가적 비축을 구성하자고 촉구했습니다.

펜실베이니아의 의원인 찰스 I. 패디스는 1936년 전략 물자를 확보하기 위한 법안을 후원했습니다. 패디스 법안은 1938년 해군 예산법을 통해 법률(HR 1608)이 되었습니다. 이 법을 통해 해군은 국가 비상 사태에 대비하여 미군이 축적한 전략 및 중요 물자의 첫 번째 비축을 위해 350만 달러의 소액 예산을 받았습니다. 이 투자를 바탕으로 1939년 6월 7일 국가 비축을 위한 법안이 제정되어 제76회 의회에서 통과되었고 대통령이 서명하여 1939년 전략 및 중요 물자 비축법(공법 117)이라고 명명되었습니다. 이 법은 "미국의 천연자원이 부족하거나 충분히 개발되지 않아 국가 공동 방위를 위한 산업, 군사 및 해군의 필요를 충족시킬 수 없는 특정 전략적 및 중요한 물자의 재고를 취득하고 미국 내에서 광산 및 이러한 물자의 매장지 개발을 장려"할 수 있도록 했습니다.

의회는 1940년 6월 2일에 입법안을 제정(PL 664)하여, 원래 1932년 대공황에 대응하여 설립된 재건 금융 공사(RFC)에 전략적, 중요 물자를 생산, 취득, 운송할 수 있는 막강한 권한과 권한을 부여했습니다. 이를 통해 대통령은 RFC의 자회사를 통해 1940년 6월 28일에 비축 목적으로 설립된 Rubber Reserve Company와 Metals Reserve Company를 만들 수 있는 권한을 얻었습니다. 1940년 8월, RFC는 Defense Plant Corporation과 Defense Supplies Corporation을 설립하여 입법에서 허가한 전략적, 중요 원자재의 대량 구매로 생산된 군수품 생산을 지원했습니다.


다시 1938년이다
저자: Keith Webster
, 2024년 12월 19일
다시 1938년이다데이비드 B. 글리슨 / 플리커 / CC BY-SA 2.0

"더 멀리 뒤돌아볼수록 더 멀리 앞을 볼 가능성이 높아집니다."
―  윈스턴 S. 처칠.


미국은 지난 전쟁을 되돌아보며 자신감을 느끼지만 세계에서 자신의 위치에 대해 불안해하고, 가족들은 경제적으로 어려움을 겪고, 무역 전쟁이 격화되고, 고립주의적 압박이 커지고, 대서양과 태평양을 건너 새로운 전쟁의 바람이 불고 있는 가운데 필수 광물을 비축해야 할 필요성에 대한 논쟁이 벌어지고 있습니다.

1935년 이탈리아가 에티오피아를 침공했고, 일본은 1937년까지 중국과 전쟁을 벌였으며, 독일은 1939년 9월 1일에 폴란드를 침공했고, 그 후 영국과 프랑스가 같은 달에 독일에 선전포고를 했습니다. 1938년부터 미국은 세계 대전에 대비하는 가장 좋은 방법을 논의하면서 영국에 군사력을 조용히 공급하기 시작했습니다. 오늘날 우리는 제2차 세계 대전 이후 유럽에서 첫 번째 전쟁을 치르고 있으며, 러시아가 우크라이나를 침공하면서 소련 붕괴 이후 잃어버린 땅을 회복하고자 한다고 밝혔습니다. 이러한 성명은 이 비전을 실현하기 위해 현재 NATO 동맹의 회원국인 국가를 점령하려는 관심을 암시합니다. 중동에서 갈등이 일어나고 있으며, 중국은 필리핀 선박을 손상시키고 선원을 다치게 했습니다. 지난 몇 년 동안 세계적 불안정이 폭발적으로 증가했으며, 이는 미국의 안보와 세계적 영향력에 위협이 되고 있으며, 군사적 준비성을 강화하지 않으면 미국과 동맹국에 심각한 결과를 초래할 것입니다.

1차 세계 대전 직후, 미국의 주요 과학자들은 산업가와 정부 관계자에게 국가적 광물 계획의 필요성에 대해 교육하고자 했습니다. 미국의 주요 지질학자 중 한 명인 찰스 K. 레이스는 원자재를 관리하기 위한 세계 연구소를 제안했습니다. 당시의 주요 전문가들, 예를 들어 미국 광업 및 야금학회 회장이 된 조사이아 E. 스퍼, 당시 미국 광산국 국장이었던 H. 포스터 베인, 미국 지질 조사국 국장이었던 조지 오티스 스미스와 협력하여 모든 국내 광물 자원을 먼저 목록화하여 광물 계획을 연구하고 작성하는 청록 리본 패널을 구성했습니다. 레이스와 그의 동료들은 소련에 대한 의존도를 줄이거나 없애기 위해 국가적 비축을 구성하자고 촉구했습니다.

펜실베이니아의 의원인 찰스 I. 패디스는 1936년 전략 물자를 확보하기 위한 법안을 후원했습니다. 패디스 법안은 1938년 해군 예산법을 통해 법률(HR 1608)이 되었습니다. 이 법을 통해 해군은 국가 비상 사태에 대비하여 미군이 축적한 전략 및 중요 물자의 첫 번째 비축을 위해 350만 달러의 소액 예산을 받았습니다. 이 투자를 바탕으로 1939년 6월 7일 국가 비축을 위한 법안이 제정되어 제76회 의회에서 통과되었고 대통령이 서명하여 1939년 전략 및 중요 물자 비축법(공법 117)이라고 명명되었습니다. 이 법은 "미국의 천연자원이 부족하거나 충분히 개발되지 않아 국가 공동 방위를 위한 산업, 군사 및 해군의 필요를 충족시킬 수 없는 특정 전략적 및 중요한 물자의 재고를 취득하고 미국 내에서 광산 및 이러한 물자의 매장지 개발을 장려"할 수 있도록 했습니다.

의회는 1940년 6월 2일에 입법안을 제정(PL 664)하여, 원래 1932년 대공황에 대응하여 설립된 재건 금융 공사(RFC)에 전략적, 중요 물자를 생산, 취득, 운송할 수 있는 막강한 권한과 권한을 부여했습니다. 이를 통해 대통령은 RFC의 자회사를 통해 1940년 6월 28일에 비축 목적으로 설립된 Rubber Reserve Company와 Metals Reserve Company를 만들 수 있는 권한을 얻었습니다. 1940년 8월, RFC는 Defense Plant Corporation과 Defense Supplies Corporation을 설립하여 입법에서 허가한 전략적, 중요 원자재의 대량 구매로 생산된 군수품 생산을 지원했습니다.

의회는 Defense Plant Corporation에 전쟁에 대비하여 군 장비 생산 능력을 확대하는 임무를 부여했습니다. 이 헌장은 새로운 시설의 건설 및 장비와 기존 시설의 확장을 모두 허용했습니다. 또한 공익을 위해 시설을 설립하고 운영하는 데 산업 조직의 도움을 요청할 권한이 있었습니다. 1939년부터 2차 세계 대전이 끝날 때까지 Defense Plant Corporation은 많은 정부 소유, 계약자 운영(GOCO) 시설을 건설했으며, 그 중 일부는 오늘날에도 여전히 운영되고 있습니다. 동시에 무기고와 해군 조선소가 확장되었고, 무기를 생산하기 위해 하루에 2~3교대로 일했습니다. 정부 기관의 도움으로 많은 미국 산업 부문이 군 생산으로 전환하여 대량의 군수 장비 생산을 가능하게 한 새로운 제조 방법을 도입했습니다. 자동차와 트럭 생산 라인이 군 생산으로 전환되었고, 기존의 상업용 조선소가 확장되었으며, 새로운 조선소가 건설되었습니다. 이 모든 것이 2차 세계 대전 이후 오늘날 우리가 운영하는 Defense Production Act의 제정으로 이어졌습니다.

앞서 언급했듯이 오늘날 우리가 직면한 근본적인 세계적 위협과 국내적 과제는 미국이 1938년에 직면했던 과제의 대부분과 유사합니다. 우리는 2차 세계 대전 이후 처음으로 러시아가 우크라이나를 공격하면서 유럽에서 전쟁을 치르고 있습니다. 미국과 동맹국은 러시아의 침략자를 몰아내기 위해 우크라이나 군대를 장비할 수 있는 국가적 역량을 고갈시킴으로써 지원을 동원했습니다. 미국과 군산복합체는 미국의 고갈된 준비태세를 재공급하고, 동맹국의 고갈된 준비태세를 재공급하고, 우크라이나에 역량을 공급하는 동시에 갈등 중인 이스라엘에도 역량을 공급하기 위해 중요한 역량의 생산을 빠르게 늘려야 하는 과제에 직면해 있습니다. 지난 2년 동안 우리가 배운 것은 오늘날 1938년과 마찬가지로 필요한 만큼 빠르게 성공으로 전환할 역량이 없으며, 위기에 처해 있는 것처럼 행동해야 하며 지금 당장 목적을 가지고 행동해야 한다는 것입니다.

미국은 우리의 국가적 준비 부족에 대한 대응을 조화시키기 위해 통로를 건너야 합니다. 우리는 반드시 연간 방위 예산을 정시에 통과시켜야 하며, 정치에 얽매이지 않는 국가 안보 문제로 그렇게 해야 합니다. 지속적인 결의안은 우리 군대와 그들의 성공을 가능하게 하는 사람들의 손을 묶습니다. 여기에는 군-산업 복합체도 포함됩니다. 우리는 충분하고 시기적절한 정부 자금으로 뒷받침되는 확고하고 잘 정의되고 안정적인 요구 사항이 필요하며, 우리 산업이 혁신하고 빠르게 생산할 수 있도록 해야 합니다. 우리는 생산을 안정화하고 우리 산업이 시설을 확장하고 생산을 늘리는 데 필요한 확신을 제공하기 위한 핵심 역량에 대한 다년간의 공약에 대한 지원이 필요합니다. 산업에서 이를 수행하는 것은 가볍게 여길 수 없는 엄청난 공약입니다. 우리 산업은 우리의 긴급한 국가 안보 요구를 충족하기로 공약할 때, 우리 의회와 행정부도 매년 똑같이 공약한다는 것을 알아야 합니다. 우리는 광물 의존성에 대한 논쟁을 멈추고 1938년처럼 비축에 투자하기 위한 법안을 통과시키기 위해 노력해야 하며, 독립을 달성하기 위해 정부가 채굴 허가를 승인해야 합니다. 그리고 우리는 지금 당장 영향을 미칠 수 있는 규모로 국가적 채굴 및 광물 가공을 발전시키는 데 투자해야 합니다. 무엇이 필요하든 행정부와 의회는 소매를 걷어붙이고, 힘을 합치고, 미국을 군사적으로 다시 일어설 수 있는 계획을 수립해야 하며, 이를 시급히 해야 합니다. 우리는 이를 우리 시민, 동맹국, 특히 우리의 방어를 위해 자원 봉사하는 사람들에게 빚지고 있습니다.

키스 웹스터는  미국 상공회의소  국방 및 항공우주 협의회  (DAC)와  연방조달협의회 (FAC)의 회장이며, 미국 상공회의소 부회장입니다.